摘要：物流業(yè)的發(fā)展水平是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，反映了一個國家的流通效率高低，資源配置的優(yōu)劣，對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐和促進作用越來越明顯。城市是我國經(jīng)濟的中心和骨干，而物流對城市經(jīng)濟具有巨大的拉動作用，物流的迅速發(fā)展將大大的提高城市在該地區(qū)的物流中心、經(jīng)濟中心地位。本文針對當前張家口的城市發(fā)展規(guī)劃，提出抓住城市發(fā)展的的歷史機遇，及時發(fā)展張家口現(xiàn)代物流業(yè)的觀點，對發(fā)展城市物流進行了有益探討。
　　關鍵詞：城市；物流；輻射力
　　中圖分類號:F259.22 文獻標識碼:A
　　
　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域間經(jīng)濟貿(mào)易往來越來越多，物流業(yè)也越發(fā)顯示出它獨特的魅力。首屆“城市發(fā)展論壇”上，專家學者認為，現(xiàn)代物流有效推動了城市經(jīng)濟擴張，物流業(yè)將成為中國城市發(fā)展的引擎，現(xiàn)代物流的發(fā)展是城市發(fā)展的新機遇。與此同時，城市的發(fā)展也給現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。本文針對當前張家口的城市發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展城市物流進行有益探討。
　　
　　一、發(fā)展城市物流業(yè)的意義
　　
　　物流(Logistics)，是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。物流業(yè)的發(fā)展水平也是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，反映了一個國家的流通效率高低，資源配置的優(yōu)劣?，F(xiàn)在美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模己超過1萬億美元，占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右；日本的規(guī)模也己達350億美元，占其GDP的比率為11.4%?？梢?，物流業(yè)在發(fā)達國家中的地位己經(jīng)突現(xiàn)，對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐和促進作用越來越明顯。城市是我國經(jīng)濟的中心和骨干，而物流對城市經(jīng)濟具有巨大的拉動作用，從宏觀物流網(wǎng)絡的角色看，城市是全國物流網(wǎng)中的“結(jié)點”，而鐵路、公路、航空線、航海線、水運航道、管道等則是物流網(wǎng)中的所謂“線路”，正是這些結(jié)點和線路織成了一張碩大無比的物流網(wǎng)絡，物流的迅速發(fā)展將大大的提高城市在該地區(qū)的物流中心、經(jīng)濟中心地位。
　　現(xiàn)代物流對城市經(jīng)濟發(fā)展有以下八個方面的影響:
　　1.城市作為工業(yè)集中地，物流業(yè)發(fā)展可以降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力；
　　2.城市物流環(huán)境的優(yōu)劣，是引進內(nèi)外資的重要條件，是能否進入全球采購系統(tǒng)的重要條件；
　　3.城市作為一個人口居住的集中地，物流水平是人們生活質(zhì)量的重要標志之一；
　　4.城市物流的發(fā)展，可以起到對周邊城市的輻射作用和對農(nóng)產(chǎn)品物流的帶動作用；
　　5.物流業(yè)作為一個新興的服務業(yè)，可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加就業(yè)，提高城市化率；
　　6.城市物流發(fā)展是進出口貿(mào)易能否正常進行與加速發(fā)展的重要條件；
　　7.降低物流成本在城市GDP中的比重，是這個城市綜合實力、競爭力、經(jīng)濟效率與宏觀調(diào)控力的體現(xiàn)；
　　8.可以優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面拉動城市經(jīng)濟發(fā)展，促進城市發(fā)展環(huán)境的改善，提升城市整體形象。
　　
　　二、張家口發(fā)展物流業(yè)的條件
　　
　　1．優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢
　　張家口市有優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢。地處河北省西北部，京、晉、冀、蒙四省區(qū)交界，東臨首都北京、西連煤都大同、北靠內(nèi)蒙古草原、南接華北腹地。全市現(xiàn)轄5區(qū)13個縣，總面積為36873平方公里，全市總?cè)丝跒?49.82萬人。張家口市是一座塞外古城，具有悠久的歷史，自古即為兵防重鎮(zhèn)和進入蒙俄及東歐市場的陸路商埠，現(xiàn)在是冀北地區(qū)的公路運輸樞紐，經(jīng)濟腹地廣闊，輻射范圍大，歷來是區(qū)域物資的集散地。它距天津港只有350多公里，其經(jīng)濟腹地范圍內(nèi)的貨物都可在張家口市集拼，進口貨物可以在這里疏散。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進一步實施，中轉(zhuǎn)集裝箱量會逐步加大。
