趙 泉
我在美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的細(xì)節(jié):這里的卡車(chē)和大巴比中國(guó)大得多,尤其是卡車(chē),兩個(gè)粗大的煙囪,在國(guó)內(nèi)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò),就好像電視里運(yùn)送洲際導(dǎo)彈的那種大汽車(chē)。可以推斷,美國(guó)的道路和橋梁的承重量一定不比中國(guó)的小,但他們的立交橋橋墩,卻比中國(guó)城市的立交橋橋墩細(xì)得多。
是不是因?yàn)榇执蟮臉蚨眨梢宰屓鄙俟こ讨R(shí)的普通民眾感到安全?我的這種推測(cè),遭到丈夫的嘲笑,他說(shuō):“建這種橋墩,不需要什么高新技術(shù),紐約30年前的橋墩之所以比現(xiàn)在中國(guó)一些大城市里的橋墩還細(xì),是因?yàn)榧~約的市政管理制度比較完善?!币?jiàn)我有些不解,他解釋道:“中國(guó)城市的市政工程多是由政府出資,國(guó)有企業(yè)承建的。
國(guó)有企業(yè)(私營(yíng)企業(yè)也一樣)為了把工程預(yù)算盡可能地提高,希望通過(guò)把橋墩建得更加粗笨以增加預(yù)算。當(dāng)然,建筑商也可能擔(dān)心中國(guó)的鋼筋、水泥質(zhì)量不過(guò)關(guān),故意加粗一點(diǎn)?!?/p>
中國(guó)城市在提供公共物品的能力和效率上,與美國(guó)相比,差距立即顯現(xiàn)出來(lái),而且體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)上。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究“制度質(zhì)量”時(shí),設(shè)法量化。如果我們能夠把各個(gè)城市的立交橋承重量和橋墩的直徑都調(diào)查清楚,這肯定是一個(gè)非常好的“制度質(zhì)量”指標(biāo)。
(舒晴摘自《經(jīng)濟(jì)學(xué)家茶座》)