導(dǎo)語(yǔ):這位工信部首任部長(zhǎng),對(duì)TD的命運(yùn)只說(shuō)了八個(gè)字:只許成功,不許失敗,就厘清了之前業(yè)界的所有傳聞。可見(jiàn),他仍是那個(gè)“黑臉”李毅中,仍是那個(gè)說(shuō)一不二的救火隊(duì)長(zhǎng)。
2008年3月18日,“黑臉”李毅中接過(guò)了工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)的大印。
多數(shù)人在頻發(fā)的礦難中認(rèn)識(shí)了李毅中,殊不知,這位名副其實(shí)的“救火隊(duì)長(zhǎng)”,更是一名在多方壓力下進(jìn)退有度、游刃有余的整合高手:在中石化,他精兵簡(jiǎn)政,硬是把一家效率低下的巨型國(guó)企整飭得精干高效;在國(guó)資委,他儼然國(guó)有資產(chǎn)的大管家,把一干超級(jí)國(guó)企管理得井井有條;在安監(jiān)總局,他不顧高齡,奔波于安全事故現(xiàn)場(chǎng),讓“黑臉包公”的形象深入人心。他,時(shí)而怒目圓睜,拍案而起,那是在不負(fù)責(zé)任的貪官和奸商面前;時(shí)而又溫情盡顯,雙眼含淚,那是在面對(duì)遇難礦工家屬之時(shí)。
遠(yuǎn)離了那片近距離接觸死亡和傷痛的“是非之地”,李毅中是否依然嫉惡如仇?在面對(duì)信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的官僚作風(fēng)時(shí),他是否還會(huì)雷霆震怒,還會(huì)將他的雷厲風(fēng)行、親力親為進(jìn)行到底?
把中石化帶出困境
李毅中,1945年3月出生,山西大同人,畢業(yè)于北京石油學(xué)院。
1966年7月,21歲的李毅中從北京石油學(xué)院煉油工程專業(yè)畢業(yè)后,來(lái)到山東勝利煉油場(chǎng)當(dāng)車間工人。在石油系統(tǒng),他一干就是37年。
憑借著對(duì)工作的忘我和認(rèn)真,他先后完成了從車間工人、技術(shù)員、車間副主任、主任到副總工程師等職位的轉(zhuǎn)變。1998年,53歲的李毅中被任命為中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記。
當(dāng)時(shí),中石化有123萬(wàn)名員工,而位列全球500強(qiáng)的6大國(guó)際石油巨頭的總?cè)藛T數(shù)相加也才100萬(wàn)。中石化的人均總資產(chǎn)、人均銷售收入分別約為這些外國(guó)公司平均值的1/20和1/26,人均凈利潤(rùn)則是人家的1/200。“工作效率低和收益率低很讓事事追求盡善盡美的老首長(zhǎng)難過(guò),也無(wú)法忍受?!币晃磺爸惺刹窟@樣說(shuō),“他決心對(duì)中石化實(shí)施改革?!?
當(dāng)時(shí),“大鍋飯”思想在大型國(guó)企職工中根深蒂固,中石化內(nèi)部的反對(duì)聲很快響起。“裁員是最大的難題?!敝惺晃还芾砣藛T回憶說(shuō),“為此,李毅中親自出馬,在山東境內(nèi)部署五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,使裁員得以順利進(jìn)行,為日后中石化效益的好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)?!?
