摘 要:中國(guó)擁有豐富的軟實(shí)力資源。近年來(lái),中國(guó)重視開展文化傳播,注重發(fā)展模式的國(guó)際交流,積極開展負(fù)責(zé)任的大國(guó)外交。軟實(shí)力資源的成功運(yùn)用極大改善了中國(guó)國(guó)家形象,提升了中國(guó)的國(guó)際影響和國(guó)際威望。但總體而言,中國(guó)軟實(shí)力仍處于初步發(fā)展階段,軟實(shí)力建設(shè)還面臨許多亟待解決的問題。中國(guó)需要建立綜合、連貫的外交哲學(xué)和大戰(zhàn)略,高度重視軟實(shí)力建設(shè)。
關(guān)鍵詞:中國(guó);軟實(shí)力;發(fā)展模式;和平崛起
中圖分類號(hào):G12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-410X(2008)05-0045-07
大國(guó)崛起是綜合國(guó)力的崛起。中國(guó)要成就大國(guó)地位,不僅僅只是GDP的快速增長(zhǎng)、國(guó)家軍事力量的逐步強(qiáng)大,同時(shí)也需要文化繁榮、社會(huì)和諧、國(guó)家形象的改善、全球責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。因?yàn)檐泴?shí)力不僅能助推中國(guó)國(guó)力的迅速提升,也能為日益崛起的中國(guó)贏得世界的認(rèn)可、接受乃至歡迎。及時(shí)分析中國(guó)軟實(shí)力的發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的主要問題,據(jù)此擬訂適時(shí)的戰(zhàn)略舉措,是當(dāng)前中國(guó)外交面臨的重要課題。
一、中國(guó)軟實(shí)力資源及其運(yùn)用
中國(guó)是一個(gè)軟實(shí)力資源大國(guó),博大精深的傳統(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功探索,為中國(guó)崛起準(zhǔn)備了豐富的軟實(shí)力資源。
?。ㄒ唬┲袊?guó)文化及其對(duì)外傳播
文化是軟實(shí)力的一個(gè)重要來(lái)源。中國(guó)有著歷史悠久的傳統(tǒng)文化資源,中華文明在世界文明史上占有重要地位。中國(guó)傳統(tǒng)文化追求“和”,講究“和而不同”。在國(guó)內(nèi)治理和國(guó)家間關(guān)系上,中國(guó)古人倡導(dǎo)“仁政”、“王道”思想,強(qiáng)調(diào)“貴和慎戰(zhàn)”,講求“布恩信,懷遠(yuǎn)人”?!白怨胖呛脩?zhàn)”成為歷代軍事家的格言。中國(guó)傳統(tǒng)文化不僅能為世界貢獻(xiàn)自己的思想價(jià)值和道德倫理,同樣中國(guó)的器物層面的文化形態(tài)也有廣泛的吸引力。中國(guó)的功夫、書法、繪畫、傳統(tǒng)服飾(主要是旗袍)、京劇、中醫(yī)藥等備受世人青睞。
中國(guó)文化從不固步自封,具有廣遠(yuǎn)的開放性和包容性。從漢代開始,中外文化間進(jìn)行了無(wú)數(shù)次大開放、大交融,中國(guó)通過吸收西域文化、印度佛教文化確立了自己的強(qiáng)勢(shì)文化地位,造就了令世人仰慕的盛唐氣象。同時(shí),中國(guó)文化因其先進(jìn)性而具有強(qiáng)大的輻射力、吸引力和同化力。日本從唐朝直至明治維新長(zhǎng)期師法中國(guó),朝鮮半島、越南等地常可見孔廟和漢文,中國(guó)與周邊國(guó)家形成的“華夷秩序”、“東亞朝貢體系”更是中國(guó)軟實(shí)力影響的見證。鄭和下西洋的壯舉及著名的絲綢之路把中華文化遠(yuǎn)播非洲及西歐大陸,甚至歐洲的一些啟蒙思想家也深受中國(guó)文化的影響。保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》中評(píng)價(jià)說:“在近代以前時(shí)期的所有文明中,沒有一個(gè)國(guó)家的文明比中國(guó)文明更發(fā)達(dá),更先進(jìn)?!?sup>[1]
雖然近代中國(guó)落伍于西方,但中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓并沒有因?yàn)橹袊?guó)國(guó)力的暫時(shí)衰落而喪失。1978年改革開放以來(lái),中國(guó)在大規(guī)模借鑒西方物質(zhì)和精神文明的同時(shí),積極尋求文化的自我創(chuàng)新和發(fā)展,使中國(guó)文化開始重新煥發(fā)出活力。當(dāng)前中國(guó)在戰(zhàn)略觀念上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,豐富的文化資源并不必然意味著擁有強(qiáng)大的文化軟實(shí)力,要將文化資源要素轉(zhuǎn)化為文化國(guó)力,必須訴諸于積極的文化外交。文化外交與政治外交、經(jīng)濟(jì)外交已經(jīng)被視為中國(guó)外交的三大支柱,成為國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。中國(guó)的文化外交舉措主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面。
一是積極宣傳和諧世界理念,占領(lǐng)世界輿論的道德高地。在致力于和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,我黨適時(shí)提出致力于推動(dòng)建設(shè)“和諧世界”的重大理念,正是中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值理念在新時(shí)代的運(yùn)用和發(fā)展。2005年9月15日,胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上全面闡述了和諧世界的深刻內(nèi)涵,系統(tǒng)提出推動(dòng)建設(shè)“持久和平、共同繁榮”的和諧世界。2007年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)開創(chuàng)性地將推動(dòng)建設(shè)和諧世界的戰(zhàn)略思想寫進(jìn)了黨代會(huì)的政治報(bào)告。和諧世界理念是中國(guó)向世界的重要宣誓,表明中國(guó)要以和平的方式實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)世界的持久和平與共同繁榮。
