摘要：“9?11”事件后，隨著美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的深入推進(jìn)，伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)和反應(yīng)發(fā)生了深刻變化。這些變化導(dǎo)致美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾超出國(guó)家范疇，向社會(huì)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域延伸，形成了一個(gè)國(guó)家對(duì)抗一種宗教群體的局面。美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的重大演變導(dǎo)致雙方的敵意和對(duì)立進(jìn)一步加劇，成為影響當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的主要因素之一。

關(guān) 鍵 詞：美國(guó)中東政策；反恐戰(zhàn)爭(zhēng)；伊斯蘭世界；意識(shí)形態(tài)化

作者簡(jiǎn)介：張屹峰，博士，上海社會(huì)科學(xué)院東歐中西亞研究所助理研究員（上海200020）。

文章編號(hào)：1673-5101（2008）05-0048-07中圖分類號(hào)：D371 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

＊本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“上海合作組織進(jìn)一步發(fā)展面臨的重大課題研究”（07BGJ004）的階段性成果。

“9·11”事件后，反恐成為美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重中之重。在反恐的大背景下，美國(guó)與整個(gè)伊斯蘭世界的關(guān)系發(fā)生了深刻變化。本文以“9·11”后美國(guó)與伊斯蘭世界關(guān)系的演變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，考察反恐戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的深刻變化，并分析這種變化對(duì)美國(guó)、伊斯蘭世界和國(guó)際局勢(shì)的深遠(yuǎn)影響。

一、“9·11”前美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾及其特點(diǎn)

19世紀(jì)以來(lái)，以中東地區(qū)為核心的伊斯蘭世界一直是英、法、德、意、俄等近代殖民主義列強(qiáng)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，美國(guó)難以插手其事務(wù)。因此，“美國(guó)沒(méi)有卷入與穆斯林國(guó)家的血腥沖突，沒(méi)有直接統(tǒng)治阿拉伯和穆斯林的土地或?qū)嵭袣W洲的帝國(guó)主義政策?！盵1]38而且，一戰(zhàn)后美國(guó)總統(tǒng)威爾遜提出的“十四點(diǎn)計(jì)劃”所包含的民族自決原則和非殖民化主張，符合伊斯蘭世界的利益和要求。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，美國(guó)與伊斯蘭世界之間的關(guān)系相對(duì)超脫，不像歐洲列強(qiáng)與之存在尖銳矛盾。二戰(zhàn)后，美國(guó)積極尋求霸權(quán)地位并開(kāi)始大規(guī)模介入伊斯蘭世界事務(wù)，兩者之間的關(guān)系才有了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)將共產(chǎn)主義視為最大“威脅”，遏制共產(chǎn)主義擴(kuò)張是美對(duì)外政策的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。在中東，對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)的是伊斯蘭世界風(fēng)起云涌的民族主義，它不僅威脅美國(guó)在伊斯蘭世界的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，還為社會(huì)主義陣營(yíng)在伊斯蘭世界擴(kuò)展影響創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。美國(guó)出于冷戰(zhàn)的需要對(duì)伊斯蘭世界推行實(shí)用主義政策，即“只要中東的伊斯蘭國(guó)家保持穩(wěn)定，并支持反共和保持能源供應(yīng)，美國(guó)就支持維護(hù)現(xiàn)狀，不推動(dòng)在伊斯蘭國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革?！盵2]美國(guó)不僅容忍或低調(diào)處理伊朗、利比亞等伊斯蘭激進(jìn)國(guó)家的反美行動(dòng)，還積極與主要伊斯蘭國(guó)家合作甚至結(jié)盟以對(duì)付蘇聯(lián)，支持包括本·拉登在內(nèi)的伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力進(jìn)行抗蘇斗爭(zhēng)?！懊绹?guó)在20世紀(jì)八十年代，因力求遏制蘇聯(lián)在阿富汗的擴(kuò)張、遏制伊朗輸出其革命，對(duì)伊斯蘭主義一些集團(tuán)持支持的態(tài)度。這說(shuō)明伊斯蘭主義者和西方二者采取非意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)所達(dá)到的程度?！盵3]35與此同時(shí)，伊斯蘭世界雖對(duì)美國(guó)在巴以和阿以沖突中一味偏袒以色列的立場(chǎng)極為不滿，但土耳其、巴基斯坦、埃及、伊朗、約旦、沙特等伊斯蘭國(guó)家出于自身利益考慮，在不同時(shí)期都與美國(guó)進(jìn)行密切合作甚至結(jié)成軍事同盟。