這還不夠,李毅中認(rèn)為,要從根本上把中石化帶出困境,必須對(duì)其改制,在管理上與國(guó)際化接軌。從2000年10月到2001年8月,中國(guó)石化先后在香港、紐約、倫敦和上海上市,成為中國(guó)唯一一家在境內(nèi)外4地上市的公司。那段時(shí)間,李毅中在證券市場(chǎng)敲鑼的場(chǎng)面經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端?!耙宦?tīng)到鑼響,我們就知道李老板又拉來(lái)資本血液了。”這位管理人員風(fēng)趣地說(shuō)。
6.9萬(wàn)億國(guó)有資產(chǎn)的管家
也許是天意,李毅中幾乎每一次職位變動(dòng)都與國(guó)家機(jī)構(gòu)改革有關(guān)。
2003年3月,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,原國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委被撤銷,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等相關(guān)職能被并入國(guó)家發(fā)改委,并新設(shè)國(guó)資委,李毅中告別石油行業(yè),升任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、副主任,成為196家中國(guó)最核心國(guó)企的出資人代表,國(guó)有資產(chǎn)總額為6.9萬(wàn)億元。
談及這次工作調(diào)動(dòng),李毅中自嘲:“有同事給我算過(guò)一筆賬,中石化做了分配制度的改革,如果我繼續(xù)呆著,就有可能拿到20萬(wàn)。但是現(xiàn)在到國(guó)資委后,據(jù)說(shuō)可能年收入只有20萬(wàn)元的1/4。所以有同志開(kāi)玩笑說(shuō),眼看我要先富起來(lái)了,現(xiàn)在卻又跌到‘低收入’的行列里邊去了?!?
玩笑歸玩笑,李毅中并沒(méi)有對(duì)待遇有過(guò)什么想法。為了能更好地管理大型國(guó)企的人、財(cái)、物,他在2003年5月放棄了中石化股權(quán)。對(duì)此,他坦言“從事中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的工作是非常有意義的,是不能用報(bào)酬來(lái)衡量的”。
上任后,李毅中馬上針對(duì)國(guó)字頭企業(yè)出臺(tái)了諸多禁令,繼而警告一些央企負(fù)責(zé)人薪酬過(guò)高,緊接著指出大型企業(yè)不能搞管理層收購(gòu),并明確指出中小企業(yè)管理層收購(gòu)的“5條禁令”這一系列舉措很快就讓國(guó)企老總們首次嘗到了被人管的滋味。一個(gè)國(guó)企的老總私下和李毅中開(kāi)玩笑說(shuō):“毅中啊,你從企業(yè)出來(lái),你對(duì)企業(yè)的情況很清楚。你千萬(wàn)別把我們管死了,千萬(wàn)別當(dāng)婆婆加老板?!?
安全生產(chǎn)領(lǐng)域的老手
2005年2月28日下午2點(diǎn),李毅中匆匆告別國(guó)資委,從一個(gè)歡送的人群走向另一個(gè)歡迎的人群。3點(diǎn)40分,他落座在北京西郊賓館大禮堂的主席臺(tái),面帶微笑。注視他的是數(shù)百名安監(jiān)系統(tǒng)的干部職工。在這里,短短一個(gè)多小時(shí),他完成了從國(guó)資委副主任到國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)的角色轉(zhuǎn)變。就在幾小時(shí)之前,國(guó)務(wù)院剛剛把國(guó)家安監(jiān)局(副部級(jí))升格為國(guó)家安監(jiān)總局(正部級(jí))。
這位新上任的國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)時(shí)已年滿60,正是一般人規(guī)劃晚年生活之時(shí),他卻要去面對(duì)當(dāng)時(shí)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的大量生命遭到痛苦、傷害和消亡的情況。不過(guò),正是這3年的安監(jiān)總局局長(zhǎng)生涯,讓他在民眾中獲得巨大威望,讓貪官奸商看到他就膽寒。
那幾年,對(duì)安全生產(chǎn)不陌生的李毅中,在這個(gè)崗位上,成了中國(guó)最累、最忙、最多地痛斥貪官奸商的部級(jí)官員。
新領(lǐng)導(dǎo)新氣象
今年3月18日,李毅中迎來(lái)政治道路上第3次轉(zhuǎn)型—出任工信部首任部長(zhǎng)。19日下午3時(shí),在北京市西長(zhǎng)安街的原信息產(chǎn)業(yè)部辦公樓內(nèi),中組部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)淞攜原國(guó)防科工委、原國(guó)務(wù)院信息化辦公室、原煙草專賣局等單位領(lǐng)導(dǎo)100余人為李毅中舉行了上任儀式。