二是對(duì)外傳播漢語(yǔ)言和中國(guó)文化,擴(kuò)大中國(guó)文化的影響力。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和教育文化事業(yè)的顯著進(jìn)步恢復(fù)了中國(guó)的文化自信,中國(guó)開始主動(dòng)推動(dòng)中國(guó)文化走出國(guó)門。2004年11月21日,中國(guó)第一所海外孔子學(xué)院在韓國(guó)正式成立。截至2007年底,210所孔子學(xué)院(包括孔子課堂)先后在64個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立或籌備建立。在漢語(yǔ)迅速走出國(guó)門的同時(shí),中國(guó)也加大了來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)工作,通過向國(guó)外提供政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)增進(jìn)他國(guó)人民對(duì)中國(guó)文化的了解。2006年各類來(lái)華留學(xué)生達(dá)到16萬(wàn)余名,比2005年增加了2萬(wàn)余名,漲幅為15.3%[2]。外國(guó)留學(xué)生數(shù)量的增加不僅體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的魅力,還表明中國(guó)已經(jīng)成為亞洲乃至世界的文化磁石。
?。ǘ┌l(fā)展模式及其交流共鑒
中國(guó)自實(shí)行改革開放以來(lái),進(jìn)入了發(fā)展最快、進(jìn)步最大、變化最深刻的歷史時(shí)期。中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)代化建設(shè)取得了令世界矚目的成就。在一個(gè)人口比美國(guó)、日本、俄羅斯、整個(gè)歐洲之和還要多的國(guó)家,發(fā)生了如此翻天覆地的變化,已經(jīng)引起世人的廣泛興趣。拉美、東歐和亞洲等實(shí)施“華盛頓共識(shí)”的國(guó)家都曾不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退和生活水平嚴(yán)重下降,至今還沒有完全走出衰退的陰影。中國(guó)長(zhǎng)達(dá)近三十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與之形成了鮮明對(duì)比。
中國(guó)模式的特點(diǎn)在于拒絕“休克療法”,推行漸進(jìn)改革;并在這一進(jìn)程中正確處理穩(wěn)定、改革與發(fā)展的關(guān)系。中國(guó)模式集中精力滿足人民最迫切的需求,首先就是消除貧困,并在這個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī)。二十多年來(lái),中國(guó)的貧困人口從2.5億減少到不到2000萬(wàn),世界上70%的脫貧是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)的。換言之,如果沒有中國(guó)在消除貧困方面的業(yè)績(jī),整個(gè)世界的扶貧工作將黯然失色。當(dāng)今世界面臨的最大問題不是美國(guó)所說的恐怖主義,而是消除貧困,因?yàn)槭澜缛丝诘囊话胍陨先匀簧钤跇O其貧困的狀態(tài)之中,其中8億人(超過發(fā)達(dá)國(guó)家的人口總和)還在挨餓。就此一點(diǎn),中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就具有深遠(yuǎn)的國(guó)際意義。
為幫助其他發(fā)展中國(guó)家探尋適合自身的發(fā)展之路,近年來(lái)中國(guó)加大了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的人力資源開發(fā)與人才培訓(xùn)。中非合作論壇會(huì)議早在2000年就設(shè)立了“非洲人力資源開發(fā)基金”,中國(guó)在此框架下已為非洲國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和管理人才近二萬(wàn)余名。中國(guó)政府還積極倡議召開了多起國(guó)際研討會(huì),以推動(dòng)中國(guó)同其他發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是減貧方面的經(jīng)驗(yàn)交流。2007年5月于上海召開的非洲發(fā)展銀行理事會(huì)年會(huì),是中國(guó)推動(dòng)開展中非雙方在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和治國(guó)理政方面的交流與合作的重大舉措。
?。ㄈ┩饨徽呒捌鋵?shí)質(zhì)與風(fēng)格
外交政策是軟實(shí)力的又一來(lái)源。適時(shí)的外交政策能為一個(gè)國(guó)家對(duì)外行為贏得廣泛的國(guó)際認(rèn)同和支持,增加其合法性和道德權(quán)威;適時(shí)的外交政策也能極大地改善和提升國(guó)家形象,增加該國(guó)控制國(guó)際政治議程的能力,從而顯著地增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
