宮玉濤

進入2007年，俄羅斯與西方國家的關(guān)系持續(xù)惡化，2月，雙方在“慕尼黑安全政策會議”上的“沖突”；5月、6月，俄英圍繞“特工案”的外交風(fēng)波；6月，俄美在“八國峰會”上的“斗法”：為應(yīng)對北約東擴以及在東歐國家部署反導(dǎo)系統(tǒng)等態(tài)勢，8月，俄羅斯恢復(fù)已中斷15年的戰(zhàn)略轟炸機例行空中巡邏，11月，提高戰(zhàn)略核力量的戰(zhàn)備水平，開始為大規(guī)模戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，12月，俄海軍恢復(fù)例行遠(yuǎn)洋航行；此外，雙方在伊朗核問題、科索沃獨立、俄羅斯民主進程、能源等方面的爭斗也此起彼伏。這一切充分表明：俄羅斯與西方的關(guān)系已進入摩擦“井噴”期。俄羅斯與西方是否會重新回到“冷戰(zhàn)”狀態(tài)?

俄羅斯：西方不可信

蘇聯(lián)解體后，作為蘇聯(lián)主要的繼承國，俄羅斯在對內(nèi)推行激進社會政治經(jīng)濟改革的同時，對外采取了向西方“一邊倒”的外交政策，俄羅斯與西方關(guān)系進入了“蜜月期”。葉利欽政府希望通過這一政策，拉近與西方的距離，融入西方，以“西方大國俱樂部”成員這樣的身份維持大國地位。但俄羅斯人很快發(fā)現(xiàn)，這只是一廂情愿。西方國家出于傳統(tǒng)戒備心理和戰(zhàn)略利益考慮，并沒有把俄羅斯看作可靠的伙伴，更沒有視為盟友，反而以“冷戰(zhàn)勝利者”自居，在許多重大問題上忽視、甚至無視俄羅斯的利益，并趁機削弱俄羅斯的國際影響，對俄羅斯進行遏制，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略生存空間。俄羅斯人逐漸認(rèn)識到：西方不可信，他們也從未把俄羅斯看作朋友。在這種情形下，葉利欽政府從1993年開始放棄了唯西方馬首是瞻的外交政策，代之以東西方兼顧的全方位外交政策。隨著俄羅斯國力的提升，國家利益外延的擴大，俄羅斯與西方國家的矛盾和沖突更是不斷。特別是隨著北約東擴、建立具有反俄傾向的“古阿姆”組織(1997年)、發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭、在東歐國家部署反導(dǎo)系統(tǒng)，以及俄羅斯希望加入歐盟、北約的要求一再被否決等因素的出現(xiàn)，使得俄羅斯對西方更加不信任。

“9·11”事件的爆發(fā)，俄羅斯似乎看到了重新加入“西方大國俱樂部”的曙光，在恐怖主義這個共同的敵人面前，俄羅斯與西方國家加強了合作，再次進入“蜜月期”。普京政府做出全力支持美國反恐的戰(zhàn)略抉擇。該年9月24日普京發(fā)表了支持美國打擊恐怖主義的5點聲明。此后，在美國對阿富汗塔利班政權(quán)和本·拉登的“基地”組織進行軍事打擊時，俄給予了密切配合：向美國提供了大量的關(guān)于塔利班和“基地”組織的重要情報，為美國飛機開放了空中走廊，向反塔利班的阿富汗北方聯(lián)盟提供了數(shù)千萬美元的武器裝備，還與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞國家協(xié)調(diào)了向美國提供援助的立場，同意美國進入俄的這個傳統(tǒng)勢力范圍。但俄羅斯很快發(fā)現(xiàn)：俄羅斯的“讓步”并未換得西方對俄羅斯的“認(rèn)可”，雙方在打擊恐怖主義方面進行合作的同時，西方國家并未放棄對俄羅斯的敵視甚至“蠶食”，雙方所謂的“盟友”關(guān)系只是空中樓閣。在這種情況下，俄羅斯“放棄幻想，重新應(yīng)戰(zhàn)”，對西方的態(tài)度日益強硬，雙方的磨擦和沖突日趨增多，俄羅斯人對西方的不信任也更加嚴(yán)重，如俄羅斯《新消息報》在2007年8月的一次民意調(diào)查顯示：46％的俄羅斯人視西方為“俄羅斯的敵人，總想借俄羅斯解決自身問題，然后適時損害俄羅斯的利益”。

