不到一年前，政府還在鼓勵(lì)從原籍雇傭外籍工人，現(xiàn)在它卻打算鑄起一座“白銀橋”，鼓勵(lì)那些已經(jīng)在西班牙的移民返回本國謀生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是導(dǎo)致政府政策發(fā)生這一根本變化的主要原因。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致移民生存受影響

從今年7月份開始，政府采取措施鼓勵(lì)那些合法移民自愿返回故鄉(xiāng)。新任的勞工和移民部長科爾巴喬是這些措施的發(fā)起人，他估算，約有一百萬移民會(huì)受到影響，也就是說在西班牙工作生活的220萬歐盟外移民中，有半數(shù)會(huì)受到影響。

政府推出的措施是：那些自愿返回故土的外國移民可以將歷年積累起來的失業(yè)保險(xiǎn)分成兩次領(lǐng)取，一次是40%，另外一次是60％?，F(xiàn)在還沒有確定究竟哪部分是在離開西班牙之前領(lǐng)取，但是所有手續(xù)都是由國家就業(yè)服務(wù)部辦理。外國人要想領(lǐng)取全部失業(yè)補(bǔ)助，必須承諾兩件事情，一是放棄自己的居留，二是承諾至少在未來三年內(nèi)不再返回西班牙。三年之后，他可以再次申請(qǐng)來到西班牙，但是批準(zhǔn)與否取決于主管部門。如果是五年之后再提出返回，那么再審批時(shí)享有優(yōu)先。

如果說，讓移民離開是政府在經(jīng)濟(jì)寒冬到來時(shí)所采取的措施，那么三到五年之后允許他們返回則表現(xiàn)了政府對(duì)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的評(píng)估，政府預(yù)測(cè)，在三年之后，西班牙的經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，“進(jìn)入發(fā)展和創(chuàng)建就業(yè)崗位”階段。而在那之前，外國失業(yè)人員數(shù)量將繼續(xù)增加——截至今年4月份，全國已有16.5萬外籍失業(yè)工人。

也正是由于失業(yè)人數(shù)的增加和想到外籍工人離開之后，他們的家人也會(huì)隨之離開，所以科爾巴喬才會(huì)估算，約有百萬移民會(huì)響應(yīng)政府“號(hào)召”，離開西班牙。之所以只有半數(shù)移民會(huì)受到影響，是因?yàn)橹挥?9個(gè)歐盟外國家和西班牙簽有社會(huì)保險(xiǎn)互認(rèn)協(xié)議，這些國家的移民返回之后，在西班牙期間所積累的醫(yī)療、退休保險(xiǎn)依然有效。

工作和移民部還請(qǐng)國家移民問題秘書處出面，與外交部和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談，以便返鄉(xiāng)移民可以在返回故土之后依然可以得到幫助和建議，得到小額貸款，創(chuàng)建起自己的事業(yè)?？茽柊蛦陶f，“可能1萬歐元在西班牙不夠建立一家公司，但是在摩洛哥這樣的國家還是可以干一番事情的。我們不是抓住一個(gè)失業(yè)移民，把他扔回本國就算了事，我們希望可以保留他的權(quán)利，給他兩個(gè)機(jī)會(huì)：在故鄉(xiāng)立下足，將來也有機(jī)會(huì)返回西班牙?！?/p>

提到返回西班牙，值得指出的是，如果在三五年之后，移民想要返回西班牙，那么他將得到和現(xiàn)在相同的居留種類。如果他現(xiàn)在擁有永久居留，五年之后回來時(shí)，他依然可以得到永久居留，而不是一年居留。

中國移民難以融入

眾所周知，西班牙的移民政策在歐洲來講，一向都是最為寬松的，其誘人的福利待遇也是吸引各國移民蜂涌至西班牙的原因之一。但是去年以來，隨著來西班牙的移民逐日增多，該國對(duì)移民的政策也是一變?cè)僮?，?dǎo)致在此居住的華人移民對(duì)未來缺乏安全感。

西班牙各地存在著很多優(yōu)惠政策，但這里的華人大多沒有接觸過這些群體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，而他們受到的援助，實(shí)際上幾乎沒有?！罢f到底還是語言的問題，現(xiàn)在失業(yè)的這批人中很多人沒有居留，而且還不會(huì)西班牙語，又不肯從餐館這些辛苦且低工資的工作做起，壓根就不可能融入這里，甚至就連生存下去都是問題。所以這里的無業(yè)游民多起來了，長久下去對(duì)華人社會(huì)本身都是非常有影響的?！逼鋵?shí)SANTA COLOMA市政府有很多針對(duì)移民的福利政策，只是中國人一不懂語言，二沒有時(shí)間去了解并“享受”到這些福利。

中國移民踏上西班牙土地后，面對(duì)完全不同的社會(huì)制度，以及文化、語言、生活、習(xí)慣的巨大差距，幾乎都產(chǎn)生了或多或少的壓力，無論是工作、婚姻、家庭都存在著矛盾和困惑，尤其是婚姻、工作的危機(jī)，加上華人社會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)大浪潮，更是增添了生存難度，不少華人移民后悔當(dāng)初的決定，甚至對(duì)未來失去信心，選擇了回流。