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        從“舉國體制”到“全民體制”

        2008-09-28 07:40:52
        中國新聞周刊 2008年35期
        關鍵詞:軍工體制全民

        薛 涌

        “舉國體制”是否應該堅持?正在成為奧運會后中國體育之走向的關鍵問題。

        “舉國體制”曾經(jīng)是蘇聯(lián)東歐體育曾經(jīng)實行的冷戰(zhàn)體制。在冷戰(zhàn)期間,體育特別是奧運會成為蘇美兩大集團展示和比較雙方社會制度優(yōu)劣的舞臺。蘇東集團為了在這個舞臺上壓倒以美國代表的西方國家,決定集中全國的資源、用計劃經(jīng)濟的方式培養(yǎng)專業(yè)運動員。這一招果然靈驗,蘇聯(lián)和東德到了1970年代在奧運會上全面戰(zhàn)勝了美國??紤]彼時的國內外環(huán)境,這一模式,也自然成為中國體育發(fā)展的樣板。以體校、專業(yè)隊為代表的“舉國體制”,就是這種“學蘇”模式的表現(xiàn)。

        因此,分析這一模式的問題,就必須把其重置于冷戰(zhàn)體制中來觀察。冷戰(zhàn)結束后,西方有許多分析家討論為什么蘇東集團最終會失敗。其中一個要點,就在于其軍工的“舉國體制”導致了整個經(jīng)濟的破產(chǎn)。這對我們理解“舉國體制”很有啟發(fā)。

        眾所周知,冷戰(zhàn)以蘇美的軍備競賽為核心。但是雙方進行這種軍備競賽的模式不同。美國用的是市場經(jīng)濟的全民體制,把軍工交給民間的企業(yè)去發(fā)展。比如波音公司,在軍工業(yè)中舉足輕重,但也是民用航空業(yè)的首席。這樣,軍工技術的新發(fā)展馬上可以轉化到民用工業(yè)上來,軍工的投資刺激了經(jīng)濟的發(fā)展,兩者相得益彰。

        蘇聯(lián)則采取計劃經(jīng)濟的“舉國體制”,把全國的資源集中起來,秘密研發(fā)軍工技術,把軍工和民用工業(yè)嚴格隔絕起來。這樣,軍工技術的發(fā)展就無法回饋整個國民經(jīng)濟。不僅如此,因為軍工從民用工業(yè)中拿走了寶貴的資金,兩者成了有你沒我的“零和游戲”,軍工越發(fā)展,國民經(jīng)濟的負擔就越大,導致了全面的落后。

        體育也是如此。美國的體育是市場經(jīng)濟的全民體制。以我個人有限的經(jīng)驗看,美國每個高中都有一個奧林匹克標準的運動場(絕大部分帶看臺)、一塊棒球場、幾個籃球場、體育館等等運動設施。高中生中有四分之一到五分之一的人參加運動隊,每天經(jīng)常訓練兩個小時以上,高水平的訓練四個小時。美國的大學,則有40萬學生運動員。美國的奧林匹克選手,就是這樣培養(yǎng)出來的。

        奧運會上的任何新技術和發(fā)明,馬上回饋社會。比如自行車技術,可謂日新月異,高技術的自行車比一輛普通汽車還貴。今天奧運選手用明天市場上就賣。贊助商包了運動員的訓練費用賺的是老百姓的錢。而他們賺錢,是建筑在老百姓從事體育運動的基礎上的。舉個例子,美國是游泳王國,奧運會是推廣游泳的大好機會。每到奧運會,參加游泳的人數(shù)就會猛跳上5%到6%,大大提高全民健康水平。

        菲爾普斯奧運會后回國,沒有紅地毯,沒有鮮花,哪個機場下飛機也不知道。但是,在24小時之內,他時差沒有倒過來就跳進普通的游泳池,教四五歲的孩子游泳。他所帶動的游泳熱,恐怕要破往年奧運會的紀錄。這自然也給他的贊助商創(chuàng)造了推銷體育用品的機會。

        這樣,奧運會成績越好,民間體育越發(fā)達,國民越健康,同時還給企業(yè)提供了贏利的機會,刺激了經(jīng)濟的發(fā)展,幾個方面都相得益彰。

        “舉國體制”則如同蘇聯(lián)的軍工體制,把資源人才都集中起來,脫離社會,甚至和民間體育搶資源。

        我在中國住了三十多年,基本沒有機會親眼見過國家級的運動員。可是,我到美國讀書的第一年,去學校的游泳池學游泳,發(fā)現(xiàn)隔壁泳道上的女孩子手里拿個浮力板、用腳打水就比我使出渾身力氣游得還快。后來一問才知道,人家是游泳隊的,而且這個游泳隊里就有美國奧運會的隊員。我這個旱鴨子,竟有幸和奧運會運動員(說不定還是個獎牌或金牌得主)同池訓練。以后我每下水前都要觀察人家的動作,甚至潛水從水下觀察,技藝也增進了不少。這,就是全民體育。

        中國在奧運會上的成就是值得祝賀的,但是,這種成就不應該掩飾我們的問題。

        現(xiàn)在中國正大步邁向市場經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展是一切之中心。中國體育的目標,主要應該是提高全民的健康水平,減少經(jīng)濟發(fā)展的醫(yī)療保健成本,并推動和體育有關的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣的目標,靠計劃經(jīng)濟的“舉國體制”絕不可能達到。中國的體育,必須向教育化、商業(yè)化的全民體制轉型。

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