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        科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力

        2008-12-29 00:00:00曹雄泰
        人民論壇 2008年23期


          解放思想是適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的根本思想武器,是實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的思想保證。城郊小型區(qū)縣如何更好地服務(wù)城市發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“小區(qū)向大區(qū)”轉(zhuǎn)變的跨越式發(fā)展,是新形勢(shì)下繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。
          
          以解放思想為先導(dǎo),強(qiáng)化四種意識(shí)
          
          思想解放的程度,影響著發(fā)展的速度。昌江區(qū)與臨縣區(qū)之間的最大差距并不是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,而是思想觀念上的差距,這是制約城郊小型區(qū)域發(fā)展的根本問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)。只有這樣,才能在看到差距的同時(shí),牢牢把握住發(fā)展的優(yōu)先主動(dòng)權(quán)和機(jī)遇,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)城郊小型區(qū)域的跨越式發(fā)展。
          
          以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),尋求四項(xiàng)突破
          
          深化區(qū)情認(rèn)識(shí)是科學(xué)發(fā)展的前提。位處景德鎮(zhèn)市郊的昌江區(qū)通過(guò)近幾年的穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)打下了一個(gè)較好的發(fā)展基礎(chǔ),但全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況依然沒(méi)有改變。今年,昌江區(qū)提出全區(qū)財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)50%,實(shí)現(xiàn)昌江由“小區(qū)向大區(qū)”轉(zhuǎn)變的跨越式發(fā)展的目標(biāo)。這就要求在具體工作推進(jìn)過(guò)程中要積極尋求突破。
          強(qiáng)攻大工業(yè),要突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、高附加值、高技術(shù)含量的大企業(yè)大項(xiàng)目。切實(shí)改進(jìn)招商方式,建好招商平臺(tái),提升對(duì)外合作水平,強(qiáng)力打造工業(yè)集成地。
          做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè),要以特色養(yǎng)殖基地和種植基地為重點(diǎn),著力打造“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”格局。繼續(xù)鞏固強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,扎實(shí)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
          激活新興三產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城郊區(qū)域率先跨越發(fā)展,要在服務(wù)服從全市發(fā)展大局的同時(shí),調(diào)整對(duì)接全省發(fā)展布局調(diào)整的步調(diào),不斷完善服務(wù)城市功能。著力抓好近郊生態(tài)休閑觀光旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興三產(chǎn),力求使三產(chǎn)行業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
          做實(shí)民生工程,需要在推進(jìn)社會(huì)建設(shè)時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等體系的建設(shè),抓緊抓實(shí)民生工程,使廣大群眾能共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧。在主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)的全面發(fā)展,繼續(xù)完善昌江區(qū)和諧平安中心建設(shè),宣傳和發(fā)揮好優(yōu)秀典型代表的帶頭示范作用。此外,還要繼續(xù)夯實(shí)計(jì)劃生育、社區(qū)文化、村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)等特色工作,著力在全區(qū)構(gòu)建協(xié)調(diào)并進(jìn)的科學(xué)發(fā)展格局。
          
          以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,抓好三個(gè)落實(shí)
          
          解放思想的實(shí)質(zhì)是解放人,是激發(fā)人的創(chuàng)造力,是發(fā)揮人改造世界的主觀能動(dòng)性。以機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),有利于實(shí)現(xiàn)昌江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
          要善于抓住發(fā)展的“牛鼻子”,突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口抓落實(shí)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模工業(yè)、財(cái)稅工作擺上突出位置,實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重大項(xiàng)目制度,以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
          創(chuàng)新績(jī)效考核機(jī)制是推動(dòng)工作抓落實(shí)的有效途徑。要進(jìn)一步創(chuàng)新真抓實(shí)干的落實(shí)機(jī)制,建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制和四套班子領(lǐng)導(dǎo)抓重點(diǎn)工作責(zé)任制。通過(guò)績(jī)效考核,樹(shù)立“在落實(shí)中看能力,在執(zhí)行中看素質(zhì)”的用人導(dǎo)向,并以此為動(dòng)力,著力在全區(qū)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
          通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)活動(dòng),建立起科學(xué)、完善的干部作風(fēng)考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)落實(shí)。開(kāi)展基層工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,以實(shí)際工作和成績(jī)?nèi)⌒庞诿?,能夠確保工作效率與發(fā)展速度合拍,真正推進(jìn)昌江實(shí)現(xiàn)由“小區(qū)向大區(qū)”轉(zhuǎn)變的跨越發(fā)展。(作者為中共景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)委書(shū)記)

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