西方：俄羅斯不是盟友

西方對俄羅斯的不信任可以說從俄羅斯“獨立”那一天起就存在，西方國家從未把俄羅斯視為自己的“同宗兄弟”。如果把歷史往回延伸的話，我們更會發(fā)現(xiàn)，自俄羅斯形成統(tǒng)一國家以來，西方人始終對俄羅斯抱有一種深深的不信任甚至蔑視。很多歐洲人認(rèn)為，俄羅斯并不是一個嚴(yán)格意義上的歐洲國家，它只是一個歐洲的邊緣國家，它沒有受到歐洲文化的嚴(yán)格熏陶，也沒有促進歐洲的發(fā)展進步，反而時常給歐洲帶來動蕩不安甚至戰(zhàn)爭。正如美國前國務(wù)卿基辛格所說的，“俄羅斯有史以來一直是個特例，它從來不是歐洲人觀念中的民族國家”。英國前首相撒切爾夫人在其著作《國家戰(zhàn)略：應(yīng)對變化中的世界》中也認(rèn)為：“盡管許多年后俄可能最終成為一個穩(wěn)定、繁榮、自由和民主的國家，但它由地理、種族、文化、宗教等因素所決定的，既屬歐洲又屬亞洲、既屬東方也屬西方的特性不會改變，俄羅斯決不可能完全成為西方國家。”

冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)和西方的對抗曾經(jīng)是西方人心中多年揮之不去的“陰影”。蘇聯(lián)對西方國家在政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)特別是軍事方面形成了強大的壓力。與蘇聯(lián)對抗，曾經(jīng)是這些國家?guī)资瓴蛔兊膰覒?zhàn)略。對美國而言，蘇聯(lián)是美國在冷戰(zhàn)時期的唯一對手，也是真正能夠威脅美國本土安全的唯一國家。兩國對抗、爭霸多年，彼此的斗爭遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于合作。對歐洲來說，這是美蘇對抗、爭霸的核心地區(qū)，美蘇均在歐洲部署重兵，使得歐洲隨時可能成為雙方?jīng)_突的前沿陣地和核心區(qū)域；美蘇對歐洲的爭奪，撕裂了歐洲，給歐洲帶來了政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)的隔閡，造成歐洲部分地區(qū)的動蕩不安甚至戰(zhàn)爭。蘇聯(lián)給西方國家造成的“陰影”并沒有也不會隨著蘇聯(lián)的解體而消除。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家并未因俄羅斯奉行親西方的政策而對其產(chǎn)生信任，反而一直對俄羅斯存在防范、戒備心理，并奉行遏制、“蠶食”政策。北約不斷東擴、在東歐建立反導(dǎo)系統(tǒng)等行為就淋漓盡致地展現(xiàn)了西方的這種防范、戒備心理。對西方國家而言，日益強大的俄羅斯是個威脅，而不是朋友，更不是盟友。特別是隨著普京在俄羅斯推行強硬的國家發(fā)展戰(zhàn)略，使得很多西方人依稀看到了昔日曾經(jīng)給歐洲帶來動蕩與戰(zhàn)爭的“俄羅斯帝國”以及昔日曾經(jīng)讓西方人“膽戰(zhàn)心驚”的蘇聯(lián)的影子。而且很多西方人對俄羅斯的政治發(fā)展前途充滿疑惑，擔(dān)心俄羅斯重返“帝國”之路。隨著俄羅斯經(jīng)濟實力的恢復(fù)、大國意識的增強、不斷提高本來就非常強大的軍事力量特別是核力量，西方對俄羅斯的這種擔(dān)心便更加強烈。

重回“冷戰(zhàn)”?

俄羅斯與西方國家是否會重新回到“冷戰(zhàn)”?要對這個問題有個相對明確、客觀的回答，需要我們首先來看一下冷戰(zhàn)結(jié)束后國家間關(guān)系遵循的一些基本原則，主要包括：第一，國家利益至上原則?！叭藗?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”，國家同樣是如此。隨著全球化的發(fā)展，盡管國家間關(guān)系日益密切，甚至出現(xiàn)了主權(quán)讓渡之類的現(xiàn)象，但在國際關(guān)系實踐中“國家利益至上”仍是一個鮮明的、基本的、“不容商量”的原則。各國都要以國家利益作為本國從事國際行為的基礎(chǔ)。正如鄧小平在會見美國前總統(tǒng)尼克松時說過的：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時也尊重對方的利益。”這也反映了21世紀(jì)國家