中國(guó)積極參與國(guó)際和區(qū)域多邊體系,彰顯負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中唯一的發(fā)展中國(guó)家代表,在2001年12月加入世界貿(mào)易組織之后成為發(fā)展中國(guó)家利益的積極促進(jìn)者和實(shí)際的代言人,中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)排在第8位,在世界銀行的投票權(quán)排在第5位?!?006年中國(guó)的國(guó)防》白皮書指出,中國(guó)自1990年以來(lái)已參加16項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),共派出維和人員6000多人次。目前,中國(guó)派出的維和部隊(duì)人數(shù)在五大常任理事國(guó)中名列第一,充分展現(xiàn)了中國(guó)關(guān)心世界和平與發(fā)展的信心、決心和能力。在區(qū)域?qū)用?,中?guó)與其他國(guó)家一道創(chuàng)制了上海合作組織、中非合作論壇等區(qū)域合作機(jī)制,中國(guó)在其中的主導(dǎo)角色和積極作用已得到相關(guān)國(guó)家的認(rèn)可。2006年,中國(guó)在區(qū)域多邊舞臺(tái)演繹了三場(chǎng)令人眩目的外交大戲:上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第六次會(huì)議、中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)。特別是中非合作論壇吸引了近四十位非洲國(guó)家元首與會(huì)。由一個(gè)大國(guó)與一個(gè)大洲幾十個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)聚一堂,在世界外交史上是沒有先例的。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)始終把援助發(fā)展中國(guó)家、幫助他們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為己任。僅以非洲為例,五十多年來(lái),中國(guó)幫助非洲國(guó)家實(shí)施了900多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目,為50個(gè)非洲國(guó)家提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額近2萬(wàn)人次,向47個(gè)非洲國(guó)家派遣醫(yī)療隊(duì)員,累計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)人次,共診治疾病患者近1.8億人次。自2000年中非合作論壇第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開以來(lái),中國(guó)已累計(jì)免除非洲國(guó)家欠華債務(wù)109億元人民幣,目前承諾并正在辦理的免債還有100多億元人民幣。這些減債舉措充分體現(xiàn)了中國(guó)幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的愿望和決心。在對(duì)外大量提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的同時(shí),近年來(lái)中國(guó)也加大了人道主義援助的力度。中國(guó)為東南亞海嘯受災(zāi)國(guó)家提供了6億多元的現(xiàn)匯和物質(zhì)援助,是迄今中國(guó)最大規(guī)模的對(duì)外援助。中國(guó)對(duì)外援助體現(xiàn)了“平等”、“互利”、“尊重”、“真誠(chéng)”的外交本質(zhì)和風(fēng)格。這些原則立場(chǎng)也是1964年中國(guó)首次提出對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助“八項(xiàng)原則”以來(lái)所一直堅(jiān)持的。就具體的援助方式而言,中國(guó)從不以施舍者身份自居,盡量避免使用“援助者”和“受援國(guó)”這樣的字眼,也不會(huì)提及非洲國(guó)家的“貧窮”、“落后”,而是強(qiáng)調(diào)中非合作過程中的“團(tuán)結(jié)”、“互助”與“共同發(fā)展”,這成為中國(guó)與西方國(guó)家對(duì)非援助的重大區(qū)別。
二、中國(guó)軟實(shí)力的積極效用
中國(guó)在發(fā)展硬實(shí)力的同時(shí),高度重視發(fā)展軟實(shí)力,注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)軟實(shí)力資源的效用,使軟實(shí)力得到迅速提升。
(一)國(guó)家形象大為改善
在新中國(guó)成立后的頭三十年里,中國(guó)長(zhǎng)期被西方社會(huì)視為“異己”甚至是“洪水猛獸”,而中國(guó)也曾以“國(guó)際斗士”的角色而自豪。在中國(guó)打開國(guó)門走向世界的過程中,“中國(guó)威脅論”一度甚囂塵上?!皷|方睡獅”的蘇醒,引發(fā)了一些國(guó)家極大的恐懼。在中國(guó)剛剛提出和平崛起及和平發(fā)展理論的時(shí)候,一些觀察家表示懷疑:中國(guó)以什么手段來(lái)保證其崛起是和平的呢?隨著中國(guó)“軟實(shí)力”的興起,中國(guó)已經(jīng)向世界展示了為什么說和平發(fā)展不是空洞的口號(hào)而是一種現(xiàn)實(shí),中國(guó)已經(jīng)向世界展示了為什么說中國(guó)的崛起對(duì)世界不是威脅而是一種建設(shè)性力量。
2004年12月到2005年1月,英國(guó)廣播公司國(guó)際廣播電臺(tái)在全球22個(gè)國(guó)家進(jìn)行了有關(guān)中國(guó)國(guó)家形象的抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要有:(1)如何看待中國(guó)在世界的影響;(2)是否希望中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步強(qiáng)大;(3)是否希望中國(guó)在軍事實(shí)力上進(jìn)一步強(qiáng)大。在被調(diào)查的22個(gè)國(guó)家中,有14個(gè)國(guó)家的絕大多數(shù)或多數(shù)民眾對(duì)中國(guó)持正面看法??傮w上看,在被調(diào)查民眾中,接近一半人(48%)認(rèn)為中國(guó)對(duì)世界的影響是正面的;30%的人對(duì)中國(guó)的影響持負(fù)面看法。據(jù)了解,這個(gè)公司曾經(jīng)對(duì)美國(guó)做過類似調(diào)查。在21個(gè)被調(diào)查國(guó)家中,只有6個(gè)國(guó)家的多數(shù)受訪者認(rèn)為美國(guó)對(duì)世界的影響是積極的,15個(gè)國(guó)家的多數(shù)受訪者對(duì)此評(píng)價(jià)是消極的。在所有的被調(diào)查者中,積極評(píng)價(jià)美國(guó)的人數(shù)比例為38%,低于中國(guó)的48%;消極評(píng)價(jià)美國(guó)的人數(shù)比例達(dá)47%,高于中國(guó)的30%[3]。美國(guó)《時(shí)代》周刊于2007年3月26日公布的全球最新民意調(diào)查表明:中國(guó)已經(jīng)成為全球最受敬重的前5個(gè)國(guó)家之一[4]。
