慎金花 龍?zhí)鹛?/p>
摘要簡要介紹區(qū)域性科技文獻資源共享服務機制的相關理論,系統(tǒng)地論述了上海地區(qū)科技文獻資源共享服務機制的發(fā)展狀況并提出了有針對性的改進措施。
關鍵詞區(qū)域性文獻共享服務機制
科技文獻資源是科學技術發(fā)展的基礎,是國家科技進步和科技創(chuàng)新的重要條件。從早期的紙質傳遞到電子傳遞,直至今日網(wǎng)絡資源共享,科技文獻資源的數(shù)量呈指數(shù)增長,但其用戶使用率卻出現(xiàn)增長相對平緩的態(tài)勢??萍嘉墨I資源使用率已經成為限制我國科技進步和科學發(fā)展的一個重要因素。
1區(qū)域性科技文獻資源共享服務機制綜述
所謂區(qū)域性科技文獻資源共享服務機制,是指在一定地區(qū)范圍內,在原有科技文獻資源布局的基礎上,通過對地區(qū)范圍文獻資源的重點、范圍、類型、時間和數(shù)量分布進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調建設,并建立某種合作機制,實現(xiàn)各類科技文獻機構的資源和服務的跨系統(tǒng)和跨行業(yè)的合作,使分散、無序的文獻資源構成一個有機的整體,進一步擴大共享的深度和廣度,以充分保障地區(qū)高校、科研機構及社會對科技文獻的需求。
區(qū)域性文獻資源共享是全國性科技文獻信息資源建設的必經之路,也是提高國家自主創(chuàng)新能力的首要問題。實現(xiàn)區(qū)域范圍的科技文獻資源共享,構建適應區(qū)域經濟進程的信息服務機制對于區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展有著深遠的歷史意義。
(1)區(qū)域科技文獻資源共享可以降低科技文獻資源建設成本,提高科技文獻資源建設質量。
(2)區(qū)域科技信息共享可以進一步促進本地區(qū)的“產學研”合作。
(3)區(qū)域性科技文獻共享可以提高讀者對文獻資源的利用率。
2上海地區(qū)科技文獻資源與服務共享的發(fā)展狀況
2.1各文獻機構參與的全國性系統(tǒng)內部共建共享
由于我國政治和行政管理體制具有條塊結合的特色,相應的科技文獻機構所面臨的共建共享的任務和機遇也有著同樣的特點。有關研究表明,文獻信息資源共建共享的模式大致有4種,即區(qū)域性系統(tǒng)內共建共享、全國性系統(tǒng)內共建共享、區(qū)域性跨系統(tǒng)共建共享、全國性跨系統(tǒng)共建共享。根據(jù)共建共享程度的難易,需要分為不同的階段逐步實現(xiàn),如圖2.1。任一共建共享模式的變化都將導致更高一級模式的更改,因而在構建的每一階段都應該有條理的逐步進行,不要忽視任何環(huán)節(jié)。
由于系統(tǒng)內的共建共享較容易實現(xiàn),國內較早出現(xiàn)并比較成功的都是系統(tǒng)內的共建共享項目。上海地區(qū)各家科技文獻服務機構也同樣參與了各自系統(tǒng)內的共建共享活動,并取得了較好的效果。其中比較有代表性的是高校圖書館參與CALIS和CAD-LIS共建共享體系;科學院圖書館系統(tǒng)參與中國科學院國家科學圖書館服務系統(tǒng)的建設與服務。
由于各機構之間文獻資源的類型相近、品種互補、用戶特點相似,系統(tǒng)內的科技文獻資源共建共享具有較好的條件和基礎,再加上同一系統(tǒng)內各機構往往都有一個中央級的上級主管部門或全國性的協(xié)調機構,目前我國的全國性系統(tǒng)內部文獻資源共建共享是卓有成效的。但是這樣的系統(tǒng)內部科技文獻共享和地方經濟的發(fā)展尤其是企業(yè)的科技進步結合度較低,不能很好地發(fā)揮科技文獻資源對企業(yè)技術創(chuàng)新的支撐和推動作用。
2.2上海市地區(qū)性文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)
上海地區(qū)文獻服務機構之間的資源共享發(fā)端較早,如果最初的聯(lián)合編目、外文期刊訂購協(xié)調等尚屬初級階段的共享,那么1994年開始成立的上海市文獻資源協(xié)作網(wǎng)則是一個初具雛形的地區(qū)性跨行業(yè)合作共享組織。
