李雁紅

盛夏，炎熱，我的心更熱。一份“改革開放30年親歷記”的征文通知，讓我思緒萬千，感奮不已。是啊，30年的崢嶸歲月，30年的壯麗詩(shī)史，30年改天換地的偉大時(shí)代！在我55年的生涯中，有幸把自己最好的年華融入到了這個(gè)波瀾壯闊的歷史大潮中，經(jīng)歷了多少難忘的事，留下了多少難忘的情。而此時(shí)一座傳說為鳳凰城的美麗城市——晉城，正在我心中高高升起；還有220萬勤勞質(zhì)樸、聰明上進(jìn)的晉城人民戰(zhàn)天斗地、譜寫新篇章的感人畫面，更使我魂?duì)繅?mèng)繞、刻骨銘心……

時(shí)光再回到2003年2月16日至2008年2月15日，我在這座改革開放中誕生、成長(zhǎng)，只有23歲的年輕城市里工作生活了整整5年，先后擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書記。這5年，正是偉大祖國(guó)改革開放不斷深化、科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)的重要時(shí)期，我和這里的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾一道，在歷屆市委、市政府、市四大班子扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持改革開放的正確路線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧構(gòu)建的戰(zhàn)略思想，按照省委、省政府的部署，制定并實(shí)施了“1165”的發(fā)展戰(zhàn)略，用熱情和夢(mèng)想點(diǎn)燃了220萬晉城人民心中向往的美好而嶄新的希望；用責(zé)任和使命共同奏響了這座古老而又年輕的城市展翅騰飛的華美樂章；用實(shí)干加奉獻(xiàn)，度過了我生命中激情似火卻也收獲豐碩的一段如歌歲月。

往事并不如煙，回首令人震撼。在紀(jì)念改革開放30周年之際，我以赤子對(duì)母親的一片深情，采擷晉城工作眾多往事中幾朵難以忘懷的、總讓我激動(dòng)不已的浪花，奉獻(xiàn)給那座可愛的城市，奉獻(xiàn)給諄諄教誨我的英雄的人民，以明心跡。

一、抗擊“非典”，為守護(hù)珍貴的生命而戰(zhàn)

我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記2003年的那個(gè)春天，就在晉城市第四屆四次人民代表大會(huì)上，我當(dāng)選為晉城市市長(zhǎng)之后的第二天，一場(chǎng)突如其來的“非典”，打亂了人們正常的秩序。人們談“非”色變，人心惶惶。怎樣守住晉城這方凈土，如何確保人民的生命安全，作為剛剛上任的市長(zhǎng)，我心急如焚。

面對(duì)這場(chǎng)曠古未聞的災(zāi)疫，面對(duì)晉城市220萬人民的生命安全，我們應(yīng)該怎么辦？根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的指示和安排，市委書記張少農(nóng)同志和我親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加，成立了全市抗擊“非典”領(lǐng)導(dǎo)組，帶領(lǐng)全市人民投入到這場(chǎng)史無前例的抗擊“非典”戰(zhàn)役中。在近百個(gè)不眠的日子里，我們并肩作戰(zhàn)，沉著應(yīng)對(duì)，審時(shí)度勢(shì)，臨危不亂，結(jié)合晉城實(shí)際，制定了“防大于控、控大于治、預(yù)防為主”的防控思路，堅(jiān)持“寧可信其有，不可當(dāng)其無，寧可失之嚴(yán)，絕不失之寬”的防范原則，構(gòu)筑起“市自為戰(zhàn)、縣自為戰(zhàn)、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的四級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)體系。

在抗擊“非典”的那些日子里，我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅經(jīng)歷了與這個(gè)惡魔殊死搏斗的艱辛，取得了抗擊“非典”的全面勝利，更重要的是在這場(chǎng)戰(zhàn)役中汲取到了寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。

黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)使我們

充滿信心、無堅(jiān)不摧

突如而來的“非典”，是新中國(guó)成立以來遭遇的一場(chǎng)蔓延速度極快、涉及范圍極廣、防治難度極大的一場(chǎng)疫情。面對(duì)這場(chǎng)災(zāi)難，黨中央處變不驚，以最快的速度果斷做出部署，成立國(guó)務(wù)院抗擊“非典”領(lǐng)導(dǎo)組，把抗擊“非典”作為最重要、最緊迫的任務(wù)，舉全國(guó)之力與“非典”病魔展開殊死搏斗。中央建立了上下貫通，醫(yī)療、防疫與各個(gè)部門協(xié)調(diào)，全民動(dòng)員，區(qū)域協(xié)作的工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民展開了“非典”防治工作。

在那段時(shí)間，我們除了認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央有關(guān)“抗非”的文件精神和省委、省政府的指示外，還每天從電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體上，關(guān)注胡錦濤、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“非典”的最新指示。當(dāng)我看到他們身著厚厚的防護(hù)服，深入到“非典”患者病區(qū)，鼓勵(lì)患者戰(zhàn)勝病魔的情景時(shí)；當(dāng)我看到他們嘔心瀝血，奔波在醫(yī)院、社區(qū)、公共場(chǎng)所等人群集中區(qū)，安排部署具體防控措施時(shí)；當(dāng)我看到他們果斷決策，沉著應(yīng)對(duì)，出政策、撥?？?、建醫(yī)院，傾全力保證“非典”防治的一切需要時(shí)，頓時(shí)感到熱血沸騰，信心百倍，渾身充滿了無窮的力量。正是有了我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、科學(xué)應(yīng)對(duì)，親民愛民、駕馭指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才使人民群眾從談“非”色變的驚恐中平靜下來，才使人民群眾深切感受到黨和政府抗擊“非典”的堅(jiān)定信心和對(duì)人民群眾的深厚感情，也才極大地鼓舞和堅(jiān)定了我們團(tuán)結(jié)一心奪取抗非斗爭(zhēng)勝利的勇氣和信心。

有人說，做領(lǐng)導(dǎo)總比群眾好當(dāng)。我要說，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)尤其要當(dāng)一名人民滿意認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)絕非這樣。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要吃苦在前，享受在后，要“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，要執(zhí)著堅(jiān)持、吃苦受累。在“非典”肆虐的日子里，山西省的領(lǐng)導(dǎo)、晉城的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，忘我工作。在晉城，為了掌握第一手資料，我不僅要求有關(guān)部門每天必須將相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào)，還在領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)立了“每日案頭必讀”制度。在這段特殊時(shí)期，先后共刊發(fā)了67期“案頭必讀”，為領(lǐng)導(dǎo)的決策、民情的傳達(dá)以及疫情的有效防控發(fā)揮出了積極的作用。從發(fā)生疫情的第一天開始，市領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)持白天在一線視察疫情防控，晚上在辦公室批閱文件?！胺堑洹逼陂g，我前后22次對(duì)抗擊“非典”的情況進(jìn)行了詳細(xì)批示，作出具體部署和要求，而所有這些工作都是在深夜或凌晨完成的。如今再翻閱起當(dāng)年那些密密麻麻的傾注著責(zé)任和心血的文字，回想起當(dāng)時(shí)數(shù)百天如一日的執(zhí)著堅(jiān)守時(shí)，我才更深切地感受到：黨始終把“以人為本”作為工作中的最高準(zhǔn)則，把挽救人的生命作為重中之重，再次生動(dòng)地詮釋了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。正像胡錦濤總書記2008年“七·一”講話中所說的:“中國(guó)共產(chǎn)黨最博大的愛就是愛人民，最真摯的愛也是愛人民，最真切的愛還是愛人民”。在那個(gè)特殊的時(shí)期和特殊的戰(zhàn)場(chǎng)，無論是身在繁華的鬧市，還是偏僻的山區(qū)，每一個(gè)人都有知曉疫情的權(quán)力，每一個(gè)感染者和疑似者都能得到及時(shí)有效的救治，生命在這一刻彰顯的如此平等、珍貴。正因?yàn)槿绱?，我們的?guó)家，我們的人民，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從城市到鄉(xiāng)村，從廠礦到部隊(duì)，從街道到學(xué)校，匯聚成全民族風(fēng)雨同舟、生死與共的強(qiáng)大合力。