　　2．迅速發(fā)展的地方經(jīng)濟
　　張家口有著豐富的自然資源和能源。其中礦產(chǎn)資源豐富，全市己探明礦化點及礦產(chǎn)地1200多處，礦種近60種，黃金、煤炭、鋁、鋅、磷等10多種礦產(chǎn)儲量居全省首位，其中黃金的儲量較大，是全國第三大黃金生產(chǎn)基地。煤炭儲量十分可觀，總儲量達27億噸，其中煙煤19億噸，無煙煤0. 1億噸，褐煤8億噸。張家口市煤氣(人工、天然氣)供氣總量為4042萬立方米，家庭用量為2826萬萬立方米，用煤氣人口有35. 2萬人，液化石油氣供氣總量6534噸，家庭用量為6225噸，用液化氣人口有23. 7萬人。此外，張家口風力資源、太陽能資源豐富，具有較高的開發(fā)價值。
　　張家口市是中國北方早期的工業(yè)城市，具有一定的工業(yè)基礎和技術優(yōu)勢。來張家口投資的外商和港廷客商已涉及十五個國家和地區(qū)，招商引資由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、交通、城建及旅游尊行業(yè)延伸，已初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已成為河北省冶金、輕紡、化學、皮革、釀酒、食品等產(chǎn)品的工業(yè)基地。近年來，在保持老工業(yè)基地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的同時，借助環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎設施和科技的投入，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，成為我國北方正在發(fā)展的糧食、蔬菜、果品、畜牧四大產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2007年全市生產(chǎn)總值達到564.47億元，比五年前增長81.6%，年增長12.7%，趕上了全省平均水平；全部財政收入由五年前的30.83億元增加到91.87億元，增長近兩倍。2002—2007年五年內(nèi)張家口地方經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量明顯提高，發(fā)展后勁和活力不斷增強，發(fā)展環(huán)境和條件顯著改善。
　　從張家口市的經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)結(jié)構(gòu)特點不難發(fā)現(xiàn)，張家口城市的結(jié)構(gòu)不是以生產(chǎn)為主，而是以基礎消費為主，生活生產(chǎn)必需品運輸需求較大。
　　3．城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃帶來的發(fā)展新機遇
　　為落實省委七屆三次全會提出的“一年一大步，三年大變樣”的精神，市委九屆三次全會確定了更好更快發(fā)展的主旋律、確立了我市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：未來要將張家口打造為北方能源基地、裝備機械制造業(yè)基地、商貿(mào)物流基地；加快礦產(chǎn)品深加工、電子信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；建設生態(tài)宜居城市。這些戰(zhàn)略規(guī)劃帶動了一大批項目建設，如利用我市獨特的地理優(yōu)勢發(fā)展的風電項目，帶動了我市風電設備制造業(yè)的發(fā)展；東山、西山、南山三個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、六大物流園區(qū)開發(fā)，在合理劃分生產(chǎn)、生活分區(qū)同時，也會拉動經(jīng)濟增長，帶動物流量的增長；快速路、三縱、十橫、十四路、三十二條小街巷，一河、三橋、十二立交，一門、三網(wǎng)、十游園等城建項目的發(fā)展，又會促進城市交通的大發(fā)展。我市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為物流行業(yè)大發(fā)展提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
　　 4．便利的交通條件
　　張家口境內(nèi)有京包鐵路、大秦鐵路兩條主干線，其余鐵路支線均在主干線上向各地分支。京包鐵路貫穿轄區(qū)，設張家口南、宣化、下花園、沙城四站，張家口北站為終點站，以鐵路支線與張家口南站連接。張家口南站引出專用線5條，北站引出專用線4條。宣化站為鐵路一級站，引出專用線5條。全年鐵路貨運量1239.45萬噸，客運量356.22萬人。
　　境內(nèi)現(xiàn)有京張、丹拉、宣大、張石（張家口段）4條高速公路、正在建設中還有張石（保定--石家莊段）、張承、京化（京張貨運通道）、張涿（張家口—涿州）等高速公路，7條高速公路連接東西南北。全市公路通車總里程1.89萬公里，高速公路達到478公里，均躍居全省第一。