?。ǘ﹪?guó)際吸引力大幅提高
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和軟實(shí)力的提升,世界出現(xiàn)了穿唐裝、喝綠茶、學(xué)漢語(yǔ)的熱潮?!爸袊?guó)元素”也逐漸成為國(guó)際時(shí)裝、繪畫、建筑、工業(yè)設(shè)計(jì)等多領(lǐng)域潮流與時(shí)尚的符號(hào)。2006年赴中國(guó)旅游的外國(guó)游客人數(shù)共計(jì)4960萬(wàn)人次,與美國(guó)并列成為世界第三大旅游目的地國(guó)。世界旅游組織預(yù)測(cè),中國(guó)到2020年可能超過法國(guó),成為全球最受青睞的旅游首選地。
中國(guó)的發(fā)展模式,受到非洲國(guó)家的推崇,進(jìn)而擴(kuò)大了中國(guó)在該地區(qū)的影響力。許多參加中非首腦會(huì)議的非洲領(lǐng)導(dǎo)人并不只是被援助和貿(mào)易的機(jī)會(huì)所吸引,他們也是為中國(guó)的發(fā)展模式所吸引。他們知道僅僅在三十年前,中國(guó)和馬拉維一樣貧窮。而今天的馬拉維還是世界上最貧窮的國(guó)家之一,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大了9倍。聯(lián)合國(guó)出版的雜志《非洲復(fù)興》發(fā)表了題為《中非關(guān)系大躍進(jìn)》的文章,援引埃塞俄比亞總理梅萊斯的話說:“中國(guó)是我們所有人的靈感。中國(guó)向非洲展示的是,非洲確實(shí)能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上渡過難關(guān)?!笔澜玢y行承認(rèn):“中國(guó)的努力為其他發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了直接的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,與中國(guó)合作同樣也為其他發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)豐富的發(fā)展知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提供了新機(jī)會(huì)?!?sup>[5]
在東南亞,中國(guó)的快速發(fā)展及睦鄰政策也產(chǎn)生了廣泛的影響。越南繼中國(guó)之后也進(jìn)行了一系列的改革,不僅采取了中國(guó)式的經(jīng)濟(jì)體制改革,而且注重強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、改革和發(fā)展的辯證關(guān)系,取得了顯著的發(fā)展成效。在東南亞金融危機(jī)中,中國(guó)因處變不驚而備受稱贊,中國(guó)作出人民幣不貶值的決定,無(wú)疑提高了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的國(guó)際公民的聲譽(yù)。中國(guó)提出的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策也獲得了東南亞國(guó)家的認(rèn)可。幾年前還跟隨某些西方大國(guó)唱和中國(guó)威脅論的東南亞國(guó)家,如今大多積極尋求同中國(guó)的合作,爭(zhēng)先搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。
西方民主國(guó)家也能感受到中國(guó)的軟實(shí)力。中法文化年是建國(guó)以來(lái)中國(guó)開展的規(guī)模最大的一次對(duì)外文化交流活動(dòng)。文化年在法國(guó)舉辦期間,不僅受到法國(guó)政府的高度重視,更受到法國(guó)民眾的熱烈歡迎,共有約200萬(wàn)法國(guó)人直接參與了中法文化年活動(dòng)。文化年實(shí)現(xiàn)了中法人民的“零距離接觸”,在法國(guó)形成了看中國(guó)文化展、說中國(guó)文化年的新時(shí)尚?!爸袊?guó)熱”伴隨著中國(guó)文化年的深入影響在法國(guó)持續(xù)升溫。“中國(guó)”成為法國(guó)的時(shí)尚名詞,“我要去中國(guó)”成為眾多法國(guó)民眾的心愿。
?。ㄈ﹪?guó)際話語(yǔ)權(quán)迅速增長(zhǎng)
作為有國(guó)際意義的軟實(shí)力,關(guān)鍵就是要能夠比較好地回應(yīng)這個(gè)世界提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界面臨的兩大難題,一個(gè)是貧困/發(fā)展問題,一個(gè)是和平/戰(zhàn)爭(zhēng)問題(包括恐怖主義問題)。西方價(jià)值觀并沒有能夠提供有效的解決思路:西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序未能解決多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的貧困問題;美國(guó)主導(dǎo)的“民主輸出”模式更是導(dǎo)致了世界動(dòng)蕩不安,而恐怖主義對(duì)美國(guó)、對(duì)世界的威脅也有增無(wú)減。