2003年6月28日，當(dāng)我獲悉省里要求不再每日專報(bào)防治“非典”的消息后，感到無比高興，這表明我們與非典的斗爭(zhēng)取得了階段性重大勝利。大家日思夜盼的正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作秩序就要恢復(fù)了。在最后一期《每日案頭必讀》中，我這樣寫到：

親愛的同志們，在我們的國(guó)家，在我們的山西，在我們的晉城，在我市220萬人民全力抗擊“非典”的日子里，全市的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員群眾，和全市的白衣戰(zhàn)士一起，在同“非典”的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出了大智大勇、無私奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的高貴品格，一絲不茍、極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和可貴精神。這種品格和精神令人感動(dòng)和振奮！作為在這場(chǎng)特殊戰(zhàn)斗中和同志們一道走過來的我，對(duì)這段日子，可以說是刻骨銘心，終身難忘。陰霾已經(jīng)過去，明天的太陽會(huì)更加鮮艷，更加燦爛！

也正是在抗擊“非典”的親身經(jīng)歷中，我對(duì)科學(xué)發(fā)展，人與自然和諧相處有了初步的認(rèn)識(shí)。黨中央明確提出科學(xué)發(fā)展理論后，我對(duì)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度作出的重要決策，是在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻作出的重大抉擇。我深感黨的英明偉大。

從人民群眾中

汲取智慧，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗

東四義村是全國(guó)衛(wèi)生戰(zhàn)線的老典型。早在上世紀(jì)50年代，就以其一以貫之的潔凈衛(wèi)生聞名全國(guó)。至今他們還珍藏著毛主席親筆題詞的獎(jiǎng)旗和周總理簽發(fā)的獎(jiǎng)狀，作為村里的“鎮(zhèn)村之寶”和“鎮(zhèn)村之魂”。上世紀(jì)80年代，我還在省委辦公廳工作的時(shí)候，就隨同領(lǐng)導(dǎo)同志到過東四義村，并為她的潔凈和美麗所折服，并寫了一首《贊東四義》的小詩(shī)：

人說你是江南水鄉(xiāng)，

我說你是美麗的姑娘，

“東風(fēng)湖”這面明鏡，

照出你秀麗的臉龐。

靜靜的院落花香果香，

姑娘，莫不是你的芬芳?

亮亮的街巷笑聲朗朗，

這分明是你在歌唱。

雖然幾十年過去了，但這個(gè)村子的村民堅(jiān)持清掃的良好衛(wèi)生習(xí)慣卻始終如一，形成了“小掃天天有，大掃三六九”，“辦公場(chǎng)所干部掃，公共場(chǎng)所專人掃，房前屋后自己掃”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

“非典”初期，我到東四義村檢查工作，村黨支部書記田真爐拍著胸脯、胸有成竹地跟我說：“我們不怕‘非典，我們這里也不可能有‘非典。因?yàn)槲覀兌嗄陙眇B(yǎng)成了講衛(wèi)生、講文明、講科學(xué)、樹新風(fēng)的良好習(xí)俗，疾病是肯定進(jìn)不來的。”他落地有聲的話深深地觸動(dòng)了我的心靈，讓我思量很久，感觸頗深。我想，發(fā)生任何“災(zāi)”、“疫”，都是人與自然的不和諧發(fā)展造成的，“非典”之所以在全國(guó)肆虐，其根源不正在于此嗎？公共衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差都為疾病的滋生蔓延提供了土壤。大疫面前，東四義村能夠處變不驚，靠的就是預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制，就是緊緊把住了預(yù)防這個(gè)關(guān)口，防控到位。于是，我從這個(gè)普通的村莊治理中得到了深刻的啟示，汲取到了無窮的力量，意識(shí)到“防控就是最好的治理”。在返回的路上，我和隨行的領(lǐng)導(dǎo)果斷決定，把“防大于控、控大于治、預(yù)防為主”的防控思路進(jìn)一步明確為指揮全市抗擊“非典”的總的原則。事實(shí)證明，這樣做是正確的，也是有效的，為遏制疫情的傳播發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，而這個(gè)智慧和力量正是來自人民群眾。

毋庸諱言，“非典”是對(duì)我們黨，對(duì)我們國(guó)家的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，但我覺得“非典”更是一次契機(jī)，讓我們的黨心、民心前所未有地緊緊凝聚到了一起。

每每災(zāi)難降臨，中國(guó)人總是表現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)，萬眾一心，眾志成城，心手相連共同面對(duì)。比如今年的雪災(zāi)，今年的特大地震，面對(duì)災(zāi)難我們感受到的正是13億的堅(jiān)強(qiáng)和力量。

在那次抗擊“非典”的戰(zhàn)役中，我們同樣感受到了這種精神。

按照中央精神，按照省委省政府的要求，各地在短時(shí)間內(nèi)要建立一所抗“非典”預(yù)備醫(yī)院。而建醫(yī)院首先碰到的問題就是巨大的資金從哪里來？光靠市財(cái)政撥付有困難，怎么辦？為此，我們召集社會(huì)各界想辦法，籌資金。首先市政府馬上從財(cái)政撥付1000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，晉煤集團(tuán)也立即表態(tài)出資1000萬元。與此同時(shí)，聞?dòng)嵍鴣淼臅x城各個(gè)企業(yè)、個(gè)人也紛紛支援。所有人的心在這一刻，在抗擊“非典”的旗幟下緊緊凝聚起來，化作強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

資金有了，第二個(gè)問題就是怎樣以最快的速度、最短的時(shí)間、最優(yōu)的質(zhì)量建起抗“非典”預(yù)備醫(yī)院。辦法仍然是調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、每個(gè)人的積極性，萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮斗。經(jīng)過建筑工人連續(xù)一個(gè)月的晝夜奮戰(zhàn)，晉城市的“小湯山”——抗擊“非典”預(yù)備醫(yī)院終于如期順利竣工。剪彩儀式上，我看著嶄新的病房，眼前浮現(xiàn)出一幕幕大家同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗的動(dòng)人場(chǎng)景，心里升騰起一種由衷的敬意，這是一份對(duì)英雄人民的崇高敬意，一份對(duì)偉大祖國(guó)的崇高敬意。

抗擊“非典”之所以取得了最后的勝利，關(guān)鍵在于有許許多多為抗擊“非典”默默付出辛勞和努力的人：白衣天使、人民警察、企業(yè)家、新聞?dòng)浾?、普通百姓……太多的人和太多的感?dòng)匯聚成了這一曲感人的抗擊“非典”和諧奏鳴曲，成為我們今后前進(jìn)路上的不竭動(dòng)力。

基層黨組織和共產(chǎn)黨員是

奪取勝利的中流砥柱

抗擊“非典”是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用至為關(guān)鍵。回憶起如火如荼的“抗非”日子，總有許許多多的熟悉甚至是讓人心身感動(dòng)的臉龐即刻浮現(xiàn)在腦海里，讓人心潮澎湃。段永芳就是其中的一位，這位年僅57歲的普通村黨支部書記，永遠(yuǎn)地倒在了抗擊“非典”的特殊戰(zhàn)場(chǎng)上。

