亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        要走出制度的神話等

        2008-12-29 00:00:00李抒望等
        人民論壇 2008年18期


          要走出制度的神話
          要走出制度的神話,人始終是制度的能動(dòng)主體。制度規(guī)范和約束人們的行為,但這并不意味著要否定人的自主性和能動(dòng)作用。因?yàn)?,第一,人既是制度的劇作者,又是制度的劇中人。制度畢竟是由人?lái)設(shè)計(jì)的,也要由人來(lái)執(zhí)行和遵守。如果有了制度不執(zhí)行,其危害甚大,它將造成人們漠視制度的心理,并進(jìn)而漠視一切規(guī)則,延宕實(shí)現(xiàn)法治的進(jìn)程。第二,僵化、落后、片面的制度,只能通過(guò)人來(lái)完善和創(chuàng)新。第三,對(duì)制度的敬畏和信仰是良好制度功效產(chǎn)生的強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力。否則,制度只能形同虛設(shè),這是歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。(據(jù)李抒望文)
          
          “中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”為什么不包括毛澤東思想?
          中國(guó)化馬克思主義本身也是一個(gè)理論體系,它起源于毛澤東思想,傳承于鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及“科學(xué)發(fā)展觀”。與中國(guó)化馬克思主義這個(gè)理論體系不同,依據(jù)十七大報(bào)告的論述,“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”則只包括鄧小平理論及其后的創(chuàng)新性理論,不包含毛澤東思想。這與上世紀(jì)80年代以后流行的中國(guó)特色社會(huì)主義“始于毛,成于鄧”的說(shuō)法形成重大區(qū)別。
          “中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”為什么不包括毛澤東思想?因?yàn)閮烧邔?duì)什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)既相通又相異。毛澤東同志對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義盡管提出過(guò)許多好的和比較好的思想觀點(diǎn)(如正確處理人民內(nèi)部矛盾思想等),但由于在總體上對(duì)什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題沒(méi)有完全搞清楚,因而毛澤東思想關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義的理論不系統(tǒng)、不完整。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索適合中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)道路,雖然在黨的八大前后有良好開(kāi)端,但最終沒(méi)有真正找到。相對(duì)毛澤東思想而言,“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”是關(guān)于在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的新理論體系,它對(duì)什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義有與以往不同的創(chuàng)新性認(rèn)識(shí),是中國(guó)化馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)(指十一屆三中全會(huì)以來(lái)的中國(guó))的創(chuàng)新成果。這樣來(lái)看,“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”不包含毛澤東思想也就不難理解了。(據(jù)劉志揚(yáng)文)
          
          中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式
          人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。
          改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)的選舉票決民主不斷完善和發(fā)展,不僅在公民自治組織的范圍內(nèi)實(shí)行了直接選舉制度,而且在其它實(shí)行間接選舉的領(lǐng)域擴(kuò)大了差額選舉,完善了候選人提名方式;特別是在黨內(nèi)民主發(fā)展進(jìn)程中,擴(kuò)大了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉和中央、地方黨委成員差額選舉的范圍,實(shí)行了候選人無(wú)記名投票推薦等民主形式。
          與此同時(shí),中國(guó)的協(xié)商民主也在進(jìn)一步完善和發(fā)展。特別是,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議這一中國(guó)特有的重要民主政治形式,按照政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政這三大職能,推動(dòng)和組織中國(guó)各黨派、各界別、各民族的政協(xié)委員,在黨和政府重大決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中,積極參與民主協(xié)商、民主監(jiān)督,很有成效;各級(jí)政府也主動(dòng)實(shí)施民主懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等制度;各人民團(tuán)體在民主協(xié)商中也發(fā)揮了積極作用。(據(jù)李君如文)
          