中國(guó)模式的相對(duì)成功,為中國(guó)贏得了寶貴的話語(yǔ)權(quán)。在貧困/發(fā)展問題上,中國(guó)可以向世界貢獻(xiàn)自己的特殊智慧。當(dāng)前許多非洲國(guó)家“向東看”,一些拉美國(guó)家“向西看”,目的都是為了借鑒中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尋求中國(guó)的發(fā)展援助。中國(guó)應(yīng)該很好地總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從中找出一些帶有普遍意義的思路和做法,以推動(dòng)世界范圍內(nèi)貧困問題的盡早解決。在和平/戰(zhàn)爭(zhēng)問題上,中國(guó)提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界的政治理念,主張?jiān)诎踩舷嗷バ湃?、加?qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。中國(guó)積極維護(hù)聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)威,并在此框架下積極承擔(dān)自身的維和任務(wù)。有西方學(xué)者將中國(guó)政府制定政治經(jīng)濟(jì)替代模式的能力視為“自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),西方人所面臨的最大的思想威脅”[6]。
過去的冷戰(zhàn)時(shí)代,世界被分成東西兩部分,要么蘇聯(lián)模式,要么西方模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)模式隨著蘇聯(lián)解體而退出歷史舞臺(tái),西方主流認(rèn)為這是歷史的終結(jié),剩下的就是一條不歸路:全世界都將擁抱西方的發(fā)展道路。但是冷戰(zhàn)后的情況表明,多樣化發(fā)展仍是世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)的發(fā)展模式及其日益增長(zhǎng)的影響力有力地說明了這一點(diǎn)。
(四)國(guó)際威望進(jìn)一步提升
當(dāng)今世界,無(wú)論是在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等多邊舞臺(tái),還是在亞太區(qū)域合作進(jìn)程中;無(wú)論是國(guó)際反恐、防擴(kuò)散、地區(qū)熱點(diǎn)的解決,還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境合作,中國(guó)都發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。日益崛起的中國(guó)是維持和平、繁榮及開放之國(guó)際體系的重要力量。與中國(guó)進(jìn)行合作而不是對(duì)抗,也成為美國(guó)戰(zhàn)略界的普遍共識(shí)。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿佐利克把美中關(guān)系定位在“利益攸關(guān)方”(stakeholder),這是對(duì)中國(guó)影響力的一種肯定。在結(jié)束第四次中美戰(zhàn)略對(duì)話后,美國(guó)國(guó)務(wù)院于2007年6月23日發(fā)表聲明稱,中國(guó)崛起成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),連帶政治和外交影響力也在增長(zhǎng),是今日世界重大發(fā)展之一。隨著中國(guó)硬實(shí)力和軟實(shí)力的交相輝映,中國(guó)的國(guó)際地位日益提高,影響力日趨擴(kuò)大。中國(guó)已經(jīng)成為決定世界未來(lái)發(fā)展方向的一支重要力量。
三、中國(guó)軟實(shí)力尚待加強(qiáng)
近年來(lái)中國(guó)軟實(shí)力迅速上升,只是相對(duì)于以前軟實(shí)力不足而言的。中國(guó)是一個(gè)軟實(shí)力資源大國(guó),但目前仍然不是一個(gè)軟實(shí)力大國(guó)。中國(guó)軟實(shí)力還處于初步發(fā)展階段,對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)。目前我國(guó)軟實(shí)力存在幾個(gè)方面的問題。
一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度仍然偏低。中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深,中國(guó)現(xiàn)代科技日新月異,但必須承認(rèn),中國(guó)文化的現(xiàn)代化程度仍然不高,文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),中國(guó)文化還難以走出國(guó)門。目前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)存在著兩個(gè)不容忽視的結(jié)構(gòu)性缺陷:一是文化產(chǎn)品的進(jìn)出口總額在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易總額中的比例偏??;二是文化產(chǎn)品的進(jìn)出口存在著巨大的貿(mào)易逆差。國(guó)家版權(quán)局公布的信息顯示,2004年,中國(guó)引進(jìn)與輸出版權(quán)的比例是7.6:1;2005年,全國(guó)通過出版社共引進(jìn)圖書版權(quán)9382項(xiàng),輸出圖書版權(quán)1434項(xiàng),引進(jìn)與輸出比例為6.5:1。盡管中國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?/5,但它只承載全球信息資源的4%[6]。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)具有“量小質(zhì)不高”的特點(diǎn)。
