在教育培養(yǎng)黨內(nèi)干部的同時,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士及其后備隊伍,直接關(guān)系到黨與黨外人士合作共事的水平,關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅持和完善,關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。實踐表明,黨外代表人士的成長是一個長期的過程。加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),不能臨渴掘井、拔苗助長,而要遵循人才成長和統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,從加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育抓起。
正確把握青年黨外人士的特點
所謂青年黨外人士,是指這樣一批人,他們年齡在35歲左右,成長于改革開放時期,政治立場基本堅定,對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作基本認(rèn)同,有較強(qiáng)的國家和民族觀念。這批人思想活躍,進(jìn)取精神強(qiáng),帶有明顯的時代痕跡和鮮明的群體性特征。
總體上認(rèn)同和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但缺乏政治風(fēng)浪的實踐考驗。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長起來的一代,多年受黨的教育,政治上積極上進(jìn),總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長期的和平環(huán)境和國內(nèi)社會政治的相對穩(wěn)定,他們沒有戰(zhàn)爭年代與黨風(fēng)雨同舟、患難與共的親身經(jīng)歷,也很少經(jīng)歷過建國以來嚴(yán)峻的急風(fēng)暴雨式的政治風(fēng)浪的摔打和考驗,一定程度上存在著政治把握力不強(qiáng),政治經(jīng)驗欠缺等不足。
具有比較豐富的知識,但缺乏參政議政的實踐經(jīng)驗。青年黨外人士絕大多數(shù)都受過良好的高等教育,大多數(shù)為大學(xué)畢業(yè),不少人為碩士、博士,有的還曾留學(xué)海外,接受過西方高等教育,大多數(shù)人已具有中高級職稱。但另一方面,由于青年黨外人士社會實踐經(jīng)驗較少,參政議政水平不夠高,實職安排的一部分黨外青年人士行政領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的政治經(jīng)驗比較欠缺,缺乏參政議政和與黨合作共事的實際鍛煉。
政治民主意識強(qiáng),但缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的實踐鍛煉。青年黨外人士的民主意識和參政意識普遍較強(qiáng),能積極反映社情民意,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和熱點問題認(rèn)真建言獻(xiàn)策,且善于表達(dá)自身和所聯(lián)系群眾的意愿和訴求。但也要看到,他們在熱心參政議政、公共事務(wù)和公益事業(yè)的同時,往往將積極奉獻(xiàn)與實現(xiàn)自我價值聯(lián)系在一起,一些人加入民主黨派或者參加人大、政協(xié)的動機(jī)往往帶有比較濃厚的功利色彩,一旦自身愿望不能實現(xiàn),就易出現(xiàn)熱情減退或消極應(yīng)付所承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)象。
思想敏銳而活躍,但價值取向具有多樣性、現(xiàn)實性。新一代青年黨外人士普遍思想敏銳,思維敏捷,思路開闊,愛學(xué)習(xí)、肯思考、好探索,容易接受新思想、新理論、新觀點、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比,老一代較為注重個人利益服從國家、集體利益,淡泊名利,具有較強(qiáng)的犧牲精神,不計較個人得失,在價值取向上表現(xiàn)為單一性、理想性;新一代青年黨外人士對自我價值的追求較為突出,特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,參與競爭意識較強(qiáng),注重個人成就的追求和個人價值的實現(xiàn),對人生的追求呈現(xiàn)多維的、立體的特點,在價值觀念上表現(xiàn)為多樣性、現(xiàn)實性。
在各自領(lǐng)域有一定成就,但社會知名度還不高且身份具有不穩(wěn)定性。一般地講,這些青年黨外人士的影響局限于某一學(xué)科某一領(lǐng)域,或是某一地區(qū)某一部門,社會資歷相對較淺,知名度也相對不高。
加強(qiáng)青年黨外人士培養(yǎng)應(yīng)注意解決好的幾個問題
加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育,要解放思想、著眼未來。近年來,山西省堅持每年舉辦一次35歲左右的青年黨外人士培訓(xùn)班,共培訓(xùn)青年黨外人士500余人。通過培訓(xùn)拓寬了選人視野,發(fā)現(xiàn)了一批人才,取得了很好的效果。毫無疑問,這些青年黨外人士將是我省黨外代表人士隊伍的重要后備力量。
加強(qiáng)對青年黨外人士的培養(yǎng)教育,要把思想政治建設(shè)放在首位。為了全面提高青年黨外人士的素質(zhì),幫助青年黨外人士順利成長,特別要注意三個方面:一是要因材施教,增強(qiáng)針對性。二是要樹立“使用也是培養(yǎng)”的觀念。三是要有意識地為青年黨外人士成長鋪設(shè)臺階。
加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育,要堅持照顧同盟者利益的原則。在做青年黨外人士的思想工作中,也必須堅持以人為本,尊重和維護(hù)各界青年黨外人士的合法權(quán)益,在維護(hù)他們政治利益的基礎(chǔ)上,努力為他們排憂解難,解決物質(zhì)利益問題。
加強(qiáng)青年黨外人士的培養(yǎng)教育,要建立健全必要的工作機(jī)制。在實踐中,山西省從工作需要出發(fā),建立了“五個一”的工作機(jī)制。這就是,每年召開一次懇談會、一次履職情況匯報交流會、一次參政議政評議會,每年交一份思想?yún)R報,每年與有關(guān)部門到重點培養(yǎng)的青年黨外人士所在單位進(jìn)行一次考察走訪。實踐證明,“五個一”的工作機(jī)制,不僅有助于全面地、動態(tài)地培養(yǎng)、考察和教育青年黨外人士,而且對于整個黨外人士隊伍建設(shè)和培養(yǎng)使用具有借鑒意義。(作者為中共山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長)