          新階段改革趨勢(shì):
        9NSJ1h4z0Ya9qqCemEquLQ==  以有效公共治理促進(jìn)政治文明
          隨著社會(huì)發(fā)展階段的變化,加快建立完善的公共治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為新階段改革的重要任務(wù)之一。
          行政體制的合理安排。從總體上分析,現(xiàn)行的行政體制上存在幾個(gè)突出的問(wèn)題:首先,中央與地方事權(quán)和財(cái)力的制度安排矛盾問(wèn)題太多;其次,行政體制范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互協(xié)調(diào)相互制約尚未破題;再次,長(zhǎng)期權(quán)力結(jié)構(gòu)和短期權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)系沒(méi)有解決好。政府的發(fā)展目標(biāo)是有期限的,相對(duì)來(lái)說(shuō),政府的工作目標(biāo)大部分是短期的。而人大這樣的立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮更長(zhǎng)期的目標(biāo)。就是說(shuō),長(zhǎng)期的權(quán)力結(jié)構(gòu)和短期的權(quán)力結(jié)構(gòu)要取得平衡。
          公民社會(huì)的有序發(fā)展。比如說(shuō)社會(huì)組織的發(fā)展問(wèn)題;比如說(shuō)在利益多元化的前提下,社會(huì)協(xié)商制度的安排問(wèn)題;再比如說(shuō)社會(huì)監(jiān)督體制的建立問(wèn)題等等。
          政府轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。有效的公共治理結(jié)構(gòu)最關(guān)鍵的是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,政府轉(zhuǎn)型問(wèn)題解決不好,有效的公共治理結(jié)構(gòu)就很難建立起來(lái)。為此,要加快從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。(據(jù)遲福林文)
          
          當(dāng)代的哲學(xué)理念和智慧問(wèn)題
          當(dāng)代的哲學(xué)理念和智慧問(wèn)題,特別是30年來(lái),我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐究竟產(chǎn)生或驗(yàn)證了怎樣的哲學(xué)理念和智慧?哲學(xué)告訴人們“實(shí)踐出真知”。然而當(dāng)人們忙于實(shí)踐的時(shí)候,卻往往滿足于眼前所得,不大注意出了什么真知;當(dāng)人們束縛于書本或腦子里現(xiàn)成框框的時(shí)候,則會(huì)對(duì)生活實(shí)踐視而不見(jiàn),只覺(jué)得真知盡已在胸,不大相信有新的真知出現(xiàn)。在哲學(xué)層面上往往如此。但是,面對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放這樣重大而復(fù)雜的歷史性實(shí)踐,是否能夠讀懂它,從中獲得一些新的啟示,卻是不能不下大功夫的。這里不僅需要有“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”,實(shí)事求是的決心和勇氣,還需要真正掌握一點(diǎn)哲學(xué)這門“愛(ài)智之學(xué)”的方法和境界。(據(jù)李德順文)
          
          垂直管理部門和
          地方政府關(guān)系值得重點(diǎn)關(guān)注
          在中共十七大報(bào)告關(guān)于行政體制改革的內(nèi)容中,對(duì)政府部門間權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新梳理和調(diào)整著墨很多,筆者認(rèn)為這其中值得重點(diǎn)關(guān)注的是所謂垂直管理部門和地方政府的關(guān)系。
          關(guān)于行政部門實(shí)行垂直管理還是歸屬本級(jí)政府哪個(gè)更好,理論界一直存在著爭(zhēng)議。垂直的領(lǐng)導(dǎo)體系的好處是有利于集中權(quán)力、避免地方保護(hù)主義,但也容易使垂直領(lǐng)導(dǎo)部門脫離監(jiān)督,弱化地方人大的權(quán)力和地方政府職能的完整性。
          要處理好兩者關(guān)系,筆者認(rèn)為至少要把握好以下三個(gè)方面的具體問(wèn)題:一是哪些部門需要并適宜垂直領(lǐng)導(dǎo)。二是垂直領(lǐng)導(dǎo)如何實(shí)現(xiàn)。三是垂直管理部門和地方政府其他部門之間的關(guān)系如何處理(據(jù)汪玉凱吳昊王曉芳文)
          
          新型城市經(jīng)濟(jì)的八種形態(tài)
          新型城市經(jīng)濟(jì),是指在新型工業(yè)化、城市化和信息化加速發(fā)展背景下,中心城市功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成的城市新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它具有要素投入的智力密集性、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用性、產(chǎn)出的高增值性和服務(wù)的強(qiáng)輻射性等特點(diǎn),其主體屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。主要包括以下八種形態(tài):創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)、孵化器經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。(據(jù)朱李鳴 文)
          