冷戰(zhàn)后國(guó)際政治格局的一個(gè)深刻變化就是伊斯蘭原教旨主義在伊斯蘭世界的迅速?gòu)?fù)興。伊斯蘭不再是純粹意義上的宗教，已成為包含政治思想、意識(shí)形態(tài)、民族、文化觀念等在內(nèi)的復(fù)合體。伊斯蘭政治力量先后在蘇丹、阿爾及利亞上臺(tái)執(zhí)政，并利用與中亞各國(guó)的民族、語(yǔ)言、宗教、文化等方面的傳統(tǒng)聯(lián)系向其積極滲透以使之走上伊斯蘭發(fā)展道路，另外還積極干預(yù)巴以沖突、波黑戰(zhàn)爭(zhēng)等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。1991年4月，來(lái)自世界55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)的代表人物在喀土穆召開(kāi)了一次國(guó)際會(huì)議，西方將其視為國(guó)際伊斯蘭原教旨主義的大聚會(huì)?！耙了固m教已經(jīng)在伊斯蘭世界的許多國(guó)家戰(zhàn)勝了自由民主制度。在伊斯蘭主義尚未獲得政權(quán)的國(guó)家，伊斯蘭也對(duì)自由構(gòu)成了嚴(yán)重威脅?！盵4]277因此，“伊斯蘭復(fù)興成為美國(guó)外交政策面臨的最重要問(wèn)題?！盵1]74

美國(guó)將伊斯蘭原教旨主義威脅視為冷戰(zhàn)后所面臨的主要威脅之一。應(yīng)該指出的是，美在冷戰(zhàn)后雖然開(kāi)始將伊斯蘭世界與極端主義、恐怖主義相聯(lián)系，但又避免公開(kāi)將伊斯蘭世界及伊斯蘭教簡(jiǎn)單等同于恐怖主義以免激怒整個(gè)伊斯蘭世界。因此，強(qiáng)調(diào)伊斯蘭極端勢(shì)力只是極少數(shù)，并將伊斯蘭教與伊斯蘭原教旨主義和恐怖主義明確區(qū)分開(kāi)來(lái)。[5]39-40

從整體上看，“9·11”之前美國(guó)與伊斯蘭世界之間的矛盾具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

其一，美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾主要集中在地緣政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。美國(guó)為了自身利益而插手或利用伊斯蘭世界內(nèi)部的矛盾，支持某些國(guó)家或政治勢(shì)力，對(duì)抗與壓制另一些國(guó)家或政治勢(shì)力。同時(shí)，美國(guó)還根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整壓制對(duì)象，敵人與盟友的轉(zhuǎn)換主要以利益為依據(jù)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的對(duì)立與沖突并不妨礙美國(guó)的政策；其二，美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的主體是國(guó)家或政府。美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾主要集中在國(guó)家和政府層面上，矛盾的解決也是在國(guó)家和政府之間進(jìn)行，這一特點(diǎn)也決定了雙方矛盾的產(chǎn)生和消退與政府更迭變化之間具有高度的相關(guān)性。美國(guó)避免將伊斯蘭世界視為一個(gè)整體性的政策主體，而是針對(duì)具體的伊斯蘭國(guó)家制定不同的政策措施；其三，美國(guó)與伊斯蘭國(guó)家之間的矛盾具有高度的可逆轉(zhuǎn)性。美國(guó)在伊斯蘭世界雖然樹(shù)敵眾多，但敵友轉(zhuǎn)換頻繁、徹底而且“隨意”，“埃及從美國(guó)之?dāng)侈D(zhuǎn)變?yōu)橹匾擞?，伊朗由美?guó)在海灣的‘支柱轉(zhuǎn)化為受遏制的對(duì)象，長(zhǎng)期反美的敘利亞則在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中站到美國(guó)一邊?！盵6]