段永芳是晉城市澤州縣李寨鄉(xiāng)西堯村黨支部書記，在“非典”橫行時(shí)，作為村支書的他，不顧自己疾病纏身，多次召開村兩委會(huì)研究部署防控辦法，嚴(yán)把進(jìn)村關(guān)，普灑消毒液，還在各家各戶的房前屋后、廁所、畜圈灑生石灰滅菌。當(dāng)他看電視得知晉城市發(fā)現(xiàn)的首例“非典”病人確診前和他們村里的兩個(gè)村民有過接觸嫌疑時(shí)，不顧三更半夜，馬上召開緊急會(huì)議，采取果斷隔離措施，他斬釘截鐵地說：“‘非典快到家門口了，我們絕不能讓它糟踐了鄉(xiāng)親們，作為支書，我守土有責(zé)?！碑?dāng)?shù)弥謇镆晃恍』镒影言谕獯蚬さ呐杨I(lǐng)回家時(shí)，他立刻找上門，好說歹說，終于說服小伙子把姑娘送出村。就在這時(shí)，段永芳突然天旋地轉(zhuǎn)，眩暈乏力，難受地蹲在地上。但他并未休息，又強(qiáng)忍著病痛，聯(lián)系好消毒藥，趕到鄉(xiāng)里跟兒子要了2000塊錢派車將藥拉回村。第二天，他仍是不停地在村里巡查，終因勞累過度暈倒在地。臨上救護(hù)車時(shí)，神智已不太清楚的段永芳還在囑托村民：“消毒藥買回來了，記住，要按時(shí)打藥，千萬不敢遺漏一戶?！甭飞?，他緊緊拉住女兒的手說：“我要是回不來了，你們一定要把我埋在山坡上，不許大操大辦……”說完就昏迷過去，再也沒有醒來。

多么樸實(shí)的語言，多么崇高的境界，每每想起這些時(shí)，我就情不自禁，熱淚盈眶。正是這千千萬萬像段永芳一樣默默無聞地戰(zhàn)斗在基層第一線，為人民無怨無悔、赤膽忠心的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，才是打贏抗擊“非典”斗爭(zhēng)最后勝利的中流砥柱；也正是他們，用責(zé)任和信念支撐起了共和國(guó)不倒的脊梁，我們的黨，我們的國(guó)家才會(huì)生生不息，興旺昌盛。

二、治理“兩河”，建設(shè)宜居美好家園

抗擊“非典”過后，留給人們更多的思考是如何實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境，從而健康、幸福地生活。

讓城市美起來

眾所周知，晉城是煤炭大市，是典型的資源型城市，一度時(shí)期曾被有些媒體戲稱為“坐在垃圾堆上的富翁”?！缎《诮Y(jié)婚》中那段膾炙人口的“清凌凌的水來，藍(lán)格瑩瑩的天”的美麗景象也因污染嚴(yán)重而面目全非。

潔凈美麗是城市的生命。一座城市，特別是改革開放迅猛發(fā)展中要想跟上時(shí)代步伐的現(xiàn)代化城市，美，尤為重要。

要想讓城市美起來，從哪里入手？水是城市的靈魂。像許多城市一樣，在晉城市中心，也有貫穿全市的兩條河——十里東河、西河。但這兩條河在治理前，不僅不是城市的靈魂，它已成為窒息這座城市的“龍須溝”。

初到晉城，我在“兩河”沿岸居民的走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很是奇怪的現(xiàn)象：在一些居民家中，所有的窗戶都用木板釘?shù)脟?yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，大白天也得開燈，整天就生活在昏暗之中。問起情況，他們說如果不采取這種辦法，家里就全部是灰塵和蚊蠅，到處彌漫的是臭味和煤灰。聽到這些，我的心被深深地刺痛了，痛徹心扉！作為人民的市長(zhǎng)，慚愧焦急。考察之后，我深情地對(duì)大家說：“我們的GDP寧可減少幾個(gè)百分點(diǎn)，也不能讓老百姓身心健康受到影響，就是砸鍋賣鐵，也一定要治理兩河，治污變美，一定要讓大家喝上干凈的水，吃上放心的食物，呼吸到清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活?！?/p>

“兩河”治理是一項(xiàng)浩大的城市改造工程，但更是一項(xiàng)民心工程。

為了這項(xiàng)利民工程，省委、省政府給予高度重視，撥款1000萬元予以支持。但由于這是一項(xiàng)特大型工程，共需要投資2.2億元，除省、市財(cái)政撥款外，這當(dāng)中資金還存在很大的缺口。在此情況下，晉城人民煥發(fā)出了前所未有的熱情來支持這項(xiàng)工程。這讓我震撼、振奮、感激和敬佩。大家有錢出錢，有力使力，晉煤集團(tuán)慷慨解囊，拿出3000萬元，蘭花集團(tuán)拿出2000萬元，特別是晉城市煤炭運(yùn)銷公司，斥資1個(gè)億，為“兩河”治理做出了突出的貢獻(xiàn)。由于此次治理涉及面廣，拆遷面積大，單位多，人員雜，為了保證順利拆遷，我和張少農(nóng)書記及分管市領(lǐng)導(dǎo)，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，定政策，出計(jì)謀，想辦法，最大限度地妥善安置拆遷的百姓。令我感動(dòng)的是，拆遷工作得到了相關(guān)單位和廣大群眾的充分理解、全力支持。上黨戲劇院忍痛割愛，犧牲了自己的辦公樓，支持拆遷；為了給兩河工程讓路，許多家庭拆掉了娶媳婦的新房，拆掉了致富創(chuàng)收的雞舍、豬圈，搬走了紅紅火火的企業(yè)、開張不久的商店……正是人民群眾這種無私的大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，鞭策著所有參與“兩河”治理工程的建設(shè)者們，斗志昂揚(yáng)，日夜奮戰(zhàn)，按期高質(zhì)量地完成了這項(xiàng)造福百姓的“民心工程”。2005年，“兩河”綜合治理工程被評(píng)為“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“魯班獎(jiǎng)”。

如今，東河、西河中流淌著的清澈的水，是污水經(jīng)過回收凈化處理后的“循環(huán)利用”，真正做到了“節(jié)約能源，廢物利用”。河面上凌駕于高空的彩虹飛橋，河邊郁郁蔥蔥的綠樹紅花，芳草如茵，清水四溢的水上樂園，繪就了這座城市一道靚麗的風(fēng)景線，真像一條玉帶直系可愛的城市。

郭沫若同志當(dāng)年曾有一首詩(shī)《天上的街市》，寫地上的人們向往美好的星空，描繪美麗的銀河和閃閃的群星組成了一個(gè)無比漂亮的街市，偶有一朵流星劃過，郭老說“是他們提著燈籠在走”。如果天上確有這樣一座街市，我想那里的“人們”從天上俯瞰到今天晉城“兩河”的美景，也定會(huì)像郭老一樣賦詩(shī)贊美，并心向往之。

如果說晉城新區(qū)日新月異的變化讓人感受到新的氣息的話，位于市中心地帶的城中村則又是城市建設(shè)中的一個(gè)“老大難”問題。一位在城中村居住了幾十年的居民對(duì)我說：“只要一下雨，我們這里就成了‘水泥路，而天一放晴呢，又成了‘揚(yáng)灰路”。這里居民混雜，巷狹道窄，污水橫流，垃圾成堆，居住環(huán)境差，治安隱患大，已經(jīng)成為這座年輕城市的痛點(diǎn)。

怎么辦？市委市政府經(jīng)過研究決定：改造！

于是，合力圍剿“城中村”的戰(zhàn)斗集結(jié)號(hào)吹響。但決策的難點(diǎn)在于應(yīng)該采取什么樣的方法去搞，誰來承擔(dān)這項(xiàng)艱巨的任務(wù)？經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，2003年5月，市委市政府明確提出，城中村改造要堅(jiān)持“以地養(yǎng)城”的原則進(jìn)行，“改造區(qū)內(nèi)的土地拍賣出讓收益，原則上全部用于建設(shè)”。經(jīng)過市國(guó)土局、城區(qū)等各方努力，黃華街西區(qū)2000戶近萬人的改造工程如期完成。既改善了居住環(huán)境，又提升了城市品位，成為我省城中村改造的樣板。

