李澤旭

從目前上海高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)看，和去年同期相比，大學(xué)生就業(yè)比率有所下降，根據(jù)對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生的反饋，企業(yè)對(duì)大學(xué)生招聘比過去要謹(jǐn)慎。

就業(yè)難的新高峰

“對(duì)于大學(xué)生而言，新實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》既是福音，也是挑戰(zhàn)！”上海市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，上海市人大代表、東華大學(xué)管理學(xué)院副院長顧曉敏在接受本刊記者采訪時(shí)說。

會(huì)上顧曉敏提交了一份《關(guān)注新勞動(dòng)合同法頒布后對(duì)大學(xué)生就業(yè)的沖擊和影響》的書面意見，她認(rèn)為，今年1月1日開始施行的《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)的法律保障有積極作用。比如，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位需先簽合同再試用，試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。大學(xué)生就業(yè)因此有了法律的保障，過去存在濫用試用期的問題。很多企業(yè)利用實(shí)習(xí)把大學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，開始許諾干得好就錄用，但干了一段后一個(gè)人都不留。這種做法在今后都是違法的。同時(shí)，只要被雇用就要簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)于大學(xué)生初次就業(yè)、靈活就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)是有積極意義的。另外，按照規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者如實(shí)告知用人要求、工作崗位及內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、規(guī)章制度等與訂立和履行勞動(dòng)合同有直接關(guān)系的事實(shí)情況，這對(duì)大學(xué)生就業(yè)的權(quán)益也是一種保護(hù)。

新《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來的阻力同樣不小，顧曉敏解釋說，首先，《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是更注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，該法將提高企業(yè)的用工成本，因此企業(yè)在招聘大學(xué)生時(shí)會(huì)比以前更加謹(jǐn)慎、理性，這會(huì)加劇本已比較嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢。從目前上海高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)看，和去年同期相比，大學(xué)生就業(yè)比率有所下降；根據(jù)對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生的反饋，企業(yè)對(duì)大學(xué)生招聘比過去要謹(jǐn)慎。其次，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，一些企業(yè)對(duì)于眼前“可招可不招”的崗位，可能會(huì)通過暫時(shí)從內(nèi)部挖潛的方式來解決。第三，以前很多企業(yè)在招聘大學(xué)生時(shí)，存在著重學(xué)歷、重名牌大學(xué)背景的傾向。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后，企業(yè)在招聘大學(xué)生時(shí)，會(huì)更注重大學(xué)生的能力而不是學(xué)歷，這是因?yàn)槠髽I(yè)必須雇用高素質(zhì)、能力強(qiáng)的員工，才能符合《勞動(dòng)合同法》，才能降低用人成本，保持較高的市場競爭力，因此，大學(xué)生找工作靠名氣、靠光環(huán)的時(shí)代，將逐漸成為過去。

依據(jù)這些分析，顧曉敏斷言，今年大學(xué)生就業(yè)難將會(huì)出現(xiàn)新的高峰。

“新《勞動(dòng)合同法》雖然會(huì)客觀上增加大學(xué)生的就業(yè)難度，但這只是暫時(shí)的，從規(guī)范就業(yè)、保障大學(xué)生合法權(quán)益等方面講，是具有深遠(yuǎn)的積極意義的。”顧曉敏認(rèn)為，因此，面對(duì)這個(gè)暫時(shí)性的問題，政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)招聘大學(xué)生。例如政府對(duì)招聘大學(xué)生人數(shù)占員工一定比例的企業(yè)，應(yīng)給予稅收優(yōu)惠，提高企業(yè)招聘大學(xué)生的積極性。此外，還可以出臺(tái)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層和西部地區(qū)就業(yè)，如大學(xué)生到上海中心城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，可補(bǔ)助一定數(shù)額的津貼；到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的高校畢業(yè)生，戶口可根據(jù)畢業(yè)生的意愿，選擇留在上?；蜻w往外地。

對(duì)于鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，顧曉敏則認(rèn)為，雖然上海已經(jīng)設(shè)立人才發(fā)展資金，向本地創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生開放，各區(qū)縣也大多都建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，但大學(xué)生大多沒有社會(huì)經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不足1％，99％的學(xué)生必然到企事業(yè)單位工作。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)僅能作為一種補(bǔ)充，不能完全解決大學(xué)生的就業(yè)難題。