　　按照市委、市政府的城市規(guī)劃，要發(fā)揮張家口地處京津冀和晉冀蒙“兩圈”交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，推進集公路、鐵路、航空為一體，連接沿海、溝通國際的現(xiàn)代化交通體系建設，打造融入京津、輻射“三北”、面向全國的“東出西聯(lián)”樞紐。
　　
　　
　　三、發(fā)展張家口城市物流業(yè)的構(gòu)想
　　
　　1．物流系統(tǒng)的優(yōu)化布局
　　政府應制定制造業(yè)物流布局政策，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)制造業(yè)物流系統(tǒng)的布局優(yōu)化。這方面，張家口市委、市政府制定的城市規(guī)劃中，已明確建立東山、西山、南山三個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并規(guī)劃了相應的配套物流園區(qū)開發(fā)，并已列入全省6大物流園區(qū)規(guī)劃，這就為制造業(yè)物流系統(tǒng)的布局優(yōu)化奠定了政策平臺。
　　2．引導物流企業(yè)規(guī)范發(fā)展
　　首先，應積極引導企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，是物流業(yè)發(fā)展的前提。一項由中鐵快運公司發(fā)布的調(diào)查報告顯示，全球經(jīng)濟一體化趨勢下的國際化采購，全球范圍內(nèi)的零部件組裝加工和以客戶為中心的訂單式生產(chǎn)，對中國企業(yè)傳統(tǒng)的已庫存為中心的生產(chǎn)運營模式形成巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)物流方式已不能支撐下現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需求。需要企業(yè)物流必須向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)制造業(yè)企業(yè)的前瞻眼光，引導企業(yè)在達到一定規(guī)模后，勇于從“大而全”的模式中走出來，剝離非核心的物流業(yè)務，促進社會專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展。
　　其次，引導現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)范發(fā)展。從張家口市物流市場現(xiàn)狀看，目前專業(yè)從事物流業(yè)務的公司有幾十家，其業(yè)務范圍可分為四類：零擔快運類、倉儲運輸類、配載服務類、信息平臺服務類。這些企業(yè)業(yè)務范圍單一、規(guī)模較小，分別只承接了倉儲、運輸、簡單配送等物流業(yè)務，管理水平、服務水平、信譽都有待于規(guī)范提高。
　　3．適時發(fā)展第三方物流
　　第三方物流(3PL)是指物流的實際需求方和物流的實際供給方之外的第三方，它部分或全部利用第二方的資源，通過合約向第一方提供物流服務，它是業(yè)務外包在物流業(yè)務中的具體表現(xiàn)，這樣生產(chǎn)企業(yè)便可將其全部或部分物流業(yè)務交給專業(yè)物流公司運作，而使自己集中發(fā)展核心業(yè)務。簡而言之，第三方物流是第三方物流提供者在特定的時間段內(nèi)按照特定的價格向使用者提供個性化的物流服務。因此第三方物流又常被稱為“契約物流”、“外包物流”或“合同物流”。從運作過程來看，第三方物流是客戶一3PL企業(yè)一2PL市場。第三方物流企業(yè)處于整個運作過程的中間環(huán)節(jié)，也就是說起到一個樞紐的關鍵作用。第二方物流在這里包括了運輸車隊、倉儲設備和配送中心等在內(nèi)的層次相對較低的專業(yè)化物流企業(yè)。當然掌握資產(chǎn)規(guī)模較大的第三方物流企業(yè)也可自己擁有以上的運作資產(chǎn)，從而部分使用第二方資源。在我國，第三方物流正處于高速發(fā)展的時刻，各類不同背景的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型第三方物流。通過國內(nèi)外的各種情況來看，第三方物流公司一般是從傳統(tǒng)的與物流相關的企業(yè)發(fā)展而來，例如運輸，倉儲和貨代等行業(yè)。
　　4．物流企業(yè)經(jīng)營理念的創(chuàng)新
　　借鑒美旗模式。美旗集團建設的“大物流商業(yè)平臺網(wǎng)絡”模式是對物流業(yè)發(fā)展的新詮釋，是對傳統(tǒng)模式的一種顛覆，也是一種突破。這一網(wǎng)絡是一個中介商業(yè)組織，它通過發(fā)展會員制，一端連接生產(chǎn)商會員實行集中采購，另一端連接批發(fā)商會員實行集中配送，并為他們提供資金、配送、市場信息、交易區(qū)等軟硬件服務，提高了規(guī)模交易程度、減少了物流環(huán)節(jié)、降低了商品交易成本，并可以有效解決當前批發(fā)商業(yè)規(guī)模偏小的頑癥。作為國內(nèi)最大的綜合物流服務企業(yè)，中外運集團原來缺少供應鏈上段的強力支撐，通過與美旗的合作，把物流上下游完善了起來。
　　作者單位: 張家口職業(yè)技術學院經(jīng)濟管理系
　　
　　參考文獻：
　　［1］苗耕書.河北是發(fā)展物流的戰(zhàn)略節(jié)點［N］. 河