二、美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)與伊斯蘭世界的反應(yīng)

“9·11”事件后，美國(guó)將恐怖主義視為其國(guó)家安全的主要威脅，并迅速舉起反恐旗幟。美通過(guò)其國(guó)際恐怖主義受害者身份占據(jù)了道義制高點(diǎn)，再加上超強(qiáng)的軍事力量和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備了主導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的道義合法性和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，恐怖主義已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的一大“公害”，打擊恐怖主義符合國(guó)際社會(huì)的要求和利益。2001年10月，美國(guó)發(fā)動(dòng)的針對(duì)基地組織和塔利班政權(quán)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)得到了國(guó)際社會(huì)廣泛的道義和軍事支持。

由于“9·11”事件與其他絕大多數(shù)恐怖襲擊是伊斯蘭極端組織支持、策劃和實(shí)施的，伊斯蘭極端主義勢(shì)力自然就成為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的主要打擊目標(biāo)。在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之初，美國(guó)的反恐領(lǐng)導(dǎo)地位與反恐措施得到了世界主要國(guó)家的理解和支持。因此，伊斯蘭世界的處境顯得十分微妙：一方面，面對(duì)恐怖主義對(duì)全球造成的安全威脅，伊斯蘭世界必須旗幟鮮明地支持國(guó)際反恐斗爭(zhēng)；另一方面，伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)主要針對(duì)伊斯蘭教的特定指向心態(tài)復(fù)雜。

出于現(xiàn)實(shí)利益考慮，伊斯蘭世界大多數(shù)國(guó)家的政府在反恐問(wèn)題上順勢(shì)而為，大多公開(kāi)或非正式地支持美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，但伊斯蘭世界的社會(huì)民眾對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度與其政府立場(chǎng)不完全一致。2002年以來(lái)，皮尤研究中心每年的全球民意調(diào)查顯示，伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)及其“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”充滿敵意，甚至在世俗的土耳其也不例外，伊斯蘭普通民眾普遍認(rèn)為美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)就是對(duì)他們共同宗教和信仰的惡意進(jìn)攻。同時(shí)應(yīng)該承認(rèn)，在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)初期，盡管伊斯蘭世界社會(huì)民眾不太認(rèn)同其政府在反恐問(wèn)題上的政策立場(chǎng)，但也基本默認(rèn)了政府的行動(dòng)。因此，伊斯蘭世界總體上支持國(guó)際社會(huì)的反恐斗爭(zhēng)，對(duì)美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有作出過(guò)激反應(yīng)。

由于美國(guó)的反恐政策深受其稱霸世界戰(zhàn)略的影響，美國(guó)主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)走入歧途并淪為美實(shí)現(xiàn)地緣政治目標(biāo)和國(guó)家利益的政策工具。2002年1月，布什在“國(guó)情咨文”中宣稱，恐怖組織遍及世界上60多個(gè)國(guó)家，還把伊拉克、伊朗、朝鮮、敘利亞和利比亞列為支持恐怖主義和尋求大規(guī)模殺傷性武器的“邪惡軸心”、“失敗國(guó)家”和“流氓國(guó)家”。2003年3月，美不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)，發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，并將“民主化”作為反恐的主要戰(zhàn)略。2004年美不僅出臺(tái)了全面改造伊拉克的重建方案，還提出“大中東民主計(jì)劃”，對(duì)以中東和北非為中心的伊斯蘭世界進(jìn)行民主改造。2005年，美還大肆利用中亞伊斯蘭國(guó)家的選舉期，幕后支持政治反對(duì)派，策動(dòng)所謂的“顏色革命”以改變這些國(guó)家的政治態(tài)勢(shì)。

