胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，要“始終把社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。”這對(duì)加快發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化具有重要意義。
　　
　　把握將社會(huì)效益放在首位的哲學(xué)理論依據(jù)
　　
　　社會(huì)效益之所以必須放在首位，從根本上說(shuō)，這是由馬克思主義關(guān)于上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律決定的。
　　社會(huì)主義文化屬于上層建筑中的意識(shí)形態(tài)范疇。這就決定了必須堅(jiān)持正確的思想輿論導(dǎo)向，必須用社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)武裝頭腦，創(chuàng)作出貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的，反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。只有這樣做才能促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展。
　　始終把社會(huì)效益放在發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的首位，是我們黨在新時(shí)期對(duì)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律的創(chuàng)造性運(yùn)用，我們必須準(zhǔn)確把握始終把社會(huì)效益放在發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)首位的哲學(xué)理論依據(jù)，以保證我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
　　要“做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一”，這既是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本方針，主張把社會(huì)效益放在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的首位并不意味著可以忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的合理追求。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，追求較好的經(jīng)濟(jì)效益是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。
　　
　　樹立正確的政績(jī)觀，既要看文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更要看文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益
　　
　　改革開放以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，有了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。但是從總體上看，我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還較小，經(jīng)濟(jì)效益也不十分理想。文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%，而發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的這一比重普遍高達(dá)10%。美國(guó)400家實(shí)力最強(qiáng)的公司就有l(wèi)／4屬于文化產(chǎn)業(yè)。2000年美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯高達(dá)720億美元，成為美國(guó)最大的出口創(chuàng)匯行業(yè)。
　　借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)并取得理想的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品的國(guó)際影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高綜合國(guó)力的重要任務(wù)之一。因此，我們必須處理好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的相互關(guān)系，真正做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。
　　作為各級(jí)政府官員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)效益問(wèn)題的重要精神。樹立正確的政績(jī)觀，既要看文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更要看文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)只重視經(jīng)濟(jì)效益而不重視社會(huì)效益甚至生產(chǎn)出一些低級(jí)丑惡的精神垃圾的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要根據(jù)情節(jié)的輕重分別用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段加以懲罰。對(duì)工作中瀆職導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出壞產(chǎn)品造成惡劣社會(huì)影響的政府工作人員要根據(jù)情節(jié)的輕重追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
　　作為文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和從業(yè)人員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面理解黨的十七大報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題的重要論述。牢固地樹立起始終把社會(huì)效益放在首位的前提下，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)與效益相統(tǒng)一的正確理念。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩手抓、兩手都要硬的方針。堅(jiān)決避免只顧經(jīng)濟(jì)效益而輕視社會(huì)效益甚至損害社會(huì)效益的問(wèn)題出現(xiàn)。（作者為中國(guó)傳媒大學(xué)教授）