二是文化價(jià)值觀念尚待整合與提升。在文化的諸要素中,價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)最為重要,這是軟實(shí)力中的過硬的東西。中國(guó)文化傳統(tǒng)中還有很多不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的東西,還需要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要對(duì)其內(nèi)涵予以重構(gòu)。比如,中國(guó)文化傳統(tǒng)中的中庸思想造成了中國(guó)人性格中的普遍保守和內(nèi)向,對(duì)權(quán)力的敬畏以及官本位思想的根深蒂固在某種程度上阻礙了現(xiàn)代政治文明的建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)多元化以及文化的世俗化和商業(yè)化背景下,中國(guó)原有的意識(shí)形態(tài)和政治哲學(xué)等文化形態(tài)所具有的社會(huì)價(jià)值整合功能開始面臨挑戰(zhàn)。同時(shí),中國(guó)的政治價(jià)值觀和社會(huì)制度仍然未能得到國(guó)際社會(huì)特別是西方的認(rèn)同和承認(rèn)。因此,需要對(duì)原有的制度性文化進(jìn)行必要的調(diào)整或轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)時(shí)代變革的需要,增強(qiáng)普適性。否則,中國(guó)崛起就缺乏足夠的文化支撐和精神動(dòng)力,甚至整個(gè)社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“社會(huì)失范”。
三是中國(guó)發(fā)展模式存在盲區(qū)。中國(guó)政府積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,致力于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和科技研發(fā)能力。但目前,中國(guó)整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力仍然不高,仍處于世界經(jīng)濟(jì)鏈條的中低端。在信息時(shí)代,中國(guó)作為“世界工廠”的地位本身就說明了中國(guó)在世界生產(chǎn)和消費(fèi)中的位勢(shì)不高,更何況這種“世界工廠”在很大程度上還只是“世界加工廠”而已。有西方學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展模式建立在巨大的資本投入和龐大的勞動(dòng)力供應(yīng)的基礎(chǔ)上,且以環(huán)境惡化、收入差距過大等為代價(jià),其他發(fā)展中國(guó)家沒有條件也不愿意“復(fù)制”中國(guó)的發(fā)展模式[7]。如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及到普通民眾特別是廣大農(nóng)民朋友身上,是中國(guó)今后發(fā)展必須盡快解決的問題。
四是國(guó)家形象有待進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象仍存在不少負(fù)面評(píng)價(jià)。部分國(guó)際輿論頻頻指責(zé)中國(guó),認(rèn)為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是典型的“新重商主義”,中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資源開發(fā)是“新殖民主義”式的掠奪。他們批評(píng)中資企業(yè)的海外社會(huì)責(zé)任不佳,指責(zé)中國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的利益回饋不足等。2005年4月20日,中資控股的贊比亞謙比希銅礦發(fā)生瓦斯爆炸,引起贊比亞政府、公民社會(huì)和國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注,國(guó)際社會(huì)隨即掀起一股批評(píng)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的浪潮。部分西方人士多從意識(shí)形態(tài)的偏見出發(fā),指責(zé)中國(guó)只注重經(jīng)濟(jì)利益,忽視投資對(duì)象國(guó)的民主和人權(quán)狀況。他們認(rèn)為,中國(guó)不附帶任何條件的經(jīng)濟(jì)援助客觀上支持了非洲的所謂“失敗國(guó)家”,中國(guó)同緬甸、蘇丹、津巴布韋的穆加貝政權(quán)發(fā)展關(guān)系都成為他們指責(zé)的對(duì)象。特別是2007年年初以來(lái),一些西方人士刻意把達(dá)爾富爾問題與中國(guó)的奧運(yùn)會(huì)相聯(lián)系,企圖將“奧運(yùn)政治化”,給中國(guó)的國(guó)家形象造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
五是面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。在既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局下,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,并不完全掌握主導(dǎo)權(quán)。與世界上其他大國(guó)尤其是西方國(guó)家相比,中國(guó)軟實(shí)力還處于明顯的弱勢(shì)地位。無(wú)論是在電影、音樂、軟件領(lǐng)域,還是在價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度上,被世界接受的程度和擁有的影響力都不如美國(guó)。在可以預(yù)見的將來(lái),中國(guó)在軟實(shí)力方面不具備挑戰(zhàn)美國(guó)的實(shí)力,當(dāng)然本身也沒有這個(gè)意圖。