在美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)重心發(fā)生嚴(yán)重偏離的情況下，伊斯蘭世界對(duì)美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度發(fā)生了深刻變化，伊斯蘭世界在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上出現(xiàn)了明顯的“政府—社會(huì)”二元對(duì)立特征。伊斯蘭世界社會(huì)民眾越來(lái)越認(rèn)為，美發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是針對(duì)整個(gè)伊斯蘭世界的“宗教戰(zhàn)爭(zhēng)”，伊斯蘭世界各國(guó)政府支持美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的政策行動(dòng)越來(lái)越得不到社會(huì)民眾的認(rèn)同，政府和民眾在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)上的立場(chǎng)分歧升級(jí)為行動(dòng)上的對(duì)立?？植乐髁x勢(shì)力也極力利用伊斯蘭世界社會(huì)民眾的宗教信仰和民族認(rèn)同，紛紛以“圣戰(zhàn)”的名義號(hào)召民眾在世界各地打擊美國(guó)。2006年3月，《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》指出美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)所面臨的挑戰(zhàn)為，“恐怖組織越來(lái)越分散化。他們不再依賴集中的指揮系統(tǒng)，更多地依托一些由共同意識(shí)形態(tài)鼓動(dòng)的小團(tuán)體。美國(guó)在伊拉克的行動(dòng)成為恐怖分子重振旗鼓的宣傳旗幟?！盵7]92006年4月，美國(guó)中央情報(bào)局關(guān)于全球恐怖主義發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告也認(rèn)為，“伊拉克境內(nèi)恐怖活動(dòng)的成功，將鼓舞更多的恐怖分子在其他地方繼續(xù)進(jìn)行恐怖活動(dòng)。在伊拉克的武裝斗爭(zhēng)已經(jīng)成為伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的神圣事業(yè)，正在形成一種對(duì)美國(guó)干涉穆斯林世界的深刻怨恨，并培養(yǎng)全球伊斯蘭圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的支持者。伊斯蘭圣戰(zhàn)組織充分利用了穆斯林世界根深蒂固的反美情緒?！盵8]2

伊斯蘭世界社會(huì)民眾對(duì)美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度和反應(yīng)的發(fā)展變化，對(duì)美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的發(fā)展方向產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，導(dǎo)致伊斯蘭世界反美思潮和行動(dòng)日盛一日，伊斯蘭世界反美主義又為恐怖主義勢(shì)力急劇膨脹提供了一定的社會(huì)基礎(chǔ)。2005年全球范圍爆發(fā)了新一輪恐怖襲擊狂潮，形成了中東－中亞－南亞－東南亞這一“恐怖高危”弧形地帶。美國(guó)中央情報(bào)局在分析這一現(xiàn)象時(shí)指出，“反美和反全球化的情緒高漲，并推動(dòng)其他的激進(jìn)主義意識(shí)形態(tài)。這可能促使一些左翼、民族主義和分離主義組織采取恐怖手段襲擊美國(guó)利益。這一激進(jìn)化過(guò)程更快更廣泛的發(fā)展，大大增加了一些不知名組織發(fā)動(dòng)突然襲擊的可能性。”[8]1-4“由于沒(méi)有明確的政治目標(biāo)，許多恐怖組織的形成與活動(dòng)都是以意識(shí)形態(tài)或宗教動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)，這也使恐怖組織的結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了變化，許多恐怖組織不再采用嚴(yán)密的等級(jí)結(jié)構(gòu)，而是以松散網(wǎng)絡(luò)組織的形式存在。來(lái)自不同國(guó)家的理念相同或相近的恐怖組織在行動(dòng)、后勤、訓(xùn)練方面互相合作或提供支持；恐怖組織的資金來(lái)源與后勤支持趨于多樣化，資金來(lái)源中有相當(dāng)數(shù)量的自籌資金，其支持網(wǎng)絡(luò)既包括形形色色的恐怖組織，也包括一定數(shù)量的合法商業(yè)或社會(huì)團(tuán)體?！盵9]

