【背景材料】

2008年1月中旬以來，我國中東部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)兩次大范圍的雨雪冰凍天氣。截至2月12日，雪災已波及安徽、河南、湖南等21個?。▍^(qū)、市、兵團），因災死亡107人，失蹤8人，因災直接經(jīng)濟損失1 111億元。

2008年1月29日上午，中共中央政治局召開會議專門研究雨雪冰凍災情，部署做好保障群眾生產(chǎn)生活工作。會議指出，各地區(qū)各部門都要緊急行動起來，牢固樹立全國一盤棋的思想，大力發(fā)揚一方有難、八方支援的精神，同心同德、團結協(xié)作，自覺支援和幫助受災地區(qū)，各級領導干部和廣大黨員要深入抗災救災第一線，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力把這場災害造成的損失減少到最低程度，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟平穩(wěn)正常運行，確保社會和諧穩(wěn)定。

【教材鏈接】

一、政治學科

（一）從經(jīng)濟學角度分析

1．在遵循價值規(guī)律的前提下，把市場調節(jié)和國家宏觀調控結合起來。在一些災情嚴重和旅客滯留較多的地區(qū)，個別不法商販趁雪災之機，哄抬食品價格，擾亂了正常的市場價格秩序。這說明市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點和缺陷。因此，政府要在充分發(fā)揮市場作用的同時，加強國家的宏觀調控，保證市場的健康、有序發(fā)展。

2．社會主義中國能夠實行強有力的宏觀調控，能夠集中力量辦大事。雪災發(fā)生后，黨和國家能夠迅速調動大量資金、人力和救災重建物資到達災區(qū)，幫助災區(qū)人民抗災救災、重建家園，體現(xiàn)了這一點。

（二）從哲學角度分析

1．正確的意識（科學的、先進的社會意識）對客觀事物（社會存在）的發(fā)展起促進作用。在抗擊暴風雪中，中國人民煥發(fā)出的“萬眾一心、眾志成城、迎難而上、堅韌不拔、頑強拼搏直至最終完全勝利”的意志體現(xiàn)了偉大的中華民族精神，正是在這種偉大精神的感召和鼓舞下，全國人民同心同德、團結協(xié)作，自覺支援和幫助受災地區(qū)，最終取得了抗擊暴風雪的勝利。

2．人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在這次抗災救災中，各地政府充分調動了廣大人民的積極性，全力開展抗災救災，奪取了抗災救災的最終勝利。

3．內因和外因的辯證關系?？篂木葹暮蜑暮笾亟üぷ?，需要國家的財政支持和其他地區(qū)的支援，但更主要的是要靠災區(qū)老百姓自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。只有正確處理好內外因關系，災區(qū)人民才能在最短時間重建家園。

（三）從政治學角度分析

1．國家切實履行經(jīng)濟和社會公共服務職能。災害發(fā)生后，國務院迅速作出決策部署，國務院總理及其相關職能部門的領導同志分赴災區(qū)一線，指導抗災救災工作，慰問災區(qū)干部群眾。這些都體現(xiàn)了國家在切實履行經(jīng)濟和社會公共服務職能，反映了我國是人民民主專政的社會主義國家。

2．國家職能決定國家機構的設置。為組織、領導好電網(wǎng)搶修工作，及時協(xié)調解決電網(wǎng)搶修過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心決定成立搶修電網(wǎng)指揮部，體現(xiàn)了這一點。

3．黨和國家應對復雜局面的能力不斷提高。災害發(fā)生后，黨和政府帶領廣大干部群眾，毅然迎戰(zhàn)這場極端天氣災害。在冰天雪地的抗災一線，在祖國的大后方，譜寫了一曲萬眾一心、感天動地的抗災救災之歌。這體現(xiàn)了黨和國家應對復雜局面的能力不斷提高。

二、地理學科

據(jù)專家分析，2008年大氣環(huán)流異常是造成我國南方雪災的根本原因。大氣環(huán)流異常形勢主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，今年1月以來，中高緯度歐亞地區(qū)的大氣環(huán)流呈現(xiàn)西高東低分布，這種環(huán)流異常型已持續(xù)19天，是多年氣候狀況的3倍以上，為1951年以來該環(huán)流型持續(xù)時間最長的一次，這有利于冷空氣自西北方向沿河西走廊連續(xù)不斷入侵我國。第二，西北太平洋副熱帶高壓偏強偏北，強大副高的位置穩(wěn)定維持在我國東南側的海洋上空，并多次向西伸展，使冷暖空氣交匯的主要地區(qū)位于我國長江中下游及其以南地區(qū)。第三，青藏高原南緣的南支低壓槽活躍，促使暖濕空氣沿云貴高原不斷向我國輸送。第四，在冷暖空氣交匯區(qū)，由于暖濕空氣位于上部，形成對流層中低層穩(wěn)定的逆溫層，導致大范圍凍雨的出現(xiàn)。上述這種穩(wěn)定的大氣環(huán)流異常形勢組合自1月中旬初以來已經(jīng)維持了20多天，造成我國東部地區(qū)出現(xiàn)罕見的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣。