而今，這片曾經(jīng)人見人煩的“城中村”拂去舊日蒼顏，高樓林立，鱗次櫛比，以青春靚麗的新姿矗立在繁華熱鬧的街心。每到夜晚，各色霓虹燈在夜幕中閃爍著五彩繽紛的光芒，讓人心曠神怡。

一位搬遷到新居的古稀老人喜極而泣，拉著我的手顫巍巍地說：“幾十年了，沒想到我活著還能看到這么美的景色，住上這么好的房子，真是多虧了你們！”多么淳樸的好百姓?。∑鋵?shí)，我們只是做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事情。我反躬自省，自感慚愧。就是這些樸實(shí)的話語，鞭策著我們?cè)诮窈蟮穆飞蠆^勇前行，不敢懈怠。

讓城市綠起來

到晉城工作后，“如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，怎樣創(chuàng)優(yōu)生活環(huán)境和發(fā)展投資環(huán)境”這個(gè)問題總是縈繞在我腦際，經(jīng)過調(diào)研，萌生了一定要打造“國(guó)家級(jí)園林城市”的愿望，讓市民享受到一個(gè)樹蔭環(huán)抱、綠蔭遍地、繁花似錦、四季蔥蘢的綠色空間。

晉城作為黃土高原上的一顆明珠，像許多北方城市一樣，其鮮艷的光澤因氣候的原因，樹木的稀少而不能盡顯其光輝。要讓城市美起來，沒有綠色的渲染與烘托，她的美就會(huì)大打折扣?；谶@一構(gòu)想，2003年10月市委、市政府決定，以創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”為抓手，大打一場(chǎng)綠化城市大會(huì)戰(zhàn)。

幾年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門行業(yè)，無論是在專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)中，還是在平時(shí)，都率先垂范，和市民并肩戰(zhàn)斗，揮鍬培土。我們按照科學(xué)的種植理念，采用喬、灌、花結(jié)合立體綠化手法，打造完善了四季常青的“雪松一條街”，三季有花、立體感強(qiáng)的“檜柏一條街”等多條精品街道，極大地提升了城市的品位和價(jià)值。興建了13座總面積達(dá)250公頃的綠色公園，成為市民休閑郊游的好去處。

特別是對(duì)市區(qū)東出口和南出口進(jìn)行了重點(diǎn)綠化。過去出口兩邊是光禿禿的黃土坡，滿目蒼涼。通過幾年的努力，我們?cè)趦蓚€(gè)出口處分別移植了各1000畝的成樹裝點(diǎn)綠化，使城區(qū)面貌大為改觀。今天，無論你從南口的河南省進(jìn)入，還是從東口本省的長(zhǎng)治進(jìn)入，當(dāng)你駛?cè)霑x城市區(qū)時(shí)，首先映入眼簾的是雪松的海洋，是滿眼的綠色，而晉城就掩映在這“綠色的海洋”深處。

5年間，晉城市用于園林綠化的資金達(dá)到12.61億元，城市街道綠化普及率達(dá)到95%，綠地面積達(dá)到906.1萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.3%，綠地率達(dá)到43.2%，人均公共綠地面積達(dá)到15.5平方米，全部超過國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，實(shí)施了“暢通、藍(lán)天、碧水、綠化香化、美化亮化、凈化”6大工程，市區(qū)2級(jí)以上天氣由2002年的59天提高到2007年的320天。綜合污染指數(shù)由2002年的5.79%下降到2.48%。完成了集中供熱工程，新建成7.5萬噸污水處理廠和500噸垃圾處理廠。

數(shù)字是枯燥的，但也是最具有說服力的佐證。正是這一串串的數(shù)據(jù)，見證了從昔日的塵土飛揚(yáng)、污水橫流到如今的綠色蔥蘢的巨大變化。鋪天蓋地造綠，摧枯拉朽治污，如今的晉城，樹綠，花紅，天藍(lán)，水清，老人樂，孩子笑，好一幅美不勝收的人間美景。古人所吟哦的“明月松間照，清泉石上流”的良辰美景，正在晉城這座古老而年輕的城市充分展現(xiàn)。

也正是在這一串串?dāng)?shù)據(jù)的背后，凝聚了多少人的智慧和辛勞，飽含了多少人熱切的期望和無悔的付出。我忘不了城建、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保、園林、執(zhí)法戰(zhàn)線及相關(guān)部門和城區(qū)的各位同志，特別是忘不了那位勇于吃苦、任勞任怨的“全國(guó)城市園林綠化先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)勞動(dòng)模范”王小寬同志，他是弘揚(yáng)時(shí)代精神的楷模、幾十年如一日種樹不止的老黃牛。榜樣的力量是無窮的，如今全民義務(wù)植樹、重視環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全市上下的一種自覺行動(dòng)。正是經(jīng)過全市上下艱苦的努力，“國(guó)家園林城市”和“省級(jí)環(huán)境保護(hù)城市”的桂冠終于在2005年戴在了這座美麗城市的頭上，放射出璀璨奪目的光輝。

讓城市靚起來

要想提升一個(gè)城市的現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力，大家深知僅有優(yōu)美的環(huán)境還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要讓城市真正靚麗起來，還必須要在提升軟實(shí)力上下工夫。為此，市委、市政府、市精神文明建設(shè)委員會(huì)在全市發(fā)起了“建文明晉城市，做文明晉城人”的創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)。我們十分清楚，文明城市的創(chuàng)建是一個(gè)城市綜合指標(biāo)的集中體現(xiàn)，這是一個(gè)總的抓手，這項(xiàng)工作抓好了，所有的工作都會(huì)帶動(dòng)起來。于是我們確立了以市四大班子為“龍頭”，在全市起帶頭、表率作用，率先營(yíng)造廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)愛民便民的黨委政府，實(shí)施以人為本的施政理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境、市民素質(zhì)等各個(gè)領(lǐng)域狠抓落實(shí)。在這座城市誕生的第20個(gè)年頭，市委副書記、市精神文明建設(shè)委員會(huì)常務(wù)副主任石正民同志代表晉城捧回了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)市”的獎(jiǎng)牌，作為特殊的生日賀禮送給了翹首企盼多年的城市。一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的太行明珠城市正在崛起。

三、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)對(duì)外開放橋頭堡

晉城是一個(gè)年輕而古老的城市。說她年輕，是說她從1985年建市起到今天剛剛23歲，正值風(fēng)華正茂，正好揚(yáng)帆破浪。說她古老，因?yàn)樗质侨A夏文明的發(fā)祥地之一，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)豐厚。在這片古老而神奇的土地上，孕育了女媧補(bǔ)天、精衛(wèi)填海、愚公移山、后羿射日等眾多動(dòng)人的神話傳說，誕生了享譽(yù)世界的圍棋文化。但晉城又是一個(gè)典型的以資源性經(jīng)濟(jì)為支撐的城市。

我和市四大班子的同志總是在思考：地下資源總有挖完的時(shí)候，挖完了我們?cè)趺崔k？我們的子孫后代怎么辦？等著坐吃山空嗎？以后發(fā)展的出路在那里？

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是科學(xué)的選擇

黨的十一屆三中全會(huì)召開以后，我們國(guó)家實(shí)行了改革開放。我想改革開放就是把國(guó)門打開，把體制打破，一心一意地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)改革開放的進(jìn)一步深化，是為了更科學(xué)、更健康、更好、更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。晉城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么辦？調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是科學(xué)的選擇，這種綠色轉(zhuǎn)型的選擇是符合實(shí)際、尊重規(guī)律的選擇。

多年以來，歷屆市委、市政府緊緊扭住“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線”，牢固樹立“工業(yè)立市，開放活市”的理念，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，原則就是“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

