石　破

2007年9月，國家質監(jiān)總局搞了個第91號令，要求所有出境水果需向出口檢驗檢疫部門申請辦理出境水果果園登記注冊。在地方上，此事是由進出口檢驗檢疫局和技術監(jiān)督局共同承辦的，但宜昌市農業(yè)局沒收到文件。

每年11月，是外地商販到湖北省枝江市雙廟村收購柑橘的時間，大小貨車成群結隊，2007年的這個時候，卻沒有一輛貨車來到，太保場的村民們既困惑，又擔心。

2007“賣橘難”

常炳禮是雙廟村第一個種柑橘的農戶，如今他家里有650棵果樹，年產柑橘3萬多斤。他說，2006年的柑橘一斤賣到五六毛，還很緊俏。2007年收購價只有四五毛錢一斤，到現(xiàn)在收購還沒啟動呢。老常聽說是因為柴油供應緊張，外地收柑橘的車過不來。

宜昌市夷陵區(qū)的倉屋榜村，是三峽蜜橘基地。來此地收購柑橘的，以河南客商為多，他們收購以后，運到北京、沈陽、山東等地出售?，F(xiàn)在這些柑橘收購點都門前冷落，只有一兩輛貨車停在那里。

一名來自河南許昌的寇姓司機說：從許昌出發(fā)前，他排了8個小時隊，等排到跟前，油也賣完了。這一路他都在走高速，因為只有高速加油站才有油賣，下面的加油站連燈都關了。一進湖北就更加不上油了。昨天，在高速公路潛江服務區(qū)，他花90元先買了一桶機油，然后才加上700塊錢的油。

寇司機說，他年年都來宜昌拉柑橘，運到北京出售，2007年比2006年的利潤要減少60％，一是因為柴油荒，二是高速公路實行計重收費，運費增加了。

與倉屋榜相鄰的小溪塔村路邊，停著一輛也是來自河南的貨車，司機是駐馬店平輿縣人，他收購的柑橘不是運往北京等大城市，而是拉回家鄉(xiāng)銷售。他說，平輿到宜昌700多公里，以前加1200元的油，可以從家鄉(xiāng)跑到宜昌，現(xiàn)在需要1900-2000元。在河南時能加上油，但每次只能加200元。到了湖北，油價比河南高多了，最高時每公升7塊錢，還經(jīng)常不夠數(shù)。

2007年11月底，一些媒體相繼報道：因為遭遇“柴油荒”，三峽庫區(qū)柑橘外運受阻。某中央級媒體寫了內參，呈送國家中央領導。中央領導批示：請馬凱同志協(xié)調解決此事。

不僅僅是“柴油荒”

中石化宜昌分公司辦公室主任周建新說，2007年宜昌橘柑賣不出去，跟柴油緊缺并無必然聯(lián)系，根本原因是柑橘去年賣到五六毛一斤，2007年橘農惜售心理嚴重，等著漲價。

周主任說，其實宜昌并無“柴油荒”。10月上旬，因為第八屆中國藝術節(jié)在宜昌舉行閉幕式，為了保證游客出入，并且協(xié)助柑橘外運、農田基本設施建設的啟動等，中石化宜昌分公司特意多申報了七八千噸柴油，周說：“我們搞了幾十年供油了，能沒有這點經(jīng)驗嗎?”

他說，為了保證柑橘外運，中石化宜昌分公司共設置T33座綠色通道加油站，只要是運送柑橘的車，一律能加滿油，對其他車輛則限量加油。

“但是，因為柴油荒是全國現(xiàn)象，”周主任話鋒一轉，“外省司機怕加不上油，不來了，也因為農民錯估了市場形勢，2007年房子漲價，油鹽都漲價，柑橘就賣不上價錢了。溫總理對內參批示后，我們給湖北省政府寫了報告，省政府還對我們表示感謝呢?！?/p>

周主任拿出兩份文件，一份是中石化湖北分公司寫給湖北省政府的《關于當前成品油市場形勢及保供情況的匯報》，另一份是省政府寫給中石化集團的感謝信。

雙廟村的常炳禮，也認為柑橘難銷不只是柴油緊張，而是多種原因造成的。他說，宜昌的柑橘主要銷往北方。2007年全國物價上漲，北方人兜里也沒錢了，柑橘買得就少了。

2006年，老常看到柑橘收購價一直在上漲，就捂到了12月28日才賣，一斤賣到了6毛5。他說，如果捂到12月31日以后，能賣到7毛多一斤。

老常如今清閑得很，他說，往年這個時候正忙呢，村里的男女老少都來幫忙抬運柑橘。他喝了口酒，發(fā)誓說：“今年我就是削尖腦袋，也要把柑橘賣出去!”

