1、人員下落不明，他們的個人債務由

誰承擔，債權由誰行使，財產歸誰保管或歸誰所有？

問：汶川大地震造成數(shù)萬人死亡和下落不明。那些下落不明的人的個人債務由誰承擔？債權由誰行使？財產歸誰保管或歸誰所有？

答：法律規(guī)定，公民下落不明滿兩年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告其為失蹤人。公民下落不明滿四年的或者因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿兩年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告其死亡。下落不明是指公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況。下落不明的起算時間，從公民音訊消失的次日起算。也就是說，在地震發(fā)生期間，如果和家人失去了任何聯(lián)系，從最后一次有聯(lián)系的第二天開始計算兩年或四年的期限。

申請宣告失蹤或者宣告死亡的應是利害關系人。我國法律對宣告死亡的申請人有順序先后的限制。第一順序為配偶，第二順序為父母、子女，第三順序為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，最后一個順序為其他有民事權利義務關系的人。如果前一順序的申請人不宣告死亡，后一順序的申請人宣告則無效。

公民被法院判決宣告失蹤后，在財產關系變動上，失蹤人的財產由他的配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產中支付。

2、無主財產，該歸誰

問:據不完全統(tǒng)計，在5·12地震災區(qū)搜救行動中，搜救人員拾到大量現(xiàn)金、存折和項鏈、手機等物品。這些財產會如何處理？

一般而言，地震后無主財產主要分5種：無人認領的財產；各類金融機構的存款；證券賬戶上的股票；保險利益所得；各類經濟實體中的股權。

針對地震災害中無主財產性質不同，可以采取兩種方式進行處理：一是發(fā)布招領公告。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門，有關部門收到遺失物，知道權利人的，應當及時通知其領?。徊恢赖?，應當及時發(fā)布招領公告。

二是對財產無主認定，現(xiàn)行民事訴訟法將其作為特別程序，實行一審終審。申請認定財產無主，由公民、法人或者其他組織向財產所在地人民法院提出。

3、地毀人亡，土地承包經營權咋處理

問：在這次地震中，有些土地被毀了，承包主人也喪生了，請問，這些土地承包權怎么處理？

答：法律規(guī)定，農村土地承包制是以家庭為單位的，只要家庭中有一人幸存，就說明權利人依然存在，就應該承認其對以往家庭所承包的土地繼續(xù)享有承包經營權。

我們農村土地承包法、物權法均規(guī)定，承包期內發(fā)包人不得調整承包地。而農村土地承包法第十五條規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶，而非個人。如果家庭中人員無一幸免，則該土地應該收回集體，進行再分配。

4、丈夫不愿意將贈予的房屋過戶至女兒名下怎么辦？

問：我和前夫離婚時，我們約定房產歸3歲的女兒所有，女兒隨我生活。其后，我和女兒一直居住在此房內，但經我多次催促，前夫一直不愿意辦理房屋過戶手續(xù)，他的理由是，他也是女兒的監(jiān)護人，可以不辦理。請問，前夫真的可以不辦理嗎？

答：贈與合同原則上為實踐性合同，其中贈與的財產依法需要辦理登記手續(xù)的應當辦理有關手續(xù)。你們約定房屋歸女兒所有的贈與合同應為有效，你前夫應當將該房的權屬登記過戶至你女兒名下。

5、入贅女婿可以分得財產嗎？

問： 1981年，我入贅到李某家與其結為夫妻。1996年一家人將岳父岳母原有的房屋進行翻建，房產登記在岳父名下。2004年妻子李某因病去世，我就負擔起了贍養(yǎng)岳父岳母的重擔。2007年城市改造，岳父岳母原有的住房被拆遷，得款28萬元。請問，我可以得到其中的一部分嗎？

答：雖然房產證是登記在你岳父的名下，但你通過入贅到妻家共同生活并將戶口遷入，共同生活時間較長，且在共同生活過程中對家庭做出了貢獻，你對涉拆遷的房屋享有共同的權利，應分得房款的一部分。

答詢法官：趙大勇

責編/昕莉