5年間，我們把打造山西重要的煤化工基地作為重點(diǎn)，在煤炭的深加工上做文章，煤炭行業(yè)堅(jiān)持“關(guān)小建大，控制總量”的原則，提高技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)的集中度；電力行業(yè)由小水電、小火電向大型坑口火力電廠轉(zhuǎn)變，建成了陽城330萬千瓦的大型電廠，向江蘇地區(qū)輸電；化工行業(yè)完成了向大顆粒尿素的轉(zhuǎn)化，并向甲醇、乙醇、二甲醚及精細(xì)化工發(fā)展，全市已具備230萬噸尿素的生產(chǎn)能力，開始了100萬噸甲醇、100萬噸二甲醚和10萬噸煤基合成油的建設(shè)；此外，冶鑄行業(yè)實(shí)施資源整合，由普通鑄件向中高檔鑄件、由單純鑄造向機(jī)加工轉(zhuǎn)變，一批技術(shù)含量高、附加值大的球磨、精密、奧倍體等高等鑄件企業(yè)快速發(fā)展；以汽車配件為主的機(jī)械加工制造業(yè)及傳統(tǒng)的建材、絲麻、飲品業(yè)也實(shí)現(xiàn)新型化、規(guī)模化快速成長(zhǎng)。2007年全市GDP由2002年的180.42億元躍升為419.96億元，增幅為94.02%；全市財(cái)政總收入由22.3億元發(fā)展到96.6億元，增幅為333.23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6107元增加到12404元；農(nóng)民人均純收入由2707元增加到4435元。晉城經(jīng)濟(jì)在又好又快的路上快步前進(jìn)！

改革開放是必然的選擇

要想把新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，必須加大開放力度。開放是必然的選擇，這個(gè)必然就是順應(yīng)潮流，決不猶疑的一種選擇。

郭臺(tái)銘先生，是臺(tái)灣鴻海集團(tuán)董事長(zhǎng)，原籍是晉城市澤州縣南嶺鄉(xiāng)葛萬村。2002年美國(guó)“商業(yè)周刊”推出的該年“亞洲之星”，郭臺(tái)銘先生在“亞洲最佳創(chuàng)業(yè)家代表”中排名首位，2002年全球“福布斯富豪榜”，郭臺(tái)銘先生以23億美元身價(jià)排名198位。2005年美國(guó)福布斯的最新全球富豪榜的排名，他又以32億美元的身價(jià)名列第183位，躍升為臺(tái)灣首富。

改革開放以來，郭臺(tái)銘先生情系晉城，先后為家鄉(xiāng)教育、科技、助殘濟(jì)困、修路架橋等公益事業(yè)捐資上億元。早在1998年，他所創(chuàng)辦的富士康集團(tuán)，就在晉城開辦了山西富晉精密模具（晉城）有限公司，總投資500多萬美元，是當(dāng)時(shí)全省最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)。

2005年“五一”長(zhǎng)假期間，對(duì)于晉城來說，是個(gè)重要的日子，作為市委書記的我和市長(zhǎng)夏振貴度過了一個(gè)不同尋常的假期。

當(dāng)時(shí)，郭臺(tái)銘先生在太原出席“富士康（太原）科技園區(qū)三期暨熱傳專區(qū)啟基儀式”。我和夏市長(zhǎng)專程趕到太原把郭臺(tái)銘先生請(qǐng)到了晉城，目的主要是邀請(qǐng)他參加富晉精密模具的二期工程啟機(jī)儀式。二期工程項(xiàng)目的主要產(chǎn)品將以光通訊產(chǎn)品以及精密零組件產(chǎn)品為主，對(duì)小型精密產(chǎn)品作高度的垂直整合，以實(shí)現(xiàn)快速、高品質(zhì)、高彈性、低成本的制造環(huán)境為目標(biāo)，把富士康晉城科技集團(tuán)建設(shè)成為精密小型化產(chǎn)品的制造基地。

5月的山西風(fēng)和日麗，春光明媚，我們的心情也充滿著春天的希冀。

車上，我對(duì)郭臺(tái)銘說：“晉城是一個(gè)新型的年輕城市，近年來，市委、市政府始終堅(jiān)持‘大晉城、大開放、大發(fā)展的理念，按照省委、省政府的要求，要把晉城建設(shè)成為山西對(duì)外開放的橋頭堡，這次您能來，對(duì)我們的工作十分重要，感謝您對(duì)家鄉(xiāng)的支持。”

郭臺(tái)銘先生對(duì)我說：“我是一個(gè)山西人，我的根在晉城。在大陸投資十幾年以后，才選擇回到家鄉(xiāng)，是因?yàn)樵诩亦l(xiāng)投資需要十分慎重。在其他地方投資，失敗了僅僅是經(jīng)濟(jì)損失，而在家鄉(xiāng)投資，只能成功，不能失敗?；氐郊亦l(xiāng)看到家鄉(xiāng)的人民勤奮、敬業(yè)、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信，我很感動(dòng)?！?/p>

一到晉城，郭臺(tái)銘先生不顧旅途的勞頓，便風(fēng)塵仆仆地趕到富晉二期工地。眼前的景象，讓他為之一振:15天施工用水到位，40天施工電源接通，4個(gè)月新建供熱站實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火運(yùn)行，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都做得有條不紊。

看到這些，他深受感動(dòng)，興奮地拉住我的手說：“市委、市政府的支持，是工程能夠順利建設(shè)的保障，我們的一些沿海乃至海外的核心產(chǎn)業(yè)將向這里轉(zhuǎn)移，我們不僅要使晉城成為世界一流的光纖產(chǎn)品基地，更要使晉城成為世界上重要的光、機(jī)、電基地。”

我對(duì)他說：“這是我們應(yīng)該做到的。市委、市政府全力支持富士康集團(tuán)來晉城創(chuàng)業(yè)，互利雙贏，我們的原則是一切服務(wù)富士康！”市長(zhǎng)夏振貴也對(duì)他說：“富士康的事情不能過夜！”

話是這樣說的，事情也是這樣做的。在此之前，從確定二期工程開始，市委、市政府對(duì)富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)高度重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組，我和振貴市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)及成員。按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求，全程服務(wù)，大開綠燈，保證了富士康科技工業(yè)園區(qū)的有序進(jìn)行，為工程的順利開工創(chuàng)造了良好的條件。

郭臺(tái)銘先生原本在晉城只停留一天，但深感于家鄉(xiāng)人民的熱情和真誠(chéng)，決定在晉城多停留幾天。這些天，我們和郭臺(tái)銘先生一道參觀走訪，更多的時(shí)間是共商晉城的發(fā)展大計(jì)。

郭臺(tái)銘先生被家鄉(xiāng)的真誠(chéng)所打動(dòng)，當(dāng)即決定，擴(kuò)大富晉二期工程的投資規(guī)模，將原來設(shè)計(jì)的4幢廠房變更為16幢廠房，其中8幢為雙層廠房，另外8幢為三層立體廠房。

他飽含深情地說：“每一次帶著感恩的心情回到家鄉(xiāng)，都會(huì)被家鄉(xiāng)父老的熱情、真誠(chéng)和質(zhì)樸所打動(dòng)，這份真情，時(shí)常會(huì)溫暖我的心靈。”

富士康科技工業(yè)園區(qū)占地1058畝，可吸納就業(yè)人員2.5萬到3萬人，產(chǎn)值達(dá)到150億到200億元人民幣。它對(duì)于晉城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高晉城的經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快全市乃至全省新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；倪M(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用。長(zhǎng)期以來一向以煤炭、冶煉為支柱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展烙著“黑、大、粗”印跡的晉城，隨著富士康科技園區(qū)二期的建設(shè)，將生產(chǎn)出世界一流的高科技產(chǎn)品，怎能不令人激動(dòng)？

5月5日，郭臺(tái)銘先生要走了，一向滴酒不沾的我，也多喝了幾杯，隨口賦詩(shī)一首，送給這位臺(tái)灣游子：

游子心系桑梓懷，

玨山捧月迎賓來；

賴得改革東風(fēng)在，

不信鳳城花不開。

對(duì)于晉城的開放與發(fā)展來說，這個(gè)“風(fēng)”就是黨的改革開放，黨的科學(xué)發(fā)展觀，這個(gè)“花”就是包括郭臺(tái)銘先生在內(nèi)的全體晉城人和中國(guó)人的奮發(fā)努力。富士康科技晉城工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，標(biāo)志著晉城大開放、大發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)到來！市屬企業(yè)、6個(gè)縣（市）、區(qū)你追我趕，打開了以開放促改革促發(fā)展的新局面，取得了抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的新成就!

