王辰光
民主是個好東西,但離開了公開和透明,好東西并不意味著會有好結果,這在本溪干部選拔風波中再次得到了驗證。
針對媒體質(zhì)疑本溪市“雙推雙考”選拔四名團干部的結果,本溪有關方面迅速作出反應。5月2日,本溪市委組織部向記者證實:前不久本溪市通過“雙推雙考”選拔的四名團干部,由于個別人不具備規(guī)定的任職資格,討論決定環(huán)節(jié)也存在違反干部選拔任用回避制度的問題,經(jīng)本溪市委研究決定,此次選拔結果無效。(2008年5月2日《新華網(wǎng)》)
四名團干部,竟有三人是現(xiàn)任市領導的子女,輕描淡寫地以“個別人不具備規(guī)定的任職資格”等理由,僅僅宣布選拔結果無效了事,顯然在避重就輕。事實上,在民主的外衣下,作為本溪市創(chuàng)新先進經(jīng)驗的“雙推雙考”干部選拔程序,已經(jīng)演變成掌權者瓜分權力的盛宴。所謂的“雙推雙考”,不過是“官推官選”罷了。
了解干部選拔任命程序的人大概明白,這是一個非常嚴肅、嚴密而又復雜的過程。即使是“官推官選”,背后的功夫也極為復雜。一下子將三名干部子女安排進候選人之列,還要確保其順利當選,不可能是組織部門幾個具體操作者能做得了主的。同為干部子女,“當選”后的職務如何確定?是按父母權力的大小,還是憑個人的“政績”?是遵照“一把手”的旨意分配,還是掌權者相互間達成了默契?諸如此類的問題,不能不令人揣測。
一名當選者在回應中反問:“難道領導干部的子女就不能成才嗎?難道一定得是工農(nóng)子弟才正常嗎?”的確,領導干部子女同樣具有成才的權利,但成才的權利,并不意味著優(yōu)先當官的權利。四名團干部,三名是在任市領導子女,家庭背景如此雷同的候選人,其選拔程序的公正公平性,如何能讓公眾信服?
孩子總歸是自己的好。對于領導干部來說,這可以理解。發(fā)揚“舉賢不避親”的傳統(tǒng),盡自己的最大能力,把“根紅苗正”的子女推到盡可能高的高度是其本能。但無論是《黨政領導干部選拔任用工作條例》,還是本溪市創(chuàng)新的“雙推雙考”,無不是為了抑制少數(shù)人的這種本能而設。但從“官推官選”事件來看,這些干部選拔制度無疑形同虛設,更令人失望的是,體制內(nèi)的監(jiān)督機制竟也完全失靈,稱得上是一個地地道道的偽民主的樣本。
本溪干部選拔風波,再次見證了網(wǎng)絡民意與媒體輿論監(jiān)督的威力。然而,網(wǎng)絡再發(fā)達,媒體輿論監(jiān)督威力再大,畢竟是體制外的監(jiān)督。像本溪市干部選拔風波,如果不是因為一次安排進來的干部子女太多而引起關注,不可能暴露在陽光之下,并迫使其宣布選拔結果無效。因此,公眾不能不質(zhì)疑此類“官場潛規(guī)則”的普遍性、嚴重性——是“上梁不正下梁歪”,還是地方執(zhí)政者根本不把最高權力機構當回事?而僅僅宣布選拔結果無效,卻不追究相關人員的責任,則暴露了執(zhí)政者的專權獨斷,這必然嚴重損害執(zhí)政者的威信。
瓜分權力的盛宴散了,終需有人埋單,但從目前的信息來看,還沒人欲為此擔責。如果越來越多的普通民眾被堵塞了上升通道,必將成為影響社會穩(wěn)定的隱患,長此以往,很難想象,他們是否會再次發(fā)出“王侯將相,寧有種乎”的質(zhì)問?
【原載2008年5月6日《中國青
年報·青年話題》】
題圖 / 佚名