今年經(jīng)濟(jì)的回落不可避免，下半年的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻
　　
　　人民論壇記者：針對(duì)媒體所報(bào)道的“經(jīng)濟(jì)走低跡象初現(xiàn)”，人們擔(dān)憂當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)正在面臨較大的下滑風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)。對(duì)此您怎么看？
　　隆國(guó)強(qiáng)：宏觀經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)兩大指標(biāo)的走勢(shì)符合宏觀調(diào)控的方向。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，這是毋庸置疑的。關(guān)鍵是需要防止下滑過(guò)快，即要防止硬著陸，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不利的外部環(huán)境?？v觀世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素增加，次貸危機(jī)爆發(fā)，美元持續(xù)貶值，石油、糧食、原材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，全球通貨膨脹壓力增大，通貨膨脹率超過(guò)10%的國(guó)家超過(guò)50個(gè)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，美、日、歐三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅度下降，失業(yè)率增高，通貨膨脹率上升。新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度也普遍有所回落，而且面臨金融、貨幣等風(fēng)險(xiǎn)因素增加。國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的這些不利因素，形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
　　從需求角度看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)需求增長(zhǎng)速度處于10年來(lái)的最高點(diǎn)。而投資的實(shí)際增長(zhǎng)速度為17.1%，比上年同期回落了5.4個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易順差有所減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由正轉(zhuǎn)負(fù)。今年上半年，我國(guó)出口總額達(dá)到6666億元，出口增速達(dá)到21．9%，把貨幣因素要剔除掉，我們可以看到，實(shí)際增長(zhǎng)速度已經(jīng)到了個(gè)位數(shù)。出口實(shí)際增長(zhǎng)速度的回落，既有外部需求增長(zhǎng)放緩的原因，也有出口企業(yè)成本上升、融資困難以及人民幣匯率波動(dòng)的影響，是多種因素共同作用的結(jié)果。
　　去年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到11.9%，是這一輪經(jīng)濟(jì)周期增長(zhǎng)率的最高點(diǎn)，今年的回落是不可避免的，下半年的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，近期多個(gè)部門的舉措是一個(gè)信號(hào)，要防止經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)快。
　　
　　目前我國(guó)的物價(jià)與全球其他國(guó)家相比，還相對(duì)處于可控的范圍內(nèi)
　　
　　人民論壇記者：如何控制經(jīng)濟(jì)下行過(guò)快的風(fēng)險(xiǎn)，您有何建議？
　　隆國(guó)強(qiáng)：從國(guó)內(nèi)看，今年正處于經(jīng)濟(jì)周期從最高點(diǎn)回落之際，因此，“保增長(zhǎng)、控通脹”就是當(dāng)前宏觀調(diào)控最重要的兩大目標(biāo)。
　　中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨多重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾，只有保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才能逐漸化解種種矛盾。因此，保持經(jīng)濟(jì)較快的增長(zhǎng)，不僅是短期宏觀調(diào)控的目標(biāo)，也是中長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。需要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，防止?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快回落。
　　在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，要保持物價(jià)水平的穩(wěn)定。治理通脹是每個(gè)國(guó)家的中央政府的目標(biāo)，尤其對(duì)于各國(guó)的貨幣當(dāng)局，防止通貨膨脹是其首要目標(biāo)。去年10月份確定的今年CPI控制目標(biāo)是4.8%，但從去年10月到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生很大的變化，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格漲幅巨大，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了年初的冰雪災(zāi)害、汶川大地震等重大自然災(zāi)害，進(jìn)一步推高物價(jià)漲幅。在新的形勢(shì)下，宏觀調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)也不可能拘泥于4.8%。為了確保4.8%的通貨膨脹目標(biāo)，必然要求進(jìn)一步抑制總需求，會(huì)讓經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受損，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落過(guò)多，可能造成失業(yè)加劇、企業(yè)倒閉等不利后果。這就要把握力度，求得平衡。目前我國(guó)的物價(jià)與全球其他國(guó)家相比，還相對(duì)處于可控的范圍內(nèi)。2008年比較現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)是，GDP實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)，CPI控制在7%左右。在新的目標(biāo)情況下，下半年整個(gè)宏觀政策的導(dǎo)向可歸納為：既能維持較高的增長(zhǎng)，又能讓通貨膨脹不至于繼續(xù)上漲。與此同時(shí)，一些結(jié)構(gòu)性的積極的財(cái)政政策可以嘗試，如加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、對(duì)創(chuàng)新的支持、提高出口退稅率、減免一些稅收、提高個(gè)稅起征點(diǎn)。