旅游開發(fā)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇

旅游開發(fā)，作為一項(xiàng)新型的朝陽產(chǎn)業(yè)，它是利在當(dāng)代、惠及子孫的選擇。

晉城旅游資源豐富，但未形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也沒有被人們所認(rèn)識(shí)，是坐在金山不識(shí)金。讓我觸動(dòng)最深的是近幾年河南焦作市云臺(tái)山旅游景點(diǎn)的開發(fā)。云臺(tái)山與晉城僅一山之隔，甚至連云臺(tái)山瀑布的水都是從晉城流過去的，而河南近年來注重旅游資源的開發(fā)，幾年的時(shí)間云臺(tái)山在全國(guó)名聲鵲起，旅游經(jīng)濟(jì)炙手可熱，而我們晉城坐擁著得天獨(dú)厚的自然資源和人文景觀，卻被閑置浪費(fèi)。我們擁有雄峻的太行絕頂風(fēng)光，茂密的原始森林，奇險(xiǎn)的溶洞景觀，清澈的河湖泉水，北方罕見的大峽谷，以及距今15000多年歷史的“下川文化”和“塔水河文化”遺址，“舜耕歷山”、“禹漁獲澤”、“炎帝嘗百草，教民稼穡”的羊頭山，秦趙鏖戰(zhàn)的長(zhǎng)平古戰(zhàn)場(chǎng)遺址等。我們現(xiàn)有“國(guó)?！眴挝?3處，“省?！眴挝?3處，“市?！眴挝?5處。現(xiàn)存宋、金以前基本保存完好木結(jié)構(gòu)古建筑占全國(guó)同期遺存1/3，占全省近2/3，被稱為“中國(guó)地上古建博物館”。這些歷經(jīng)了幾千年風(fēng)雨滄桑的文物古跡，都是除煤鐵之外，最具可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我們?cè)趺茨茏诮鹕讲蛔R(shí)金？

經(jīng)過普遍摸底，科學(xué)論證，我們制定了以王莽嶺、皇城相府和玨山三大龍頭景區(qū)為代表的東、中、西三條旅游開發(fā)總體規(guī)劃。王莽嶺作為太行山的最高峰，有“不登王莽嶺，豈識(shí)太行山，天下奇峰聚，何須五岳攀”的贊譽(yù)，開發(fā)王莽嶺、推出棋子山成為我們工作的重中之重。

有了資源，有了思路，有了規(guī)劃，如何讓游客在這里最大限度地欣賞到更多的風(fēng)景？如何讓他們?cè)谶@里游的方便，吃的舒心，住的滿意，購(gòu)的盡興？如何讓更多的人知曉晉城風(fēng)光旖旎的風(fēng)景名勝？就是擺在我們面前亟待解決的問題。

市里迅速召集相關(guān)部門，動(dòng)員各種社會(huì)力量，定政策，出規(guī)劃，拿方案，采取政府貼息和降低準(zhǔn)入門檻等辦法，通過科學(xué)有效的因勢(shì)利導(dǎo)，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)興辦旅游的積極性。王莽嶺景區(qū)的開發(fā)成功引進(jìn)了蘭花集團(tuán)、晉城煤運(yùn)、北京億信通資金共3億元，為景區(qū)的開發(fā)建設(shè)邁出關(guān)鍵性的第一步。

實(shí)踐證明，旅游基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，景點(diǎn)再好也是枉然。2004年，市里針對(duì)旅游開發(fā)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，著重抓了3件大事，一是道路暢通；二是景區(qū)內(nèi)水電路、吃住購(gòu)配套；三是景區(qū)周邊環(huán)境治理。

我清楚地記得，在王莽嶺景區(qū)開發(fā)過程中，我先后15次和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志親赴陵川王莽嶺，考察環(huán)境、地形，具體指導(dǎo)工作。陵川是個(gè)貧困縣，全縣25萬人口，全年的財(cái)政收入還不足1個(gè)億，但他們有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，那就是高達(dá)61%的森林覆蓋面積。

2003年一次去王莽嶺考察途中，一段涵洞由于下雨坍塌了，我同隨行的陵川縣委書記、縣長(zhǎng)說：“你們要把坍塌的路段盡快搶修出來，千萬不能出任何問題。”時(shí)隔兩個(gè)月，我再赴王莽嶺調(diào)研，路過塌方的涵洞時(shí)，涵洞仍未修復(fù)。責(zé)問原因，才知曉陵川煤少、錢少，困難大，施工力量不行。在這里，人們覺得只有煤才是錢，殊不知，守著王莽嶺這么豐厚的綠色旅游資源，比有煤更值錢百倍。

時(shí)不我待，當(dāng)場(chǎng)我責(zé)成隨行的市交通局長(zhǎng)：幫陵川解這個(gè)難，一定要在最短的時(shí)間內(nèi)，在國(guó)慶旅游黃金周前，把通往王莽嶺的涵洞修好!市交通局的廣大干部職工不辱使命，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，配合陵川，僅用了40多天的時(shí)間，這條路就通車竣工剪彩了。之后在通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等多種資金運(yùn)作辦法下，陵川縣和全市所有重點(diǎn)景區(qū)的14條268公里旅游公路全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投入使用，并且形成了以市區(qū)為中心，1小時(shí)車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，特別是晉陽、晉焦、晉長(zhǎng)、太長(zhǎng)高速公路的開通，極大地提升了旅游的通達(dá)和便捷程度。即將竣工的晉濟(jì)高速，正在規(guī)劃建設(shè)的陽關(guān)、高新、市區(qū)環(huán)城高速必將對(duì)全市的旅游業(yè)進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

路是通了，游客的住宿怎么解決？于是，又積極動(dòng)員市煤運(yùn)公司投資6000萬元在風(fēng)景秀麗的棋子山上建設(shè)高檔次的四星旅游賓館──棋源山莊。這里我忘不了擔(dān)負(fù)開發(fā)王莽嶺景區(qū)、棋子山風(fēng)景區(qū)任務(wù)的市蘭花集團(tuán)、市煤運(yùn)公司、陵川縣委縣政府的各位同志；忘不了那位全身心投入工作、年輕的王莽嶺景區(qū)建設(shè)總指揮史麥虎同志。他吃苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)干奉獻(xiàn)，三年間住在山上，沒有回過家，硬是在沒有任何開發(fā)的大山上，建造了集青山、碧水、藍(lán)天于一體的4A級(jí)休閑旅游度假景區(qū)。2006年9月，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的曾慶紅同志蒞臨王莽嶺、錫崖溝考察時(shí)，就曾下榻在棋源山莊，對(duì)陵川的旅游開發(fā)予以充分肯定。除此之外，截止2007年底，晉城已經(jīng)建成皇城相府、王莽嶺景區(qū)兩個(gè)4A級(jí)風(fēng)景區(qū)、九個(gè)2A級(jí)風(fēng)景區(qū)，位居全省前列，打開了晉城市旅游產(chǎn)業(yè)的嶄新局面。早在此一年前，2006年元月，晉城市被國(guó)家正式命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，為這座秀美的城市再添一頂花環(huán)，讓美麗名至實(shí)歸。

每到旅游旺季，景區(qū)的賓館就早早被預(yù)定一空，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

滔滔沁河水，歡快丹河浪，迎接著來自四方的游客；澤州山里泉景區(qū)可愛的獼猴，跳躍騰挪，與遠(yuǎn)方的客人嬉戲。陽城皇城相府的博雅，青蓮寺的厚重，玨山吐月的清秀，王莽嶺棋子山的云?；糜埃S圍溶洞的鬼斧神工，以及高平炎帝故里，陽城蟒河，沁水歷山等名勝，組成了一幅看不夠的風(fēng)景畫，賞不完的秀美圖。