簡(jiǎn)言之，伊斯蘭世界對(duì)“9·11”事件以后美國(guó)主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的反應(yīng)存在明顯的“政府—社會(huì)”二元對(duì)立特征。隨著美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)重心的偏差，伊斯蘭世界社會(huì)民眾對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)的宗教信仰認(rèn)同大大超越了國(guó)家和世俗政治認(rèn)同，伊斯蘭民眾日益質(zhì)疑美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的特定指向，認(rèn)為美的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是針對(duì)伊斯蘭世界的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)。伊斯蘭世界社會(huì)民眾的認(rèn)識(shí)和立場(chǎng)雖然不能完全上升為國(guó)家的外交政策，但卻可通過(guò)社會(huì)信仰和宗教理念等，在社會(huì)意識(shí)形態(tài)層面上形成濃厚的反美主義社會(huì)氛圍。

三、美國(guó)對(duì)伊斯蘭反美勢(shì)力認(rèn)識(shí)的意識(shí)形態(tài)化

伊斯蘭世界在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的“政府—社會(huì)”二元化反應(yīng)，已成為伊斯蘭世界風(fēng)起云涌的反美主義思潮和行動(dòng)的主要社會(huì)根源，深刻影響了美國(guó)對(duì)伊斯蘭世界的認(rèn)識(shí)和判斷。

“9·11”事件后，美國(guó)學(xué)者福山就提出，“目前的沖突不只是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，也不是針對(duì)作為一種宗教或文明的伊斯蘭的斗爭(zhēng)，而是同伊斯蘭－法西斯主義的斗爭(zhēng)……伊斯蘭－法西斯主義已成為一種意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)在某些方面比共產(chǎn)主義的挑戰(zhàn)還嚴(yán)重?！盵10]58英國(guó)前首相撒切爾夫人也認(rèn)為，“伊斯蘭極端主義就像歷史上的布爾什維克主義一樣，是一種武裝了的思想。它是一種由狂熱的、信仰堅(jiān)定的宗教信徒來(lái)推動(dòng)的進(jìn)攻性意識(shí)形態(tài)?！盵11]但美國(guó)政府在“9·11”后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)只是籠統(tǒng)地把反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)象定為恐怖主義，并沒(méi)有將恐怖主義對(duì)象具體化。布什政府試圖把恐怖主義與伊斯蘭教、伊斯蘭世界區(qū)分開(kāi)來(lái)，2002年9月的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》明確指出，“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的敵人并不是單一的政權(quán)、個(gè)人、宗教或意識(shí)形態(tài)，而是恐怖主義?！盵7]5

美國(guó)政也強(qiáng)調(diào)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)包括與伊斯蘭極端主義勢(shì)力展開(kāi)意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。2002年9月的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》就提出：“為了贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，美國(guó)將發(fā)動(dòng)一場(chǎng)觀念之戰(zhàn)?！逼渲芯桶ā爸С譁睾偷默F(xiàn)代政府，以使促進(jìn)恐怖主義發(fā)展的條件和意識(shí)形態(tài)在所有國(guó)家都喪失賴以存在的基礎(chǔ)，尤其是在穆斯林世界?！盵7]62004年8月6日，賴斯也認(rèn)為反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)“觀念”和“意識(shí)形態(tài)”的戰(zhàn)爭(zhēng)。“要贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，我們必須作好打一場(chǎng)意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備?！薄耙M(jìn)行反對(duì)伊斯蘭極端主義的觀念戰(zhàn)爭(zhēng)，僅憑美國(guó)政府的努力是不夠的，必須動(dòng)員整個(gè)美國(guó)社會(huì)的參與。如果我們整個(gè)國(guó)家以冷戰(zhàn)期間開(kāi)展觀念戰(zhàn)爭(zhēng)的方式來(lái)應(yīng)對(duì)今天的挑戰(zhàn)，那么我們必將贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?！盵12]

隨著美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的深入推進(jìn)及其出現(xiàn)的偏差，伊斯蘭世界社會(huì)民眾對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的反應(yīng)發(fā)生了深刻變化，導(dǎo)致伊斯蘭世界中長(zhǎng)期存在的反美主義不斷上升。美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的反伊斯蘭特征越來(lái)越突出，美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)與伊斯蘭世界反美主義之間形成一種惡性循環(huán)，出現(xiàn)了“越反越恐”的局面。

