汶川一震,舉國(guó)驚痛!
從5月12日下午汶川大地震發(fā)生以來(lái),有關(guān)地震災(zāi)區(qū)的最新消息和詳盡報(bào)道,一直不斷通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及報(bào)紙,迅速傳達(dá)到中國(guó)與世界各地。尤其是中國(guó)的國(guó)家電視臺(tái)每天連續(xù)24小時(shí)播報(bào)災(zāi)區(qū)現(xiàn)況,讓全體國(guó)民得以幾乎同步感受地震災(zāi)區(qū)無(wú)數(shù)令人傷慟落淚的悲慘場(chǎng)面,同時(shí)看到英勇無(wú)畏的人們正奮力拯救那些身陷危難的同胞們……
全世界的目光都驚奇地注意到,中國(guó)政府以前所未有的迅捷速度展開(kāi)了強(qiáng)有力的規(guī)模龐大的救援行動(dòng)。
第一時(shí)間的反應(yīng)表達(dá)的是政治良知
汶川大地震,頃刻造成血淚之地,生民之哀,家國(guó)之痛。當(dāng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的同胞生命不能再迂回與生還,也同時(shí)將所有國(guó)人帶向了悲傷與痛楚。
空前的災(zāi)難。十萬(wàn)火急。一切為了救援。
政府以空前的反應(yīng)速度、空前的救援規(guī)模和力度救援著遭受震災(zāi)的人民。
而“第一時(shí)間”的反應(yīng)表達(dá)的是政治的良知。胡總書(shū)記第一時(shí)間作出指示,溫總理第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū),解放軍和中央多個(gè)部委第一時(shí)間發(fā)起響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)。悠悠萬(wàn)事,唯“災(zāi)”為大,為了盡快救援那些廢墟下的同胞的生命,我們感同身受,我們正煥發(fā)舉國(guó)同心的能力與勇氣。
新聞報(bào)道說(shuō),在72小時(shí)最佳救援期內(nèi),救
援全面展開(kāi):10萬(wàn)名解放軍和武警部隊(duì)在震災(zāi)救援中,不眠不休,連續(xù)改寫(xiě)了空運(yùn)、急行軍、兵力投送等中國(guó)軍事史上的多項(xiàng)紀(jì)錄;國(guó)防部稱(chēng)已向?yàn)?zāi)區(qū)火速增派100架運(yùn)輸直升機(jī);空軍運(yùn)輸機(jī)部隊(duì)超強(qiáng)度出動(dòng),挑戰(zhàn)非軍事作戰(zhàn)極限;面對(duì)高山峽谷,中國(guó)空降兵5000米高空無(wú)畏一跳;震災(zāi)發(fā)生后立刻飛赴災(zāi)區(qū)親自指揮救援的溫家寶強(qiáng)調(diào),“早一秒鐘就可能救活一個(gè)人”,“只要有一線希望,我們就盡百倍努力”,“不惜采取任何手段,不惜任何代價(jià)”,總理所言被視為災(zāi)難之下的國(guó)家表達(dá),國(guó)民訴求。
以人為本以民為本
從唐山地震,到SARS爆發(fā),再到汶川地震,“人”這個(gè)字,終于在中國(guó)社會(huì)政治生活中樹(shù)立起來(lái)了。盡管人們?yōu)榇烁冻隽朔浅4蟮拇鷥r(jià)。
毫無(wú)疑問(wèn),以人為本的思想,正在日益地深入人心。在上個(gè)世紀(jì)80年代,人的重要性可能僅僅是道德意義上的。而今天,人們要求從政府的功能、社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)、公共財(cái)政,以及其他各種公共事務(wù)等方面,思考人的健康發(fā)展和確保人的權(quán)利的問(wèn)題。人們還要求政府思考如何用一個(gè)健康的制度來(lái)保障人的權(quán)利,這是一個(gè)最根本的問(wèn)題。
在經(jīng)歷了一次又一次巨大的天災(zāi)人禍之后,人們發(fā)現(xiàn)最高決策者以人為本以民為本的政治思想更加堅(jiān)定和明確,其治國(guó)理念也更具民本主張和人文色彩,更加尊重民意,更加關(guān)切民生疾苦。
“以民為本”是一個(gè)深植于中華文化悠久傳統(tǒng)的理念。先秦以來(lái)的民本思想,揭示了民眾是立國(guó)根本的真理,充分肯定民眾在社會(huì)生活、國(guó)家政治中的基礎(chǔ)性作用。從老子的名言“貴以賤為本,高以下為基”,“民為君之本”,“民為邦本,本固邦寧”,到孟子的“民為貴,社稷次之,君為輕”。以及后來(lái)的重民、愛(ài)民,“以百姓心為心”,養(yǎng)民、裕民,“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立”等等,中國(guó)先哲的民本論以保障人民的安居樂(lè)業(yè)為邏輯的必然歸結(jié),強(qiáng)調(diào)國(guó)家應(yīng)以“保民”、“養(yǎng)民”為最高職責(zé)。而高度重視民眾的呼聲,遵從民眾意愿的“從民”,以及立信于民的“信民”,更是古代治國(guó)理念的較高境界。