經過十多年的發(fā)展,上海文獻信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)已經有了成型的地區(qū)性結構和行業(yè)性模型,開展了諸如聯(lián)合編目、聯(lián)合采購、通用閱覽證、聯(lián)合知識導航、聯(lián)合培訓、聯(lián)合研究等業(yè)務管理和服務領域的共建共享活動,使本地區(qū)文獻資源得到充分的利用。在此期間,上海地區(qū)文獻資源共享協(xié)作網(wǎng)成員單位的范圍也逐步擴大,增加了上海寶鋼、上汽集團等中國明星企業(yè)的圖書情報部門,并涵蓋了行業(yè)重點情報機構。
雖然該協(xié)作網(wǎng)由地方政府的官員擔任領導小組組長,但協(xié)作網(wǎng)的規(guī)劃和實施主要由上海圖書館牽頭,各家圖書情報機構本著自愿、平等、互惠的原則,參與協(xié)作網(wǎng)的建設,推進共建共享工作的發(fā)展,嚴格地說,這個匯集本地區(qū)各系統(tǒng)主要文獻服務機構的網(wǎng)絡更像一個民間的松散的合作聯(lián)盟,協(xié)作網(wǎng)對各成員單位的資源建設、業(yè)務管理和服務內容甚至服務收費都不設強制性的標準和要求。由于各家機構都要考慮服務與收益的平衡問題,在向社會開放資源、提供服務等方面,一些高校圖書館、科學院所圖書館以及企業(yè)圖書情報機構并沒有表現(xiàn)出太多的熱情。另外,該協(xié)作網(wǎng)的主要服務對象還是成員單位的讀者,直接為社會公眾提供的科技文獻服務數(shù)量還不是很大。
2.3上海市研發(fā)公共服務平臺科技文獻保障服務系統(tǒng)
上海市研發(fā)公共服務平臺建設是《上海實施科教興市行動綱要》提出的一項戰(zhàn)略任務,隨著上海市研發(fā)公共服務平臺正式開通,上海的科研院校、科技企業(yè)、政府部門及公眾都可以共享該平臺資源。研發(fā)公共服務平臺面向科技創(chuàng)新,涵蓋企業(yè)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的全過程,包括大型儀器設施共用服務系統(tǒng),科學數(shù)據(jù)共享服務系統(tǒng),科技文獻保障服務系統(tǒng)等10大系統(tǒng)。
和前述兩類協(xié)作系統(tǒng)不同,如圖2,研發(fā)公共服務平臺的文獻保障系統(tǒng)目標直接指向為企業(yè)提供所需的科技文獻服務。這一目標是相對于原有的服務對象——科研人員、教育系統(tǒng)是一種跳躍性的轉變,同時將科技文獻資源的全民推廣提到了議程上。
科技文獻保障服務系統(tǒng)聯(lián)合滬上科研、高校和企業(yè)等各家情報機構和圖書館,成立加盟單位聯(lián)盟,向科研院所、企業(yè)、高校以及社會各機構的科研人員提供上海本地科技文獻資源目錄、科技文獻資源聯(lián)合目錄、學科信息導航、文獻傳遞等服務。
研發(fā)公共服務平臺由上海市有關政府部門負責規(guī)劃,本著政府扶持與市場導向結合的原則,為調動文獻服務機構的積極性,提高科研人員對科技文獻資源的使用率,對于平臺規(guī)劃中的文獻服務,政府提供一定的補貼與資助,而對于一些真正符合企業(yè)科技創(chuàng)新需求的增值信息服務,平臺采取項目的方式給予資助。
研發(fā)公共服務平臺由專門的事業(yè)性機構“管理中心”負責管理,但歸上海市科委主管,具有明顯的政府背景,且擁有較有效力的行政權限和較充裕的資金支持,這些有利條件對于推動文獻資源的共享具有較好的效果,科研院所和高校圖書情報機構的資源和服務開始真正面向企業(yè)開放,并形成了一套快速而有效的服務系統(tǒng)。
它的有效運行將進一步提高現(xiàn)有科技文獻資源的使用范圍和使用效益,更好地發(fā)揮科技文獻對國民經濟發(fā)展和國家創(chuàng)新體系建設的支持和服務作用。但是,美中不足的是,平臺和服務機構對企業(yè)用戶的需求了解得并不全面,在服務項目的設計和服務品牌的推廣過程中還沒有很好地結合企業(yè)用戶的
需求特點開展有針對性的工作。
3共享機制建設發(fā)展的瓶頸問題