美國(guó)政府開(kāi)始改變以往在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象問(wèn)題上的籠統(tǒng)立場(chǎng)，逐漸把恐怖主義上升為一種意識(shí)形態(tài)，同時(shí)將美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。2006年2月1日，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席佩斯上將簽署了《反恐戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家軍事戰(zhàn)略計(jì)劃》，其中最突出的特點(diǎn)在于注重意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反恐斗爭(zhēng)。[13]2006年3月，《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》開(kāi)始把恐怖主義與伊斯蘭教聯(lián)系在一起，并將其與法西斯主義和共產(chǎn)主義等意識(shí)形態(tài)威脅相提并論，“20世紀(jì)見(jiàn)證了自由對(duì)法西斯主義和共產(chǎn)主義威脅的勝利。然而，現(xiàn)在又面臨著一種新的極權(quán)主義意識(shí)形態(tài)威脅，它并不是源于世俗哲學(xué)，而是源于一種狂妄傲慢的宗教。這種意識(shí)形態(tài)類似于法西斯主義和共產(chǎn)主義。” [7]1它還提出：“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在一開(kāi)始是對(duì)恐怖分子及其意識(shí)形態(tài)的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)和觀念戰(zhàn)爭(zhēng)。短期來(lái)看，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)要?jiǎng)佑密婈?duì)和其他國(guó)家機(jī)器來(lái)對(duì)付恐怖分子；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，它是一場(chǎng)觀念之戰(zhàn)，要贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)就意味著必須獲得觀念之戰(zhàn)的勝利。”[7]9

美國(guó)逐漸明確地將恐怖主義與伊斯蘭教聯(lián)系在一起，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其意識(shí)形態(tài)威脅的嚴(yán)重性。2006年7月20日，美國(guó)參議院共和黨聯(lián)合會(huì)主席里克·桑多拉姆在一次演說(shuō)中明確提出：“我們正在與伊斯蘭法西斯主義者對(duì)抗。他們發(fā)動(dòng)‘9·11襲擊就是因?yàn)槲覀兪撬麄儗?shí)現(xiàn)統(tǒng)治世界這一使命的最大障礙。伊斯蘭法西斯主義的威脅就像納粹主義和蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的威脅一樣危險(xiǎn)。”[14]8月10日，布什也認(rèn)為：“美國(guó)正處在一場(chǎng)與伊斯蘭法西斯主義者的戰(zhàn)爭(zhēng)之中”。[12]因此，美國(guó)與恐怖主義的斗爭(zhēng)，“不只是一種軍事沖突，它更是21世紀(jì)的一場(chǎng)決定性的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)”，“是自由和專制、穩(wěn)健與極端兩種價(jià)值觀之間的斗爭(zhēng)。”[12]

布什指出，恐怖分子不僅堅(jiān)定地信奉其意識(shí)形態(tài)，還積極尋求將其意識(shí)形態(tài)付諸實(shí)踐?！翱植婪肿泳哂幸环N明確而牢固的意識(shí)形態(tài)和一整套邪惡而務(wù)實(shí)的信仰，他們受一種激進(jìn)和不正當(dāng)伊斯蘭觀念的驅(qū)動(dòng)，希望建立一個(gè)橫跨中東的被稱為哈里發(fā)的政治烏托邦，并按照他們的意識(shí)形態(tài)實(shí)行統(tǒng)治，是一個(gè)包括歐洲、北非、中東和東南亞的所有穆斯林地區(qū)的伊斯蘭集權(quán)的統(tǒng)治帝國(guó)?！盵12]布什在紀(jì)念“9·11”事件五周年的全國(guó)演說(shuō)中明確提出，“打擊恐怖主義敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅僅是一場(chǎng)軍事斗爭(zhēng)，更是21世紀(jì)具有決定性影響的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)?！盵12]

布什政府公開(kāi)把恐怖主義定性為“伊斯蘭法西斯主義”，把反恐戰(zhàn)爭(zhēng)稱為“反伊斯蘭法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)就成了“西方的民主自由力量”對(duì)抗“伊斯蘭法西斯主義”的戰(zhàn)爭(zhēng)。盡管布什政府沒(méi)有直接把恐怖主義等同于伊斯蘭教，但顯然已把恐怖主義與特定的伊斯蘭教派組織聯(lián)系在一起，使反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略指向更為明確。布什政府之所以采取這種有失明智的行動(dòng)，從一個(gè)側(cè)面也反映出美國(guó)與伊斯蘭世界之間的深刻矛盾。

