李維忠

新疆伊犁哈薩克自治州黨委組織部針對牧區(qū)特點，創(chuàng)新工作思路，以選準、選好節(jié)能、可移動型衛(wèi)星終端接收設(shè)備為重點，以合理解決接收設(shè)備能源和供電方式為突破口，創(chuàng)立了定點接收、流動教學相結(jié)合的牧區(qū)“移動型”終端接收站點新模式，打破了牧區(qū)地域?qū)拸V、牧業(yè)生產(chǎn)流動性大、氣候環(huán)境多變等特殊條件的局限，填補了全國牧區(qū)（無電村）開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的空白，受到了牧區(qū)基層黨組織和黨員、群眾的歡迎，目前該項成果已在全疆牧區(qū)全面推廣。

一是合理選擇新型能源，破解了制約牧區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育能源的難題。能源問題一直是制約廣大牧區(qū)現(xiàn)代遠程教育工作開展的瓶頸，為此，伊犁州黨委組織部根據(jù)全國遠程辦“有什么能源就利用什么能源”的思路，本著經(jīng)濟實用的原則，確定了以小型光伏電源作為牧區(qū)“移動型”終端接收設(shè)備的通用能源，并獨創(chuàng)了“光伏電源無逆變直流供電方案”。通過實踐檢驗，小型光伏電源具有低成本、低損耗、攜帶方便、穩(wěn)定性強、節(jié)能環(huán)保等特點。經(jīng)專家論證，該能源解決方案是當前牧區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育的一項最佳方案。在此基礎(chǔ)上伊犁州還在有效利用水能、風能等新型能源及混合能源開展牧區(qū)遠程教育方面進行了積極嘗試，并因地制宜地進行了推廣應用。

二是實施技術(shù)創(chuàng)新，破解了基本型設(shè)備無法移動的難題。伊犁州黨委組織部緊緊把握州直牧民“短期游牧、長期定點放牧和大散居、小聚居”的特點，按照定點接收、流動教學的總體思路，對現(xiàn)有的基本型模式進行了大膽“瘦身”，按照“功耗低、便于攜帶、拆裝簡便”的基本要求，在認真論證的基礎(chǔ)上選擇了節(jié)能型、便攜式計算機設(shè)備和小型衛(wèi)星接收設(shè)備作為牧區(qū)移動型模式的接收裝備，這不僅完全符合全國遠程辦對終端接收站點“接收、播放、存儲、回放”的基本技術(shù)要求，又突出了“節(jié)能和移動”兩大特點，是基本型的“袖珍”版本，具有基本型終端接收站點的所有功能，此舉有效解決了基本型終端設(shè)備移動困難、不能靈活方便地在牧區(qū)開展學用活動的問題。針對牧區(qū)冬、夏牧場的氣候特征和氣象資料，提出了防風型和簡易型兩種衛(wèi)星天線基座設(shè)計方案，并委托伊犁州建筑勘察設(shè)計研究院，根據(jù)州遠程辦的具體要求，完成了牧區(qū)衛(wèi)星接收天線基座設(shè)計施工圖，設(shè)計達到了10級大風能工作、12級大風不毀壞的要求。

三是建立長效機制，破解了牧區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育管理難題。通過牧區(qū)移動型站點的建立，徹底改變和創(chuàng)新了牧區(qū)黨員干部的培訓方式，解決了基層干部為民服務(wù)能力不強的問題，建立了牧區(qū)黨員干部教育培訓的長效機制。過去對牧區(qū)從事牧業(yè)生產(chǎn)的黨員均采取“季節(jié)性”和“階段性”教育，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期送電教片上山，采取馬背電教在牧區(qū)巡回播放，一個周期下來，教材的時效性已過，新版教材基本成為了幾個月前的版本。在牧區(qū)建立移動型接收站后，每天都能從全國和新疆農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育衛(wèi)星網(wǎng)上接收大量的教學資源和牧民喜愛的鮮活信息，時效性大大增強，隨時都有新的教學資源供黨員學習。遠程教育已經(jīng)成為牧民群眾學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和科技適用技術(shù)的重要手段，豐富了黨員干部的學習形式。廣大牧區(qū)基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力、科學管理的能力和解決自身問題的能力進一步提高，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮了骨干帶頭作用。針對牧區(qū)站點操作人員難選和設(shè)備管理難度大的問題，州黨委組織部將選好操作員作為加強管理工作的重點，加大了對操作員的崗前培訓力度，落實了操作管理人員的相關(guān)待遇，在牧區(qū)接收站成立了臨時黨支部，加強對此項工作的組織協(xié)調(diào)與管理，建立健全了《牧區(qū)遠程教育操作員管理考核辦法》等相關(guān)管理措施，對管理員和操作員實行責任制管理，保證了站點的正常運轉(zhuǎn)和學用活動的扎實開展，使現(xiàn)代遠程教育管理工作的難點得到了有效破解。

牧區(qū)移動型終端接收站點(模式)的建成和推廣，使遠程教育成為草原上的免費大學、空中課堂、牧民致富的好幫手，得到了廣大黨員干部群眾的普遍歡迎。伊犁州直118個需要轉(zhuǎn)場牧業(yè)村的2.84萬戶、12.27萬名轉(zhuǎn)場牧民通過移動型終端接收站點及時獲取了外界信息，聽到了黨和政府的聲音，有效抵制了非法宗教勢力的滲透，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化了牧區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。尼勒克縣鞏乃斯牧業(yè)村牧民黨員居馬汗在播放點告訴操作員：“牧民最需要的是外界的信息，這樣的信息對我們太有用了?！睘鯃D村新疆大學返鄉(xiāng)學生阿力哈孜說：“雖然我們在大學里就了解遠程教育，但是今年回家看到遠程教育來到了牧區(qū)，讓我太吃驚了，簡直不敢想象。遠教真是為村里的經(jīng)濟發(fā)展提供了信息支持?！蹦舅灌l(xiāng)老干部木沙汗說：“牧民的致富離不開信息，我們哈薩克民族要加快發(fā)展，就要接收外界正確和有用的大量信息。百聞不如一見，現(xiàn)代遠程教育就是好，坐在氈房里就可以看到外面的信息。今天看到內(nèi)地肉價漲了，牛奶市場的前景很好，明年擴大生產(chǎn)就更有信心了?！?/p>

（作者為新疆伊犁州遠教中心干部）