鄧國光

已經(jīng)過去的2007年，在那些工礦企業(yè)所發(fā)生的重特大事故中，不凡有一些生產(chǎn)經(jīng)營、安全監(jiān)管等證照齊全的單位。就象有識(shí)之士們所指出的那樣：證照齊全不等于安全無事。事實(shí)也正是如此。

眾所周知，凡從事生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)，都必須要有相關(guān)的資質(zhì)證件，符合相關(guān)的法律要求，才能從事其經(jīng)營活動(dòng)。為此，作為這些工礦企業(yè)來說，首先必須符合證照齊全這個(gè)先決條件。但是，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為何證照齊全的單位卻屢屢發(fā)生重特大責(zé)任事故?這里面問題認(rèn)真分析起來是多方面的：首先，有些企業(yè)在不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全管理渙散、勞動(dòng)保護(hù)缺乏的情況下，依靠不正當(dāng)手段來“騙取”資質(zhì)證書?？上攵?，這樣的企業(yè)在所從事的經(jīng)營工作中能不出事?其次，一些企業(yè)主把所取得的各項(xiàng)證照看成“資本”，當(dāng)成生產(chǎn)經(jīng)營上的“護(hù)身符”，“高枕無憂”地忙生產(chǎn)，由于沒有嚴(yán)格的照章辦事，各類隱患自然而然地伴隨著員工的身邊。再者，安全生產(chǎn)是全方位的動(dòng)態(tài)管理全過程。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，安全管理必須要有創(chuàng)新的意識(shí)，必須要有敢于面對(duì)新情況、新問題的決心和勇氣?？墒?，在我們的一些工礦企業(yè)，業(yè)主們?yōu)榱俗非螽a(chǎn)值、追求效益最大化，盲目生產(chǎn)和開發(fā)，而在安全監(jiān)督管理和員工的勞動(dòng)保護(hù)上，僅僅用老辦法去維護(hù)、老經(jīng)驗(yàn)忙操作、老一套來對(duì)待，其結(jié)果安全管理漏洞百出，安全隱患隨處可見，安全事故險(xiǎn)象還生，傷亡救援“前撲后續(xù)”。

筆者以為，證照資質(zhì)只是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的先決條件，也是國家法律法規(guī)所明文規(guī)定的。有了這個(gè)“入門檻”，有了資質(zhì)證書，但并不代表該企業(yè)的管理工作完善、安全生產(chǎn)健全、人員意識(shí)到位，更不是防范事故的“保護(hù)傘”，也不是遠(yuǎn)離事故的“護(hù)身符”。只是應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，不斷完善安全監(jiān)督管理制度，加大安全防范措施，提高廣大員工的安全自我保護(hù)意識(shí)，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)朝著良性軌道發(fā)展。