雖然這些“民本”思想和西方文藝復(fù)興時(shí)期的“人文主義”重視人的價(jià)值,尊重人的個(gè)性、尊嚴(yán)和權(quán)利,將人放在最優(yōu)先的位置,促進(jìn)人的全面發(fā)展,把人作為處理一切問(wèn)題的最高根據(jù)、最初的出發(fā)點(diǎn)和最后的歸宿等本質(zhì)內(nèi)涵,都有其時(shí)代屬性,今天皆不可簡(jiǎn)單套用,但其作為一種“歷史智慧”,作為人類(lèi)歷史的共同遺產(chǎn),又有著寶貴的啟示意義,是教育新思想的豐厚資源。相信今日之決策者,已經(jīng)看到立足于國(guó)家現(xiàn)實(shí),從時(shí)間的縱深度上加以把握的必要。
人民有權(quán)隨時(shí)了解一切真相
汶川地震,讓人們看到了中國(guó)對(duì)外信息發(fā)布的速度。5月12日14時(shí)46分,官方就發(fā)布消息:四川汶川發(fā)生7.8級(jí)(后確定為8.0級(jí))強(qiáng)烈地震。緊隨其后,國(guó)內(nèi)各主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的頭條都是該消息。全體國(guó)民頓時(shí)對(duì)異常情況有了全面了解。這與5年前非典已肆虐流行,卻沒(méi)能及時(shí)公布相關(guān)信息的做法大不相同。權(quán)威的信息第一時(shí)間抵達(dá)公眾,資訊的暢通平息了恐慌,安定了人心。
汶川地震,也讓人們看到中國(guó)對(duì)災(zāi)情的公布速度。此次地震震動(dòng)了半個(gè)亞洲,從人員傷亡到當(dāng)?shù)負(fù)p失,官方及時(shí)公布的詳盡數(shù)據(jù)舉世關(guān)注。
5月1日,《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》開(kāi)始施行。據(jù)此條例的精神,確保人民的知情權(quán),對(duì)突發(fā)事件的及時(shí)公布,是官方的責(zé)任和義務(wù)。官方媒體在第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)消息,報(bào)道災(zāi)情和拯救行動(dòng)的進(jìn)行,和1976年的唐山大地震發(fā)生后的新聞封鎖形成強(qiáng)烈的對(duì)比。其信息處理方式,確實(shí)體現(xiàn)了條例的精神。
《人民日?qǐng)?bào)》還專(zhuān)門(mén)發(fā)表文章說(shuō),比較汶川大地震與30多年前的幾次天災(zāi),截然不同的是政府信息發(fā)布時(shí)效與發(fā)布方式。中國(guó)畢竟經(jīng)歷了30年的改革開(kāi)放。這次大地震盡管讓人傷慟,但也在苦澀中讓人感受到一絲安慰:作為30年改革開(kāi)放的果實(shí)之一,在大災(zāi)大難面前實(shí)現(xiàn)的信息及時(shí)公開(kāi)透明,讓中國(guó)在戰(zhàn)勝災(zāi)難時(shí)更加自信,更加從容不迫,也更加萬(wàn)眾一心。
一個(gè)“視民如傷”的政府,必然是一個(gè)尊重人民知情權(quán)的政府。
歷史的事實(shí)證明,災(zāi)情信息為公眾所了解,并不會(huì)造成有些人預(yù)想中的恐慌性社會(huì)情緒,也不會(huì)干擾應(yīng)急處置正常開(kāi)展,而有助于秩序穩(wěn)定、信心凝聚、合力形成,如果在社會(huì)遭遇突發(fā)事件的時(shí)候。害怕“什么都公開(kāi)了會(huì)出亂子”,從而選擇沉默甚至以謊言應(yīng)付質(zhì)疑,則往往會(huì)導(dǎo)致謠言泛濫。從而貽誤時(shí)機(jī),造成不可避免的危害。在這方面,深刻的教訓(xùn)其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。由此來(lái)看,汶川震災(zāi)后的信息公開(kāi),當(dāng)是檢驗(yàn)社會(huì)是否正邁向成熟與理性的一面鏡鑒。
從唐山地震到現(xiàn)在,30多年間,人們對(duì)于災(zāi)害的危機(jī)處理能力或風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷增強(qiáng),但防災(zāi)救災(zāi)體系。還有許多的工作要做。SARS曾經(jīng)暴露了公共衛(wèi)生的漏洞,雪災(zāi)暴露出各級(jí)政府應(yīng)急機(jī)制不完善的缺憾,而本次地震前出現(xiàn)的許多預(yù)兆,也等待著令人信服的解釋。否則我們將對(duì)不起那數(shù)以萬(wàn)計(jì)的亡靈。溫家寶在抵達(dá)成都開(kāi)始指揮震災(zāi)救援時(shí)就要求地震部門(mén)抓緊會(huì)商,對(duì)地震趨勢(shì)做出科學(xué)研判。雖然地震的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)是國(guó)際公認(rèn)的難題,即便有動(dòng)物預(yù)感和表現(xiàn)異常,也難以定論,但相關(guān)部門(mén)至少應(yīng)對(duì)其有足夠的警覺(jué)。而建立靈敏的地震預(yù)警信息系統(tǒng),是否也應(yīng)包括搜集動(dòng)物異常信息,來(lái)加強(qiáng)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性并及時(shí)將有效信息告訴人民呢?這是不是也體現(xiàn)了對(duì)人民知情權(quán)的尊重呢?