經過多年的探索和嘗試,上海地區(qū)的科技文獻資源共建共享取得了一定的成果,目前的幾種共享模式都有其特定的意義和存在價值,并在各自的領域發(fā)揮著重要作用,這些共享工作為本地區(qū)科技文獻資源的進一步共享奠定了較好的基礎。但是我們應該看到,由于受各種主客觀因素的限制,科技文獻資源的共建共享歷程還很艱巨而漫長,還需要各方力量共同努力,才能真正達到資源與服務的共建共享。為此,我們有必要分析現(xiàn)有模式中影響共建共享效果的一些重要因素,探求加快共建共享進程的有效途徑,并提出下一步的目標和設想。
3.1固守傳統(tǒng)觀念
傳統(tǒng)的門戶之見嚴重影響到跨系統(tǒng)之間的資源共享。由于所屬系統(tǒng)不同,文獻資源建設的資金來源也不同,一些機構固守“誰投入,為誰服務”的想法,比如一些高校圖書館認為高校的圖書經費來源于學校資金投入,主要的服務對象應是本校的師生,為社會機構和個人服務不是自己的份內事,殊不知目前多數(shù)大學的主要運行經費還是來源于國家公共財政,而公共財政投入就理應為所有納稅人服務。
在文獻資源建設方面,很多機構仍然抱有傳統(tǒng)的小而全、大而全思想,因此需要在業(yè)內倡導“不求所有,但求所用”的資源建設理念,積極開展各機構間的協(xié)作,提高各機構文獻資源建設的質量,形成各具特色的收藏品種,構建符合區(qū)域性特色的專題數(shù)據(jù)庫,同時建立互利互惠、廣泛高效的共享平臺。
3.2忽視用戶需求
任何一個共建共享服務系統(tǒng)都應是因需求而產生和催發(fā)的,盡管在某些起步階段,需要有關政府部門和服務機構有意識地引導并啟發(fā)用戶對科技文獻資源的需求,但是,共建共享系統(tǒng)的設計應緊緊圍繞著用戶需求這一主線而展開。
通常圖書情報服務部門都更習慣于以自己的經驗來判斷用戶的需求,他們往往從業(yè)務流程和服務經驗出發(fā),為讀者設計和提供一些他們所熟悉的服務,并且這些服務內容和服務方式往往都是一些共性化的需求,而對于用戶的個性化需求,尤其是企業(yè)科研人員的需求,這些傳統(tǒng)的圖書情報服務關注得較少,但事實上,用戶最希望從文獻信息服務機構得到的往往就是一些個性化的需求。
因此,科技文獻資源共建共享系統(tǒng)的頂層設計者在設計系統(tǒng)目標和規(guī)劃系統(tǒng)藍圖時,應充分考慮對目標用戶的需求的調查和研究。
3.3各方利益不均
科技文獻共建共享系統(tǒng)中的參與各方分屬于不同的系統(tǒng),擔負著為本系統(tǒng)本單位用戶提供服務的日常工作,這些機構參與地區(qū)性共建共享,為本地區(qū)系統(tǒng)外用戶提供服務,必然增加這些機構的服務工作量和負擔,因此要正確處理好這些機構的服務與收益的關系,制定合理的激勵機制,充分調動各方的積極性。
建立合理的收益分配機制是保證共建共享工作長期發(fā)展的必要條件。已有的科技文獻共享系統(tǒng)在這一問題上尚沒有非常成功的經驗,不利于調動服務機構的積極性,因此需要積極研究和探索符合各方利益的收益分配機制。
3.4相關制度落后
首先是技術標準??萍嘉墨I共建共享系統(tǒng)的建設是在不同的服務系統(tǒng)的基礎上建設起來的,在一些需要協(xié)同作業(yè)的服務項目中,各成員單位應遵循統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范,以便數(shù)據(jù)交流和共享,節(jié)約系統(tǒng)開發(fā)和運行的成本。
其次是服務規(guī)范。作為一個整體面向公眾的共建共享服務系統(tǒng),有必要形成統(tǒng)一的服務標準和服務規(guī)范,有統(tǒng)一的用戶接口,這樣不僅可以節(jié)省用戶每次利用服務的時間成本,同時也有利于形成品牌效應,提升服務范圍和影響力。
4結語
和我國其他省市一樣,上海地區(qū)科技文獻資源共享服務機制經歷了從無到有,從資源建設協(xié)調到服務整合協(xié)作的發(fā)展歷程,并形成了幾種較為有效的運行模式,取得了較好的服務效益。當然,區(qū)域性科技文獻資源共享服務機制是跨系統(tǒng)的、涉及各類文獻服務機構的合作,需要有關參與各方共同努力、摒棄傳統(tǒng)的條塊分割思想,在充分了解用戶需求的基礎上,建立一種符合各方利益的運行機制,不斷提高文獻資源建設和服務的質量,為地區(qū)經濟和社會發(fā)展提供重要的文獻支撐。