綜上所述,中國(guó)軟實(shí)力發(fā)展現(xiàn)狀仍然不理想,尚面臨三個(gè)不平衡。一是中國(guó)的硬實(shí)力與軟實(shí)力發(fā)展不平衡。與政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等“硬國(guó)力”因素所受的重視程度相比較,文化等“軟國(guó)力”建設(shè)長(zhǎng)期遭到了某種程度的輕視甚至忽視,這是致使目前中國(guó)軟實(shí)力還跟不上國(guó)家綜合國(guó)力提升的速度,還難以為國(guó)家的崛起貢獻(xiàn)更大力量的主要原因之一。二是軟實(shí)力資源的內(nèi)部發(fā)展不平衡。從順序上講,中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)外最具有吸引力,中國(guó)內(nèi)外政策調(diào)整所形成的獨(dú)特中國(guó)社會(huì)發(fā)展模式和外交風(fēng)格次之,中國(guó)的政治價(jià)值觀和社會(huì)制度尚未取得國(guó)際社會(huì)特別是西方的認(rèn)同和承認(rèn)。根據(jù)“木桶原理”,木桶的容積是由最短的那塊木板決定的。如果諸如價(jià)值觀念等軟實(shí)力難以得到世界認(rèn)同,會(huì)從根本上制約中國(guó)軟實(shí)力的提升。三是中國(guó)軟實(shí)力較西方大國(guó)的軟實(shí)力還存在一定差距。特別是美國(guó)對(duì)中國(guó)文化和意識(shí)形態(tài)的防范和遏制,必然會(huì)顯著增加中國(guó)建構(gòu)軟實(shí)力的難度。
四、中國(guó)軟實(shí)力的提升路徑
如何克服軟實(shí)力資源的局限,將軟實(shí)力資源有效地轉(zhuǎn)化為政策效果,是中國(guó)今后需要深入研究的一個(gè)重要課題。
其一,建立綜合、連貫的外交哲學(xué)和大戰(zhàn)略,高度重視軟實(shí)力建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)戰(zhàn)略思維的習(xí)慣視角是強(qiáng)調(diào)國(guó)家硬實(shí)力多,關(guān)注軟實(shí)力少。國(guó)力構(gòu)成要素和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的演變,要求中國(guó)必須推動(dòng)戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新與發(fā)展,強(qiáng)化以往予以關(guān)注但尚欠重視的軟實(shí)力建構(gòu)。中國(guó)要想成為真正意義上的世界大國(guó),就必須具有一個(gè)強(qiáng)大且富有對(duì)外親和力的文化存在,就必須承擔(dān)起一個(gè)世界大國(guó)應(yīng)當(dāng)具有的全球責(zé)任,不僅在國(guó)際秩序的建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用,而且也能對(duì)人類發(fā)展方向提供重要的啟示和影響。中國(guó)成為世界大國(guó)的一個(gè)重要標(biāo)志,就是中國(guó)軟實(shí)力對(duì)于世界的影響力和輻射力的全面復(fù)興,從而再現(xiàn)盛唐時(shí)代的無(wú)限魅力。
其二,加快文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)文化的對(duì)外交流。一方面,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略方針,力圖通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)理念,在較短的時(shí)間內(nèi)縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在文化產(chǎn)業(yè)方面的差距,迅速建立起自身的文化產(chǎn)業(yè)體系并據(jù)此實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的升級(jí)換代;另一方面,也需適時(shí)強(qiáng)調(diào)“走出去”戰(zhàn)略,也即是說,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在強(qiáng)調(diào)引進(jìn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)地在戰(zhàn)略重心上實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向型到外向型的轉(zhuǎn)變,以文化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的“走出去”為依歸來(lái)制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。只有中國(guó)文化產(chǎn)品真正走出國(guó)門,中國(guó)的文化國(guó)力才能得以真正壯大,中國(guó)文化的世界影響力才能得以迅速提升。
其三,加快文化價(jià)值觀建設(shè),搶占國(guó)際輿論的道德高地。當(dāng)前中國(guó)文化價(jià)值觀的建設(shè),應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面入手。一是從中國(guó)傳統(tǒng)文化那里吸取營(yíng)養(yǎng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富,有著完善的價(jià)值體系和獨(dú)特的核心價(jià)值理念,比如,和諧理念、公平正義理念、以人為本理念等。應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的時(shí)代要求對(duì)這些理念進(jìn)行梳理、整合與提升,使之既滿足當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的需要,又能在相當(dāng)程度上反映人類普遍的價(jià)值認(rèn)同。二是加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)。中國(guó)尚待建設(shè)一個(gè)充分和成熟的社會(huì)主義民主、法治的政治體制,更有待形成民主、法治的政治文化傳統(tǒng)。努力塑造公正、民主、人權(quán)進(jìn)步的國(guó)家形象,充分顯示機(jī)制創(chuàng)新能力,在完成開放的公民社會(huì)建設(shè)的同時(shí)完成政治文明的塑造。如此將有助于保證社會(huì)的可持續(xù)穩(wěn)定和富有活力,并廣泛和有力地影響國(guó)際對(duì)華輿論朝積極方向發(fā)展。三是注重與國(guó)際社會(huì)開展民主與人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話。從本質(zhì)上看,一些西方國(guó)家不是不歡迎中國(guó)的發(fā)展,而是不愿看到社會(huì)主義制度的發(fā)展壯大。可以預(yù)見,在短期內(nèi)試圖徹底消解中西方在意識(shí)形態(tài)認(rèn)同上的差異實(shí)非易事,但通過定期和多層面的溝通與對(duì)話以增進(jìn)各方的互相理解,從而不對(duì)雙方的總體外交造成負(fù)面影響,仍是可能的。