這一切，使我既高興又感慨。理念決定出路，兩種截然不同的理念導(dǎo)致兩條截然不同的發(fā)展道路。河南的云臺(tái)山和陽城的皇城相府都具有超前的旅游發(fā)展理念，因之其旅游業(yè)搞得紅紅火火。借鑒云臺(tái)山，學(xué)習(xí)皇城相府，一旦理念轉(zhuǎn)變，視野開闊，陵川的旅游業(yè)、晉城的旅游業(yè)便飛速進(jìn)入了大發(fā)展的快車道。全市旅游總收入由2002年的3億元猛升到2007年的47.58億元，占GDP的11.4%。

細(xì)想來，其實(shí)改革開放30年，最關(guān)鍵也是最艱難的是人的觀念思維的轉(zhuǎn)變，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備超前的開拓發(fā)展意識(shí)，具備創(chuàng)新發(fā)展的思維和果敢的決策，才能夠帶領(lǐng)我們的人民走向富裕，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

四、情系百姓，創(chuàng)建和諧新晉城

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來，歷經(jīng)80多年的風(fēng)雨歷程，黨之所以始終保持著勃勃生機(jī)的關(guān)鍵，在于立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我在晉城的5年，深深感受到，要想讓社會(huì)和諧、人民安康、經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，黨的宗旨永遠(yuǎn)不能丟。

有幾件事使我獲益匪淺，終身難忘。

難忘的一課

地處歷山腳下的沁水縣南陽村，曾是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期沁南抗日縣政府和抗大太岳分校所在地。在過去烽火歲月里，鄧小平、陳賡等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家曾經(jīng)在這里戰(zhàn)斗生活過。就是這片紅色的土地為中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利建立過不朽的功勛。

2005年春天，全黨開展了先進(jìn)性教育，市委組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)來到了南陽村，接受革命傳統(tǒng)教育。

懷著一種深深的敬仰之情，我們踏上了這片熱土。半個(gè)多世紀(jì)過去了，見證了當(dāng)年炮火硝煙的老槐樹，還有當(dāng)年抗大學(xué)員為當(dāng)?shù)厝罕姶虻睦纤?，它們仿佛在訴說著當(dāng)年那一段充滿紅色傳奇的遙遠(yuǎn)回憶。

看到我們，這里和所有的革命老區(qū)一樣，依舊民風(fēng)淳樸，熱情好客，家家戶戶早早準(zhǔn)備好紅棗、花生、核桃，盛情歡迎我們的到來。

在和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親們的交談中，我們?cè)敿?xì)詢問了村民的收入、交通出行、孩子上學(xué)、生病就醫(yī)、廣播通訊等各方面的情況。讓我們感到不安和慚愧的是，就是這樣一個(gè)曾為革命戰(zhàn)爭(zhēng)做出過卓越貢獻(xiàn)的革命老區(qū)，現(xiàn)在還是交通比較落后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民年收入只有960元，一年有5個(gè)月的時(shí)間吃水十分困難，在建設(shè)“村村通”油路時(shí)還背下債務(wù)，村里孩子上學(xué)，村民就醫(yī)得不到有效的保障。我們的心被震撼著，內(nèi)疚著。

中午，安排所有市領(lǐng)導(dǎo)分頭在村民家里吃一頓家常便飯，他們拿出了家中最好的食物來招待我們。面對(duì)老區(qū)人民的盛情，使我這個(gè)市委書記骨鯁在喉，眼睛潮濕，難以下咽。

是啊，新中國(guó)建立多少年了，老區(qū)人民的生活仍然貧困，這是我們的責(zé)任沒有盡到??！飲水不忘掘井人，作為現(xiàn)在的執(zhí)政者，要讓每一個(gè)百姓享受到改革開放的成果，要讓南陽村的百姓和晉城的所有百姓一樣，過上幸福安康的生活，這是我們刻不容緩、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。

通過這次南陽村的座談和調(diào)研，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)受到了一次深刻的保持黨的先進(jìn)性的教育，大家達(dá)成共識(shí)：在推進(jìn)晉城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中，首先要關(guān)心老區(qū)的建設(shè)，支持老區(qū)的發(fā)展，把老區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)搞上去。要定政策，出規(guī)劃，有措施，想方設(shè)法幫助老區(qū)人民解決實(shí)際困難，能解決的馬上解決，不能立即解決的也要想方設(shè)法盡快解決。幫助老區(qū)人民發(fā)揚(yáng)革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，尋找出路，盡快脫貧致富。

如今，老區(qū)群眾吃水難、行路難、上學(xué)難的問題得到基本解決，醫(yī)療保障達(dá)到了100%，南陽村的建設(shè)和發(fā)展已形成規(guī)模，初見成效，他們正在擺脫貧困，走向富裕。當(dāng)南陽的百姓把能夠表達(dá)他們最真摯情感的一面寫有“立黨為公，情系老區(qū)解難題；執(zhí)政為民，化雨南陽播希望”的錦旗送到我們手中，我已是百感交集，淚水模糊了雙眼。

雖然只是小小的一面錦旗，但我看到的是南陽百姓捧出的一顆顆火熱的心?？匆娝陀幸环N無窮的力量鼓舞、鞭策著我們，告訴我們，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉。只有把百姓的冷暖、人民的疾苦裝在心里，只有時(shí)刻想著為他們排憂解難，謀福求利，才是對(duì)人民最好的報(bào)答

打工妹討工資引發(fā)的思考

我多年以來形成了一個(gè)習(xí)慣，正常情況下，每天早晨6點(diǎn)半起床，然后打開收音機(jī)，邊洗漱邊收聽中央臺(tái)、山西臺(tái)和晉城臺(tái)的早間新聞播報(bào)。有一天，在收聽晉城市紀(jì)委和電臺(tái)共同開播的《百姓熱線·糾風(fēng)臺(tái)》的節(jié)目中，一個(gè)外地來晉城打工名叫楊艷梅的姑娘，所反映的半年領(lǐng)不到工資的情況，把我的心揪了起來。

我沒顧上吃早餐，馬上讓辦公廳的同志調(diào)查核實(shí)，要求迅速將楊艷梅討要工資的詳細(xì)情況呈報(bào)上來，并批示市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要認(rèn)真調(diào)查落實(shí)此事。當(dāng)天下午，有關(guān)部門通過深入的工作和協(xié)調(diào)，圓滿解決了這個(gè)問題。晚上7點(diǎn)，打工妹楊艷梅終于如數(shù)拿到了拖欠了近一年的工資。

看著厚厚的一摞錢，小艷梅哭了。幾個(gè)月來為了討要工錢四處奔波所受的委屈和拿到工資后對(duì)市委市政府的感激之情交織在一起，化作兩行滾滾熱淚。而這一天，正是國(guó)家《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》開始實(shí)施的第一天。

小艷梅的事情雖然得到了及時(shí)有效的解決，但使我想得更多的是楊艷梅雖然拿到工資了，但這種情況決不只有楊艷梅一個(gè)人，像她一樣打工的農(nóng)民工們，辛苦了一年的工資是不是都能按期足額發(fā)放到他們手中呢？當(dāng)晚我對(duì)此事作出第二次批示：

“首先感謝有關(guān)方面的同志以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院的規(guī)定，保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我市恐怕拖欠農(nóng)民工工資的問題依然存在，望同志們舉一反三，認(rèn)真抓好清欠工作，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。最后我向楊艷梅同志表示歉意，由于我們工作不到位而給她帶來的困難。”

于是，市委市政府制定出臺(tái)了政府性投資工程財(cái)政集中支付辦法，要求所有的工程開工前首先把將要支付的農(nóng)民工工資拿出來，建立專戶，?？顚Ｓ?，形成保障農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。