有媒體評(píng)論,63歲的李毅中此次上任,與其說(shuō)是一種幸運(yùn),不如說(shuō)是壓下一副新的重?fù)?dān)。足見(jiàn)這個(gè)大部門根本無(wú)法像關(guān)心他的人所希望的那樣,能夠讓他“好好歇一歇”。
剛一上任的李毅中,雖然是在信產(chǎn)部會(huì)議室里臨時(shí)辦公,卻在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)處理了一直廣受關(guān)注的三件大事:垃圾短信、TD放號(hào)和電話回?fù)茯_費(fèi)。
3月15日,在央視曝光了分眾傳媒大規(guī)模發(fā)送垃圾短信后,3月26日,工信部表示,治理手機(jī)垃圾短信的相關(guān)規(guī)定將很快出臺(tái)。目前,由工信部、國(guó)務(wù)院新聞辦、公安部3個(gè)部門聯(lián)合起草的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》正在報(bào)批,明確禁止發(fā)送違法內(nèi)容和違規(guī)發(fā)送垃圾短信行為。
4月1日,被業(yè)界持續(xù)關(guān)注達(dá)8年之久的TD-SCDMA在國(guó)內(nèi)八個(gè)城市放號(hào)進(jìn)行試商用。
4月15日,工信部召集各運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)部人員,希望徹查電話回?fù)茯_費(fèi)一事,并給出對(duì)策。
接二連三的動(dòng)作,讓外界看到了新部委成立后的新氣象,也領(lǐng)略到新部長(zhǎng)李毅中雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格。
任重道遠(yuǎn)
作為首任部長(zhǎng),業(yè)界期待李毅中會(huì)給問(wèn)題重重的電信市場(chǎng)帶來(lái)一股清新之風(fēng)。比如,翹首以盼的艱難的電信重組近期是否會(huì)實(shí)現(xiàn)?南北互聯(lián)互通的老問(wèn)題是否會(huì)得到解決?難產(chǎn)多年的《電信法》是否在近期得到確認(rèn)……
首先面臨的一道關(guān)卡是如何理順與國(guó)家發(fā)改委的關(guān)系。信產(chǎn)部雖然統(tǒng)管電信業(yè)的總體發(fā)展,但在電信資費(fèi)、電信行業(yè)重組、3G標(biāo)準(zhǔn)和手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的抉擇權(quán)上,又與發(fā)改委、國(guó)資委和廣電總局等其他相關(guān)部委存在職能交叉。
其次是理順與國(guó)資委的關(guān)系。信息產(chǎn)業(yè)部雖然統(tǒng)管電信業(yè)的總體發(fā)展,但無(wú)論是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通還是中國(guó)網(wǎng)通,只是在業(yè)務(wù)和行業(yè)管理上歸屬信息產(chǎn)業(yè)部。但工信部成立后,這些電信企業(yè)到底是歸屬工信部,還是歸屬國(guó)資委,這也是李毅中要端出的一盤菜。
除了這些部門之間的關(guān)系,工信部還面臨著一些業(yè)務(wù)上的難題。
目前,中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。三網(wǎng)分別由原信產(chǎn)部和國(guó)家廣電總局管理,互不銜接。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),由于“三網(wǎng)不融合”,線路重復(fù)鋪設(shè)每年多增加的成本就高達(dá)1200億元。
按照原信息產(chǎn)業(yè)部高層此前的講話精神,工業(yè)化與信息化相融合的一個(gè)重要方面是,大力發(fā)展與硬件結(jié)合的嵌入式軟件和行業(yè)解決方案,鼓勵(lì)在汽車、醫(yī)療、機(jī)械等領(lǐng)域發(fā)展大宗軟硬融合產(chǎn)品。但從新的大工業(yè)部方案來(lái)看,對(duì)原存于信息行業(yè)諸多焦點(diǎn)問(wèn)題的解決,目前仍不明朗。
現(xiàn)在,這些仍然是需要時(shí)間解答的難題。任何一個(gè)問(wèn)題的解決,都會(huì)牽動(dòng)一些主體利益的變更。而李毅中,已經(jīng)習(xí)慣了在觸動(dòng)多方利益的壓力下工作。對(duì)他,人們依然充滿期待。(摘自:《IT時(shí)代周刊》2008年6月 編輯:何樂(lè))