宜昌市農業(yè)局辦公室徐主任認為，宜昌“賣橘難”，其中一個原因是受到了外貿不暢的影響。2007年9月，國家質監(jiān)總局搞了個第91號令，要求所有出境水果需向出口檢驗檢疫部門申請辦理出境水果果園登記注冊。在地方上，此事是由進出口檢驗檢疫局和技術監(jiān)督局共同承辦的，但宜昌市農業(yè)局沒收到文件。徐主任說：“9到11月本來正是柑橘上市時，辦不下證，外貿就受阻了。以前宜昌每年柑橘出口10萬噸，占本地產量的1／10，今年基本不行了。有的運到邊境口岸，出不去，只好就地處理掉了?！?/p>

內地的鮮果出口，過去只有農業(yè)部提的三品要求，宜昌的大多數(shù)柑橘產地都取得了三品認證?，F(xiàn)在國家質監(jiān)總局規(guī)定凡是出口果品，必須得搞產地質量認證。宜昌市農業(yè)局主管柑橘生產的副局長張新民說：“這件事，估計國家質監(jiān)總局與農業(yè)部也沒協(xié)調好，因為它基本排除了農業(yè)部的三品認證，條件更苛刻了。我們向上面反映了自己的看法。我們覺得對出口農產品的標準提高，適應國際標準要求是好事，從2008年起，我們要進一步做好這方面的工作。問題是它對今年的影響很大。在柑橘成熟期，重新辦理這些證照，程序很多，時間很長，企業(yè)辦證難度很大，所以現(xiàn)在的出口無法估計。”

何時不再“賣橘難”?

外來的突發(fā)因素對南方柑橘銷售的影響，以前也曾有過。2002年，北方公路普遍治理貨車超載，很多運柑橘的貨車被迫將超載水果卸在路邊，成了爛泥，收購商們嚇得不敢到南方收柑橘了，產地收購價驟降到每斤3毛錢左右，后來中央領導指示對水果、蔬菜運輸實行“綠色通道”，情況才有所改觀。

柑橘，是世界第一大、中國第二大水果。位于三峽庫區(qū)的宜昌市，柑橘種植面積及產量均位居湖北省第一，在集中產區(qū)柑橘收入占農民現(xiàn)金收入的70％以上。什么時候，農民不再“賣橘難”?

自從30年前栽下全村第一棵橘子樹，雙廟村的常炳禮，每年都是坐等收購柑橘的商販上門，如果商販不來，他一點辦法都沒有，至于出口更不用想。老常說：“我們的柑橘連品牌都沒有打出來過，沒個商標，怎么出口?”他說，倒是有個“三峽蜜橘”的品牌，枝江在用，宜昌在用，四川和重慶都在用。

宜昌市農業(yè)局的張副局長說：“不光是宜昌，全國的柑橘主產區(qū)競爭都很激烈。從去年開始，市政府認識到，要大力發(fā)展專業(yè)合作社?，F(xiàn)在我們才開始做這項工作，各縣區(qū)都在搞，但量不夠，也不規(guī)范。”

2006年，宜昌市成立了20多個柑橘協(xié)會、產銷合作社等中介組織。翌年，宜昌部分地區(qū)的柑橘合作社銷售情況非常好，其中曉曦紅柑橘專業(yè)合作社除本社2500噸柑橘全部銷完外，還為其他村銷售柑橘1500多噸。

張副局長曾去過日本考察，他說：日本農民只管種柑橘，不管銷售，都是專業(yè)合作社在發(fā)揮作用，我們是千家萬戶橘農，生產、經(jīng)營分散，很多農村是留守老人在管理果樹，所以，更應該成立專業(yè)合作社，把他們組織起來。另外，現(xiàn)在的橘農都是一戶幾畝地。按照產地認證標準，至少要達到100畝。如果搞了專業(yè)合作社，就可以達到這個標準了。

除了銷售鮮果外，宜昌還有12家柑橘罐頭廠它們都是政府招商引資的外來企業(yè)。2007年10月，歐盟對來自中國的柑桔水果罐頭進行反傾銷立案調查，全國涉案企業(yè)80余家，宜昌就有8家，占了近1／10，這些企業(yè)都應訴了。

那么，宜昌柑橘就地產業(yè)化的前景如何?張副局長說，不是所有的鮮果都適合加工。比如做罐頭的蜜橘要求個頭小，果瓣多。另外，現(xiàn)在的罐頭產品主要是出口，中國人還是喜歡吃鮮果。橙子的加工主要是榨汁，但宜昌的長紅、錦橙等品種都不適合榨汁，一是出汁率低，二是成本高。宜昌柑橘的種植單位還都是一家一戶，一斤橙子必須賣到5毛錢以上才有效益，但對于榨汁企業(yè)來說，5毛錢一斤的收購成本顯然高了，所以現(xiàn)在國內的鮮橙汁大多是從美國和巴西等國引進的。

因此，宜昌的柑橘，目前還是以鮮果銷售為主，時間集中在每年的9-12月，這個時候全國各地的柑橘大量上市，競爭激烈。張副局長說，宜昌市政府已在著手引導橘農提高品質和調整成熟期。

以前宜昌柑橘百分之八九十都是中晚熟品種，現(xiàn)在特早熟、早熟、中熟和晚熟的比例調整到了1：3：4：2。同時，省里已確定了長江柑橘帶的兩大品牌：“三峽蜜橘”和“秭歸臍橙”。除宜昌外，包括荊門、荊州、無錫等長江柑橘帶，也必須打好這兩大品牌?！艾F(xiàn)在宜昌還是普通柑橘多，我們要引導橘農搞好品牌，擴大優(yōu)質品種的種植面積，加大精品果園的建設和示范作用，推廣無害化、標準化生產。”張副局長說。