打工妹、農(nóng)民工是城市中的弱勢(shì)群體，他們的利益代表了最基層廣大人民群眾的根本利益。我們要執(zhí)政興邦，要構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要永遠(yuǎn)把人民掛念在心上，從人民群眾最關(guān)心的問題出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢(shì)群體，營(yíng)造出和諧順暢的人文環(huán)境，才能保證社會(huì)的安定。

解決柳樹底吃水的問題

2005年，一次群眾集體上訪事件讓我至今記憶猶新。

來訪的群眾是高平市野川鎮(zhèn)柳樹底村的老百姓，他們告的是市伯方煤礦。市伯方煤礦地處柳樹底村，由于長(zhǎng)期開采，導(dǎo)致了村里土地塌陷，糧食減產(chǎn)，地表水位下降，人畜吃水困難。人們吃水得到幾里以外的地方挑，老百姓的日子過得很艱難。伯方煤礦答應(yīng)兩個(gè)月時(shí)間給村民打一口水井，但兩年過去了，打井的事沒落實(shí)，老百姓吃水的問題遲遲得不道解決，原來準(zhǔn)備的50萬元打井經(jīng)費(fèi)也不夠了，事情只能無限期擱淺。

面對(duì)上訪的百姓，我要求熱情接待，詳細(xì)了解，認(rèn)真解決。

在認(rèn)真聽取了村民代表的講述和相關(guān)部門的匯報(bào)后，我說：“群眾利益無小事，要把人民群眾的利益放在首位，我們的人民群眾不到萬不得已是不會(huì)來上訪的，我們必須認(rèn)真對(duì)待，為老百姓解決困難和問題是我們共產(chǎn)黨人責(zé)無旁貸的責(zé)任?！?/p>

經(jīng)過研究決定，市里要求伯方煤礦立即撥付補(bǔ)償款，盡快為村民打一口高質(zhì)量的“民心井”，解決村民的吃水問題。同時(shí)我還表示要在這眼“民心井”出水時(shí)，親自到柳樹底與村民同賀。這一番話立刻贏得了群眾的掌聲。

一場(chǎng)糾紛就這樣“化干戈為玉帛”。協(xié)調(diào)會(huì)后，市委市政府和高平市委市政府及有關(guān)部門督促伯方煤礦立即落實(shí)會(huì)議精神。伯方煤礦也積極落實(shí)，他們又追加250萬元資金，打了一口700米深的深井，徹底解決了柳樹底村百姓的吃水問題。

對(duì)于這件事的處理，讓我想了很多，我們有信訪部門，其職責(zé)就是接待上訪，解決問題。對(duì)于群眾的上訪，首先要熱情接待，不能冷面相對(duì)，要認(rèn)真解決，不能推諉扯皮。群眾上訪不可怕，可怕的是不能正確對(duì)待，使很多本來很小的矛盾得以擴(kuò)大化，最后釀成大錯(cuò)。凡事如果能從群眾的角度思考問題，從群眾的切身利益出發(fā)解決問題，就沒有化解不了的矛盾，就一定能在老百姓心中樹立起黨和政府的良好形象。人民相信黨、相信政府，就會(huì)成為我們黨和政府不倒的靠山。

和諧建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)家需要穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展，人民需要安康，社會(huì)需要和諧。這一切來自于我們的黨委、政府要有好的作風(fēng)，生產(chǎn)要有安全的保障，生活要有平安的環(huán)境。

改變作風(fēng)是和諧的保證。5年來，我們四大班子的共識(shí)是：建設(shè)和諧晉城既是省委的要求，更是人民的心愿。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要帶頭講黨性、重品行、做表率，工作中要為民，務(wù)實(shí)，清廉，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“公生明、廉生威”；要以領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，帶動(dòng)干部隊(duì)伍的和諧，以黨內(nèi)和諧推動(dòng)全社會(huì)的和諧。創(chuàng)建和諧晉城，必須從改變機(jī)關(guān)的“衙門”作風(fēng)開始。要致力于改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，人與社會(huì)的和諧，人與人的和諧。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)是和諧的前提。晉城是煤炭大市、資源大市，煤礦安全與否至關(guān)重要。說到安全生產(chǎn)問題，我們的認(rèn)識(shí)是要用戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰來自警，這種慎重更多的是來自于壓力和責(zé)任，來自于對(duì)生命的敬重。晉城市作為全省的“安全生產(chǎn)老大難”到如今的“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)市”，全是依賴于“安全是政治、安全是經(jīng)濟(jì)”的政治意識(shí)，“安全責(zé)任重于一切、大于一切、高于一切”的責(zé)任意識(shí)，為和諧社會(huì)的建設(shè)增加了一個(gè)有力的籌碼。

保障平安是和諧的基礎(chǔ)。對(duì)于這一點(diǎn)，我們的體會(huì)是“平安是做好一切工作的基礎(chǔ)，抓平安是社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要，是發(fā)展一方、致富一方、振興一方的需要”。沒有平安，和諧無從談起。幾年來，我們緊緊抓住“和諧與發(fā)展”的主題，將綜合治理和平安創(chuàng)建作為建設(shè)和諧新晉城的“兩套馬車”。廣大公安干警作為綜合治理中的排頭兵，實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，做到“安而不忘危，治而不忘亂”。先后贏得了“全省綜合治理先進(jìn)市”、“全國(guó)綜合治理先進(jìn)市”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

在創(chuàng)建和諧新晉城的進(jìn)程中，市委市政府努力做到一切為了老百姓的幸福安康。為此，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成的市和諧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及各個(gè)部門各個(gè)縣區(qū)的干部群眾，特別是政法戰(zhàn)線的同志，廣大駐市部隊(duì)、武警官兵都為此付出了艱苦的努力和辛勤的汗水。大家共同的愿望，就是形成平安的晉城、和諧的晉城、惠風(fēng)暢雨的晉城、平安祥和的晉城。

漫漫人生路，上下求索中，晉城5年，有多少值得回味記憶的人和事?；厥走@5年，我感受最深刻的是：個(gè)人的能力是有限的，黨的力量是偉大的，集體的智慧是無窮的，群眾才是創(chuàng)造歷史的真正英雄。如果說，晉城工作這5年有了一定的成績(jī)，歸根到底，最主要是得益于中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于晉城市委、市政府和四大班子的團(tuán)結(jié)奮斗，得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，得益于全市各級(jí)各部門和廣大人民群眾的奮發(fā)努力。此時(shí)此刻，我倍加思念共同工作生活過的同事、戰(zhàn)友、同志，倍加思念這座美麗的城市和英雄的人民。雖然一切已經(jīng)過去，一切卻變得比以往更加清晰，更加熟悉，更加親切，更加高大，感情的大潮從來沒有像現(xiàn)在這般強(qiáng)烈地從心頭掀起……這是令人魂?duì)繅?mèng)繞、難以割舍的母子情！這種無私的關(guān)心、愛護(hù)、支持、幫助，有如春風(fēng)，有如細(xì)雨，時(shí)時(shí)會(huì)溫暖、滋潤(rùn)我的心，激勵(lì)我為黨和人民的事業(yè)生命不息，奮斗不止！我對(duì)這份情，這份意，將銘刻在心，終身難忘！

晉城被人稱作鳳凰城。鳳凰是美麗吉祥的象征。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這只金色的鳳凰展翅騰飛，書寫了無比動(dòng)人的篇章?！凹t旗接班新一代，萬丈高樓蓋起來?！蔽覉?jiān)信，這只美麗的鳳凰，一定會(huì)在黨的十七大精神的指引下，在新一屆市委市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，飛得更高、更遠(yuǎn)，給世人留下更美麗的詩(shī)篇!

晉城，不管我走到哪里，我都永遠(yuǎn)真誠(chéng)地祝福你！

（2008年8月于太原）

（責(zé)編 衛(wèi)清萍）