一力降十慧

大學(xué)生就業(yè)難已不是一個(gè)新問題，中國社會(huì)科學(xué)院最新發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書》指出，2007年，全國近500萬高校畢業(yè)生中，至今仍然有100萬人沒有找到工作。新《勞動(dòng)合同法》僅僅是客觀上在就業(yè)難的問題上輕輕推了一把而已。

“面對(duì)各種各樣的就業(yè)難題，動(dòng)多少腦筋都不如大學(xué)生自己具有用人單位所認(rèn)可的職業(yè)能力更為實(shí)際。”顧曉敏因此建議，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的能力培養(yǎng)，她認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，教育部門要反思一貫以來的培養(yǎng)目標(biāo)，不僅僅是大學(xué)，包括中小學(xué)，都要重視學(xué)生的素養(yǎng)教育，因?yàn)橐粋€(gè)人好的素養(yǎng)的形成，從大學(xué)階段開始培養(yǎng)為時(shí)已晚。只有從小學(xué)就抓起，才能形成正確的價(jià)值觀和綜合解決問題的能力。

顧曉梅告訴記者，為什么以前許多大學(xué)生寧可被企業(yè)剝削甚至白白地付出勞動(dòng)，還要在企業(yè)工作，一方面，找到一份工作或者自己喜歡的工作很難，競爭者很多，好不容易進(jìn)入企業(yè)，就有了留下來的機(jī)會(huì)；另一方面，不可忽視的是，許多大學(xué)生忍受這段難熬的日子，還是為了能夠?qū)W到實(shí)際的職業(yè)技能，使自己在某個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)成為不被忽視的有用之才，增強(qiáng)自身的競爭能力。這是一個(gè)被動(dòng)的職業(yè)能力學(xué)習(xí)的過程。由于現(xiàn)行的教育體制忽視了中小學(xué)生甚至大學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)教育，這堂在學(xué)校內(nèi)沒有上的課，必然要在社會(huì)的大課堂上補(bǔ)上，而且是要迅速補(bǔ)上，不然就有可能面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

作為職業(yè)教育研究專家，上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所所長馬樹超研究員認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生的主要原因之一是人們長期以來的精英教育、學(xué)而優(yōu)則仕等思想以及國家對(duì)職業(yè)教育不夠重視積累而引發(fā)的?，F(xiàn)在很多人埋怨大學(xué)生就業(yè)思想有問題，一些教育專家提出大學(xué)生為什么不能

當(dāng)工人。但是上百萬的大學(xué)生沒有就業(yè)，就不僅僅是思想的問題了。就拿大學(xué)生當(dāng)工人這個(gè)例子來說，大學(xué)生未必就能當(dāng)?shù)昧斯と?。為什么？其?shí)即便思想教育做通了，還存在職業(yè)行為規(guī)范的問題。很多教育專家疑惑，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生難道就不如一個(gè)大學(xué)都考不上的人？絕對(duì)一點(diǎn)講，事實(shí)上就是如此，不具有職業(yè)教育培養(yǎng)的行為規(guī)范，就無法完成工人需要很多技術(shù)行為規(guī)范來完成的工作。沒有這樣的職業(yè)技能，大學(xué)生即使轉(zhuǎn)變了就業(yè)思想，認(rèn)可去當(dāng)工人，但這樣的工人又有幾個(gè)企業(yè)能要！因此，這些年出現(xiàn)的企業(yè)寧要中專生、職高生也不要大學(xué)生的現(xiàn)象就不奇怪了。在工資拿得高卻又因缺少職業(yè)技能不能有效完成工作的大學(xué)生和有職業(yè)技能、可以有效完成工作而工資相對(duì)又低的中專生、職高生當(dāng)中選擇，企業(yè)當(dāng)然選擇后者，政策上的鼓勵(lì)、政府的壓力與經(jīng)濟(jì)上的逐利性兩相較量，逐利性必然地占了上風(fēng)。類似這樣的例子在各個(gè)行業(yè)都有可能發(fā)生，推而廣之，大學(xué)生就業(yè)只有自身具備一定的職業(yè)能力，并非泛泛之輩，才有可能在職場上立于不敗之地。