間關(guān)系的一個重要變化，即原來意義上的同盟集團利益明顯淡化，捍衛(wèi)自身國家利益的意識大大增強，不違背“國家利益至上”原則正成為各國處理相互關(guān)系的底線。第二，利益求同的協(xié)商原則。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國加強了相互間的“戰(zhàn)略關(guān)系”建設(shè)力度，不斷完善相互間的“戰(zhàn)略關(guān)系”。其中重要的一項就是建立國家間的協(xié)商機制，并使之制度化，以促進各國間的相互信任。各國之間的“戰(zhàn)略關(guān)系”通常都規(guī)定：確立國家首腦定期互訪、其他各級官員及時會晤的制度；充分利用現(xiàn)代化的通訊工具，領(lǐng)導(dǎo)人之間遇到緊急事務(wù)、突發(fā)事件及時聯(lián)系、相互交換觀點和共商解決的辦法，等等。隨著全球化的發(fā)展，面對恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器、毒品、環(huán)境污染等一系列全球化問題的日益突出，任何一個國家、即便是美國這樣的超級大國都無力獨立解決，而全球化使得這些問題會對每一個國家構(gòu)成威脅。在這些全球性問題面前，各國的利益趨同甚至一致，協(xié)商成為各國的共同需求。在各國的共同努力下，對一些大事進行雙邊或多邊協(xié)商逐漸成為一種特殊形式的機制。第三，非對抗性原則。在冷戰(zhàn)后的國家關(guān)系中，利害之爭是國家特別是大國關(guān)系的常態(tài)。但是，在處理相互間關(guān)系時，各國又注意控制矛盾發(fā)展的程度，盡量避免使雙方關(guān)系走到對抗的地步即“非對抗性原則”逐漸成為各國處理相互間關(guān)系的出發(fā)點之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后，總體而言，各國處理相互間問題越來越理性，盡量用協(xié)商的辦法解決難題，避免通過對抗的方式解決問題，這有利于雙方的共同利益。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國處理相互間關(guān)系基本都是在上述三大原則的指導(dǎo)下進行，俄羅斯與西方的關(guān)系也不例外。首先，維護各自的國家利益是雙方交往的核心訴求。其次，從利益求同的協(xié)商原則和非對抗性原則看，俄羅斯與西方國家的關(guān)系也基本遵循這兩項原則。自近代以來，“融入西方”是俄羅斯社會發(fā)展的一條主線，“俄羅斯一直在追求與西歐的融合”，俄羅斯19世紀(jì)的哲學(xué)家、西歐派的代表人物恰達(dá)耶夫曾說：“我們從來不曾屬于東方。東方有東方的歷史，其歷史與我們的歷史毫無共同之處。”普京上臺后，也多次強調(diào)斯拉夫文明與歐洲文明同根同源，表示“融入西方”是俄羅斯的歷史選擇。同時，西方國家也需要俄羅斯的幫助來共同解決恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器、全球變暖等問題。特別是俄羅斯豐富的自然資源一直是西方所垂涎的。就此可以說，增強雙方的關(guān)系，尋找雙方利益的匯合點，通過協(xié)商的方式解決雙方間的分歧和矛盾，避免激烈地對抗和沖突，既符合時代的潮流，也符合雙方的利益。

從民族性格上看，俄羅斯人始終有一種“大國理念”或者說“強國理念”，正如著名國際關(guān)系學(xué)者摩根索所言：俄羅斯的“性格”中有一股無法改變的“基本力量和堅韌性”，而其中“大國理念”、“強國理念”則是始終不變的主旋律?？梢哉f，這種“大國理念”已經(jīng)深深地融入俄羅斯民族的骨子里。明白這一點，我們也就不難理解為什么一個強勢的普京、一個強勢的俄羅斯中央政府，為何會受到廣大俄羅斯民眾的強烈擁護了。俄羅斯的這一民族性格決定了它會想方設(shè)法尋求崛起，謀求在國際上的“大國表現(xiàn)”，這難免會與西方發(fā)生這樣或那樣的“沖突”：有時為了表現(xiàn)“大國”地位，俄羅斯甚至?xí)鲃油鞣健皼_突”，當(dāng)然這種“沖突”會控制在一定范圍。因為，從整體看，目前俄羅斯無論是在經(jīng)濟上還是軍事上尚不具備與西方國家抗衡的能力，它的崛起仍需要一個過程。在正式崛起之前，俄羅斯缺乏與西方對抗的足夠資本，也就不可能為了滿足“大國”的虛榮心，一味地采取與西方對抗的策略。

上述因素決定了，俄羅斯與西方國家之間的摩擦仍會繼續(xù)，甚至在一些方面、一定程度上會比較激烈，但就短時期內(nèi)看，雙方不會再進行全面的對抗，也就不可能重新回到“冷戰(zhàn)”狀態(tài)。