【創(chuàng)新試題】

1．根據(jù)下列材料回答問題。

材料一 2008年春運，全國道路旅客人數(shù)達到21億人次，基本與去年持平。按照災區(qū)交通運輸?shù)膶嶋H狀況，今年無論如何也不可能像往年那樣完成如此巨大的運輸量。因此，廣州市政府呼吁：動員外來務工人員或學生盡量留下來，同時積極為不回家過年的職工創(chuàng)造歡度佳節(jié)的條件。對此，廣州很多用工單位響應號召，積極動員員工留在廣州過年；但也有的用工單位怕增加經(jīng)濟負擔，對政府號召無動于衷。

（1）請從公民與國家角度，談談你對上述材料的認識。

材料二 在一些災情嚴重和旅客滯留較多的地區(qū)，個別不法商販趁雪災之機，哄抬方便面、餅干、礦泉水等食品價格，還有的公路運輸經(jīng)營者隨意抬高車票價格，擾亂了正常的市場價格秩序。

（2）材料二中這些不和諧的現(xiàn)象，在遭到廣大群眾譴責的同時，也引發(fā)了很多人的思考：在市場經(jīng)濟條件下，還要不要堅持集體主義？請從哲學角度評論。

材料三 雪災發(fā)生以后，國家民政部于1月23日啟動國家四級救災應急響應，派出工作組趕赴各地指導救災，財政部又及時下?lián)芙o各地救災應急資金、冬令救災資金和災區(qū)重建資金。一時間，大量的資金、設備、救災物資和技術人員源源不斷匯集到災區(qū)，促進了災區(qū)的抗災救災、重建家園等工作。

（3）從經(jīng)濟角度分析：災害發(fā)生后，國家為什么能夠在短時間內，迅速有效地集中力量抗災救災。

2．讀右邊我國某省區(qū)示意圖，回答下列各題。

（1）圖中圖示的是哪個省份？Ａ、Ｂ、Ｃ所代表的分別是什么鐵路線？

（2）丙山脈的名稱是什么？寫出該地區(qū)的地勢特征。

（3）2008年這里發(fā)生了歷史上罕見的雪災，寫出雪災造成的主要直接危害。

（4）自然災害具有關聯(lián)性，雪災過后在乙、丙兩地可能會誘發(fā)什么自然災害？在甲地可能會產(chǎn)生什么自然災害？

（5）乙山脈附近的郴州市降雪最大，持續(xù)時間最長，據(jù)氣象部門觀測，是因為北方冷空氣南下時，冷暖空氣遇到了乙山脈阻擋，形成了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（冷、暖、準靜止）鋒，在這里形成了連續(xù)性降雪。

（6）雪災造成鐵路運輸中斷的主要原因是什么？

參考答案：

1．（1）①我國公民與國家的關系是和諧統(tǒng)一的新型關系。國家依法保護公民的政治權利和自由，公民應履行維護國家利益的義務。②公民的權利和義務的統(tǒng)一。在雪災面前，“今年過年不回家”不僅是在為自己的人身、財產(chǎn)安全考慮，而且也是在為政府分憂解難。我們既要考慮到自己回家過年的情感權利，又要積極履行為政府、為社會分憂解難的義務?！绊憫栒?，留在廣州過年”就是積極履行義務的體現(xiàn)。③在我國社會主義制度下，國家、集體和公民個人的利益在根本上是一致的，公民要堅持個人利益與國家利益相結合的原則。在雪災面前，“動員員工不回家過年”可能會增加企業(yè)的經(jīng)濟負擔，但企業(yè)利益與國家利益發(fā)生沖突時，企業(yè)利益必須服從國家利益?！坝霉挝豁憫栒伲e極動員員工留在廣州過年”就是正確處理企業(yè)利益與國家利益關系的表現(xiàn)，而“怕增加經(jīng)濟負擔，對政府號召無動于衷”就是片面強調企業(yè)的利益，而忽視了國家利益。

（2）①集體主義是正確的價值取向。它與社會主義市場經(jīng)濟在根本上是一致的：社會主義市場經(jīng)濟的性質、目的，要求在經(jīng)濟活動中堅持集體主義；社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立，需要發(fā)揮集體主義的調節(jié)作用；社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾，需要運用集體主義進行調節(jié)。②在雪災面前，我們更要提倡集體主義，反對小團體主義和個人主義。只有從集體利益出發(fā)，首先考慮到旅客和國家的利益，才能把這場災害造成的損失減少到最低程度，才能確保社會和諧穩(wěn)定。

（3）國家能夠在短時間內，迅速有效地集中力量抗災救災。原因是：①公有制決定各部門、各企業(yè)及勞動者在根本利益上的一致性，使國家可以集中人力、物力、財力抗災救災。②國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占支配地位，國家擁有雄厚的經(jīng)濟實力，能夠在抗災救災中發(fā)揮重要作用。③黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，黨能帶領人民群眾萬眾一心、眾志成城抗災救災。

2．（1）湖南?。唤沽?、京廣、湘黔。 （2）雪峰山；南高北低。 （3）影響鐵路、公路、航空等交通運輸業(yè)；影響通信業(yè)；影響電力運輸業(yè)；建筑物倒塌等。 （4）滑坡、泥石流；水災。 （5）準靜止 （6）現(xiàn)在的列車多為電力機車，線路上的冰雪造成通電線路中斷，同時鐵路信號也因斷電而無法使用，導致列車停運。