四、美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾意識(shí)形態(tài)化的影響

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)與伊斯蘭世界不僅在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)梗以谧诮?、文化和意識(shí)形態(tài)層面上相互敵視和競(jìng)爭(zhēng)。美方認(rèn)為，伊斯蘭世界狂熱、愚昧、落后，大多數(shù)伊斯蘭國(guó)家政治上專制、腐敗，應(yīng)該通過(guò)外部力量改造。伊斯蘭世界則認(rèn)為，美在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上全面進(jìn)攻伊斯蘭世界，伊斯蘭世界面臨著嚴(yán)重威脅，必須保衛(wèi)伊斯蘭的宗教、文化和領(lǐng)土。美與伊斯蘭世界都認(rèn)定自己的政治制度、宗教、文化和價(jià)值觀是具有普適性的真理，力圖將之推廣到對(duì)方的世界，并把對(duì)方看作自己最大的威脅。

“9·11”事件之后，美國(guó)將恐怖主義視為最大的威脅，并將反恐作為首要任務(wù)，恐怖主義這一非國(guó)家主體就上升為美的主要對(duì)手，造成美反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)象無(wú)限泛化甚至虛體化，這在客觀上加強(qiáng)了美與伊斯蘭世界矛盾的非國(guó)家化趨勢(shì)。更為關(guān)鍵的是，美把伊斯蘭教與恐怖主義直接聯(lián)系在一起，并將伊斯蘭世界的反美思潮和行動(dòng)視為對(duì)自由世界的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)，這引起伊斯蘭世界社會(huì)民眾對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的不滿和質(zhì)疑，導(dǎo)致伊斯蘭世界對(duì)美的認(rèn)識(shí)和反應(yīng)在社會(huì)層面上出現(xiàn)了空前的敵意，從而為伊斯蘭世界反美主義的急劇高漲提供了必要的社會(huì)氛圍。在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)下，美面臨的主要壓力不是政府層面上的伊斯蘭國(guó)家的政策行為，而是伊斯蘭世界在社會(huì)層面上的反美思潮和行動(dòng)，這在客觀上把美國(guó)與伊斯蘭世界社會(huì)民眾之間的矛盾從幕后推到了前臺(tái)。正是從這個(gè)意義上看，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致美與伊斯蘭世界的矛盾從政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域延伸，矛盾的主體由國(guó)家—國(guó)家演變?yōu)閲?guó)家—社會(huì)。

由于社會(huì)層面的意識(shí)形態(tài)觀念與國(guó)家層面的沖突和矛盾不同，它一旦形成就具有相當(dāng)穩(wěn)定的發(fā)展定勢(shì)。除非形成這種觀念的條件改變，否則將長(zhǎng)期和持續(xù)地產(chǎn)生影響。2007年6月27日美國(guó)皮尤研究中心發(fā)布的全球47國(guó)民意研究報(bào)告顯示，對(duì)美國(guó)肯定性評(píng)價(jià)最低的幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)分別是：土耳其9%、巴勒斯坦13%、巴基斯坦15%、摩洛哥15%、阿根廷16%、約旦20%、埃及21%、馬來(lái)西亞27%、印度尼西亞29%。[15]132008年3月17日到4月21日,皮尤研究中心有關(guān)美國(guó)形象的調(diào)查結(jié)果顯示，埃及、約旦、土耳其和巴基斯坦等國(guó)對(duì)美國(guó)持積極評(píng)價(jià)的受調(diào)查者分別占22%、19%、12%和19%，而持負(fù)面看法的人則高達(dá)75%、79%、77%和63%。[16]22伊斯蘭世界社會(huì)民眾對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度不斷惡化，正是美與伊斯蘭世界矛盾的意識(shí)形態(tài)化在社會(huì)層面的直接反映和必然結(jié)果。

五、結(jié)語(yǔ)