　　
　　樂(lè)觀描繪中國(guó)經(jīng)濟(jì)10年增長(zhǎng)路線圖：內(nèi)需強(qiáng)勁是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
　　
　　人民論壇記者：從長(zhǎng)遠(yuǎn)的5年、10年和20年來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)路線圖應(yīng)該如何描繪？
　　隆國(guó)強(qiáng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)增長(zhǎng)，要看其內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的動(dòng)力是城市化，目前我國(guó)的城市化水平只有40%，低于世界平均水平，也低于與我國(guó)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)陌l(fā)展中國(guó)家平均水平。城市化的推進(jìn)，將會(huì)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、住房、家電等產(chǎn)生巨大的需求，并帶動(dòng)鋼鐵、水泥、機(jī)械等重化工業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，將推動(dòng)我國(guó)在未來(lái)至少10年中經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，內(nèi)需強(qiáng)勁，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)然，在此過(guò)程中，需要我們更加關(guān)注提高資源能源利用效率，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走出一條潔凈高效的新型工業(yè)化道路。
　　與此同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)而且還將繼續(xù)增強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，令我們可以更好地利用全球資源與全球市場(chǎng)，來(lái)加速中國(guó)的發(fā)展。在強(qiáng)調(diào)依靠?jī)?nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們應(yīng)盡可能利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，利用好外部資源、資金、技術(shù)等一切有利的資源，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡可能又好又快。
　　總體而言，我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景是樂(lè)觀的。
　　
　　解決中小企業(yè)困境需要政企共同努力
　　
　　人民論壇記者：如何破解總理所關(guān)心的中小企業(yè)困境？從企業(yè)這一微觀角度來(lái)看，它是否可能成為抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、影響就業(yè)與收入的瓶頸？
　　隆國(guó)強(qiáng)：我去福建調(diào)研時(shí)，有人將中小企業(yè)面臨的困境形象比喻成“七匹狼”：原材料的漲價(jià)、勞動(dòng)成本的上漲、融資問(wèn)題、出口政策調(diào)整、人民幣加速升值、外需下滑、宏觀緊縮等。
　　如何擺脫困境？需要政府和企業(yè)共同努力。企業(yè)可采取加強(qiáng)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、提高出口價(jià)格、用歐元等強(qiáng)勢(shì)貨幣簽單規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等措施。從中長(zhǎng)期來(lái)看，目前的壓力恰恰是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、向中端高端推進(jìn)的一個(gè)動(dòng)力。政府主要在匯率政策、融資環(huán)境的改善、外貿(mào)政策等方面著力，地方政府也有很大的作為空間。近期出臺(tái)的提高出口退稅、央行票據(jù)抵押貸款是比較立竿見(jiàn)影的措施。溫州還批了貸款公司來(lái)緩解中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的最根本措施，是發(fā)展針對(duì)中小企業(yè)的金融市場(chǎng)，如發(fā)展更多中小銀行。
　　宏觀調(diào)控猶如掌握方向盤，經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、民主化趨勢(shì)顯現(xiàn)
　　人民論壇記者：近期中央接連召開(kāi)會(huì)議研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)決策有什么積極的影響？
　　隆國(guó)強(qiáng)：宏觀調(diào)控猶如掌握方向盤，偏左偏右要審時(shí)度勢(shì)。學(xué)者們之所以出現(xiàn)判斷分歧，也是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)處于拐點(diǎn)。就像駕駛一輛汽車，原來(lái)走的是直線，現(xiàn)在面臨岔路口，決策者多聽(tīng)意見(jiàn)也是非常正確的，體現(xiàn)了決策科學(xué)化、民主化的趨勢(shì)。