其四,注重解決發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題,提高中國(guó)發(fā)展模式的吸引力。在國(guó)際比較和競(jìng)爭(zhēng)中構(gòu)建良好的國(guó)際形象,內(nèi)在的自我塑造比對(duì)外展示和宣傳更重要。盡管軟實(shí)力的最終結(jié)果體現(xiàn)為一國(guó)對(duì)他國(guó)的吸引力,但是軟實(shí)力戰(zhàn)略的實(shí)施顯然不是一個(gè)單純的對(duì)外關(guān)系問題,而是一個(gè)國(guó)家如何在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)舞臺(tái)上塑造、展示自己魅力的問題。它不僅要求一國(guó)把自己的優(yōu)秀文化、外交理念傳播到世界上,爭(zhēng)取他國(guó)理解和接受,而且也要求一國(guó)在國(guó)內(nèi)不斷提高治理能力、培育成熟的公民社會(huì)、提高民眾的生活福祉,從而達(dá)到“善治”的目標(biāo)。從某種意義上說,后者更是基礎(chǔ)性的關(guān)鍵議題。需要清醒地看到,當(dāng)前中國(guó)的發(fā)展仍處于不斷探索之中,中國(guó)的發(fā)展模式也并非完美無(wú)缺。“三農(nóng)”問題依然突出、生態(tài)環(huán)境惡化尚未得到有效遏制、社會(huì)保障體系有待完善、腐敗問題仍然十分嚴(yán)重??偟恼f來(lái),中國(guó)的發(fā)展階段決定了國(guó)家形象的提升需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
其五,注重企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任建設(shè),充分展示負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。隨著中國(guó)企業(yè)走出去步伐的加快,個(gè)別中資企業(yè)未能很好協(xié)調(diào)資源開發(fā)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問題,致使中國(guó)的合作共贏形象受到不小的影響。雖然當(dāng)前中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域所出問題或者屬于中國(guó)企業(yè)的個(gè)體行為,或者屬于正常的國(guó)際貿(mào)易摩擦,并不能等同于中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,但上述經(jīng)貿(mào)摩擦卻容易導(dǎo)致外界對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的曲解,導(dǎo)致外界對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的貶損。解決問題的出路,一是鼓勵(lì)中方企業(yè)在資源開發(fā)過程中重視資源開發(fā)地的民生和發(fā)展問題,通過關(guān)注和支持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保、教育、醫(yī)療和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)出中國(guó)企業(yè)的應(yīng)有道義責(zé)任和價(jià)值關(guān)懷。二是鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的投資,重視培育他們的民族產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其出口產(chǎn)品的多樣化,使他們逐步擁有自我發(fā)展的“造血”能力。
其六,加大對(duì)外傳播力度,展示中國(guó)開放、發(fā)展和創(chuàng)新的新形象。對(duì)外傳播在內(nèi)容上應(yīng)突出兩點(diǎn)。一是向世界傳達(dá)中國(guó)熱愛和平的理念,通過宣傳“和為貴”的歷史文化傳統(tǒng)以及當(dāng)前中國(guó)的和平外交政策來(lái)增信釋疑,增加國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的了解。二是向世界展示當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的活力與新面貌。特別突出中國(guó)當(dāng)前發(fā)生的社會(huì)變遷和現(xiàn)代化進(jìn)程所取得的輝煌成就,多談?wù)剣?guó)家的創(chuàng)新、不斷涌現(xiàn)的新思想以及應(yīng)對(duì)諸多問題的新舉措。中國(guó)吸引世界特別是其他發(fā)展中國(guó)家的地方不僅在于其古老文化和傳統(tǒng)美學(xué),而更多地在于其當(dāng)下的創(chuàng)新和發(fā)展能力。通過正面報(bào)道中國(guó)的發(fā)展變化及其國(guó)際政策,增進(jìn)世界人民對(duì)中國(guó)的深入了解。近年來(lái)中國(guó)有計(jì)劃地在部分國(guó)家舉辦中國(guó)文化年,在世界廣泛建立孔子學(xué)院,不斷推動(dòng)中國(guó)傳媒在其他國(guó)家的落戶,其用意就在于此。
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