本刊編輯部

缺工，缺電，缺地！油價漲，原料漲，工資漲！傳統(tǒng)的長三角、珠三角及環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈后繼乏力，東北和中西部地區(qū)風(fēng)生水起……

跨入“高成本時代”的東南沿海地區(qū)，面臨資源環(huán)境瓶頸的部分勞動密集型外資企業(yè)加快了轉(zhuǎn)移的步伐。從東向西，從沿海到內(nèi)陸，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖正發(fā)生著重大變化。

產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移對珠三角地區(qū)的影響最大，這個曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的制造業(yè)聚集區(qū)，正從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這一過程中，一些中小企業(yè)承受著越來越大的成本增加、市場環(huán)境轉(zhuǎn)變，乃至地方政府主動推動的巨大壓力，經(jīng)歷了一場前所未有的陣痛：上千家鞋廠倒閉，萬余港企面臨關(guān)閉，更多的中小企業(yè)計(jì)劃遷離，而部分企業(yè)，則還在留守觀望，等待最后的機(jī)會。

然而，遷出去，引進(jìn)來，由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級，是現(xiàn)實(shí)，也將是歷史的必然。經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)走到了新的十字路口，產(chǎn)業(yè)升級和梯次轉(zhuǎn)移是我國在這一發(fā)展階段的應(yīng)時之選。若產(chǎn)業(yè)升級成功，一來可改變中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀；二來勞務(wù)工不用背井離鄉(xiāng)去謀生；更重要的是可讓中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)向好，真正成為世界發(fā)展的引擎。

在這場全國性的產(chǎn)業(yè)升級過程中，如何面對和解決危機(jī)成為企業(yè)和有關(guān)部門的共同課題。政府應(yīng)在其間充當(dāng)推手的角色，從制度安排和政策設(shè)計(jì)上促進(jìn)企業(yè)升級和轉(zhuǎn)移。