美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的意識(shí)形態(tài)化，不僅賦予伊斯蘭極端勢(shì)力一種前所未有的“對(duì)手”地位，還強(qiáng)化了伊斯蘭世界反美勢(shì)力與美國(guó)進(jìn)行斗爭(zhēng)的意志。伊斯蘭世界許多社會(huì)民眾雖然反美，但并不主張采取極端的暴力行動(dòng)。美國(guó)把伊斯蘭教與恐怖主義直接聯(lián)系在一起，而且對(duì)伊斯蘭世界的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)化傾向，將伊斯蘭世界反美主義思潮和行動(dòng)的發(fā)展視為伊斯蘭意識(shí)形態(tài)的進(jìn)攻。這不可避免地引起伊斯蘭世界普通民眾和溫和力量的強(qiáng)烈不滿，甚至使一部分反美的伊斯蘭社會(huì)民眾發(fā)展成為真正的恐怖分子。美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)面臨陷入“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海”的危險(xiǎn)。

美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位實(shí)際上導(dǎo)致其處于一個(gè)國(guó)家對(duì)抗一種宗教的境地。美國(guó)主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)不僅難以取得真正的勝利，而且極大地消耗了美的戰(zhàn)略資源，甚至削弱了國(guó)家實(shí)力。美國(guó)政府也逐漸認(rèn)識(shí)到美與伊斯蘭世界矛盾的意識(shí)形態(tài)化所產(chǎn)生的不良后果，開(kāi)始反思其主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。2006年2月1日發(fā)布的《反恐戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家軍事戰(zhàn)略計(jì)劃》指出，美軍采取任何軍事行動(dòng)必須對(duì)時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、方式作出慎重的考慮，必須清楚當(dāng)?shù)氐奈幕妥诮堂舾兄?，防止因出現(xiàn)失誤而被恐怖組織用作輿論宣傳，這種區(qū)分和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)機(jī)的強(qiáng)調(diào)就是要爭(zhēng)取伊斯蘭世界中溫和派的支持，避免美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的“泛伊斯蘭化” 。 [13]

美國(guó)與伊斯蘭世界矛盾的意識(shí)形態(tài)化還加劇了兩者傳統(tǒng)的在國(guó)家層面上的政治經(jīng)濟(jì)矛盾，使得伊斯蘭國(guó)家的反美政策在國(guó)內(nèi)更具有社會(huì)民意基礎(chǔ)和政治合法性。當(dāng)前美與中東反美伊斯蘭國(guó)家的斗爭(zhēng)，既是美與伊斯蘭世界深刻矛盾的表現(xiàn)，也是引發(fā)美與伊斯蘭世界矛盾進(jìn)一步發(fā)展演變的因素之一。2006年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》中明確指出，“敘利亞和伊朗這些國(guó)家繼續(xù)在國(guó)內(nèi)庇護(hù)恐怖分子，并鼓動(dòng)國(guó)外的恐怖活動(dòng)。”[7]92006年4月，美國(guó)中央情報(bào)局一份評(píng)估報(bào)告在分析全球恐怖主義的趨勢(shì)時(shí)也認(rèn)為，“伊朗和敘利亞仍然是支持恐怖主義的最積極的國(guó)家?！盵17]3因此，美國(guó)與伊斯蘭世界的相互敵視和對(duì)抗，增加了國(guó)際局勢(shì)中的不穩(wěn)定因素，不利于世界的和平。

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U.S. Anti-terror War and the Evolution of U.S.-Islamic Contradiction

ZHANG Yifeng

Abstract With the development of the war against terrorism since 9·11, the perceptions and reactions of the Islamic World toward the war against terrorism have changed greatly. These changes that resulted in the conflicts between the United States and the Islamic World have exceeded the category of state and extended into the social and ideological fields, which leads to the situation of “one country confronts one religion”. This important evolution resulted in the deterioration of the conflict and hostility between Untied States and the Islamic World, and has become one of the most crucial factors shaping international situation.

Key Words U.S. Middle East Policy; Anti-terror war; Islamic World; Ideological Trend

（責(zé)任編輯：鈕松）