          不同意把目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)想得過(guò)于嚴(yán)峻
          中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著調(diào)整,比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、出口等指標(biāo)有所下降,但這也正是實(shí)施宏觀調(diào)控愿意看到的事情。我不同意把目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)想得過(guò)于嚴(yán)峻。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持9%以上的速度增長(zhǎng)應(yīng)該不成問(wèn)題。任何經(jīng)濟(jì)都不可能永遠(yuǎn)沒(méi)有波動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是在波動(dòng)中發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)也是從一輪一輪波動(dòng)發(fā)展而來(lái)。
          國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)就是要減少波動(dòng),也是為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱之后出現(xiàn)的災(zāi)難性的冷。與幾年前快速擴(kuò)張相比,企業(yè)遭遇外部環(huán)境變化,更應(yīng)該思考在波動(dòng)中如何成長(zhǎng)。(據(jù)樊綱文)
          
          中國(guó)經(jīng)濟(jì)近憂遠(yuǎn)患
          根在“微觀基礎(chǔ)脆弱”
          從影響微觀經(jīng)濟(jì)的政策與制度環(huán)境看,盡管現(xiàn)在開(kāi)始強(qiáng)調(diào)政府的角色轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)化,但從近年來(lái)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,包括金融資源在內(nèi)的各種社會(huì)資源仍在向國(guó)有經(jīng)濟(jì)傾斜,社會(huì)分配仍在向政府部門傾斜。而一些直接影響企業(yè)生存的重大政策,很少有微觀層面的話語(yǔ)權(quán)。
          中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前雖然遭受了一些宏觀不確定因素的影響,會(huì)走得比較艱難。但從本質(zhì)上看,只要肌體健康,這些短暫因素算不得什么。而肌體健康的關(guān)鍵在微觀經(jīng)濟(jì)層面,只有微觀基礎(chǔ)牢固扎實(shí),才有能力抵抗任何挑戰(zhàn)。從這一點(diǎn)講,目前微觀層面面臨的問(wèn)題,不僅是近憂,也是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的遠(yuǎn)患,亟待引起重視。(據(jù)亞夫文)
          
          
          “一保一控”的平衡點(diǎn)在哪
          保發(fā)展、控物價(jià)是對(duì)立的統(tǒng)一,它們既是有矛盾的,也是可以相互促進(jìn)的,關(guān)鍵就在于我們采取什么樣的政策。如果采取“一刀切”的緊縮貨幣

        国产av综合一区二区三区最新| 日韩中文字幕免费视频| 精品人妻系列无码人妻免费视频| 99久久综合九九亚洲| 亚洲精品色播一区二区| 色哟哟亚洲色精一区二区| 日本在线看片免费人成视频1000| 精品四虎免费观看国产高清| 国模一区二区三区白浆| 国产三级久久精品三级91| 成人毛片一区二区| 狠狠色噜噜狠狠狠97影音先锋| 午夜国产小视频在线观看黄| 国产白浆在线免费观看 | 在线观看国产成人av片| 在线成人tv天堂中文字幕| 久久综合亚洲鲁鲁五月天| 亚洲无线一二三四区手机| 亚洲日韩∨a无码中文字幕| 青青草99久久精品国产综合| 精彩视频在线观看一区二区三区| 日日碰狠狠添天天爽五月婷| 91热这里只有精品| 日韩国产有码精品一区二在线 | 精品熟妇av一区二区三区四区| 久久精品国产亚洲av不卡国产| 日本免费a级毛一片| 国产熟女亚洲精品麻豆| 亚洲精品视频一区二区三区四区 | 成人大片免费在线观看视频| 国产肉体xxxx裸体784大胆| 人妻无码一区二区| 亚洲一区二区日韩在线| 伊人久久大香线蕉av波多野结衣| 国产69精品久久久久9999| 无遮挡粉嫩小泬| 一本久道高清视频在线观看 | 亚洲av成人一区二区三区av| 国产免费人成网站在线播放| 日本a级片免费网站观看| 亚洲精品中文字幕无码蜜桃 |