在任何一場(chǎng)自然災(zāi)害中,防災(zāi)減災(zāi)的首要一步,都是對(duì)信息的掌握和公開(kāi)。掌握信息,能夠及時(shí)地了解到災(zāi)害程度、持續(xù)情況,準(zhǔn)確評(píng)估下一步可能產(chǎn)生的新的問(wèn)題。而信息的公開(kāi),則能讓更多的人了解災(zāi)情,關(guān)注受災(zāi)地區(qū)的親人,向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助的手。
及時(shí)準(zhǔn)確的信息發(fā)布,更能減少災(zāi)難面前的人為損失。汶川強(qiáng)烈地震令北京、上海、重慶、湖南、湖北、陜西、甘肅、貴州、河南、江西、云南等地均有震感。在此背景下,權(quán)威信息的需求量大幅度上升。尤其是各地的公眾憂慮,對(duì)制度性的信息公開(kāi)提出了更高的要求。
每一次災(zāi)難都是對(duì)公民精神的試探
這次震災(zāi)大救援的行動(dòng),體現(xiàn)出更加尊重生命、關(guān)懷生命的更加開(kāi)放的現(xiàn)代意識(shí)。
自有人類(lèi)始,來(lái)自天空和地底下的災(zāi)難襲擊始終是人類(lèi)難以解脫的噩夢(mèng)。人類(lèi)就如哲學(xué)家帕斯卡爾所說(shuō)的蘆葦,不經(jīng)意間生命就會(huì)被災(zāi)難這只巨大的黑手輕輕抹去。
相信很多人對(duì)于災(zāi)區(qū)民眾在本次地震中的遇難慘狀都有比較深刻的印象。而另一個(gè)深刻的印象應(yīng)該是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在指揮震災(zāi)救援中的那些感人至深的時(shí)刻:
對(duì)著幾次向汶川方向架橋失敗附近又出現(xiàn)泥石流的工程兵部隊(duì)打來(lái)的電話,溫總理大喊:“我不管你們?cè)趺礃樱揖褪且鞘f(wàn)人脫險(xiǎn),這是命令!”說(shuō)著就把手中電話摔掉了。
對(duì)著正在登機(jī)前往震中區(qū)的那些空降兵部隊(duì)的官兵,溫總理說(shuō):“我就一句話,是人民養(yǎng)你們的,你們看著辦?!?/p>
從溫總理的話中可以感到,中國(guó)的現(xiàn)代化確實(shí)進(jìn)入到一種對(duì)生命更加尊重、對(duì)人民更加負(fù)責(zé)的新境界,很值得世人欣慰。
文明的力量正體現(xiàn)于一個(gè)國(guó)家的以人為本、政府及民間組織機(jī)構(gòu)的高效、所有人特別是執(zhí)公權(quán)力者的責(zé)任心、所有人的同情心、抗擊災(zāi)難的意志、公民的素質(zhì)等一系列因素之中,它們的組合構(gòu)成一個(gè)無(wú)法被擊垮的體系。
空前的震災(zāi)面前,溫情、愛(ài)心和理性開(kāi)始匯聚。人們通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)互致問(wèn)候、互道珍重;災(zāi)區(qū)狀況在第一時(shí)間以Dv、手機(jī)攝像等形式遍布網(wǎng)絡(luò),激發(fā)更多的關(guān)切、駐留更多的情義;在網(wǎng)絡(luò)論壇,向?yàn)?zāi)區(qū)人民表達(dá)慰問(wèn)、向死難者志哀的帖子業(yè)已人流如堵;災(zāi)難中的求生方式、注意事項(xiàng)早早地掛上門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的首頁(yè)……短短幾天內(nèi)。這樣的情懷細(xì)織密縫,這樣的行動(dòng)此起彼伏。人們以一種感同身受的心情、守望相助的擔(dān)當(dāng)精神,表達(dá)著悲憫、傳遞著溫暖、釋放著冷靜和堅(jiān)強(qiáng)。
事實(shí)上,每一次災(zāi)難都是對(duì)公民精神的試探,這_次,于長(zhǎng)歌當(dāng)哭之中,我們也更深刻地體會(huì)到一個(gè)公民社會(huì)的孜孜成長(zhǎng),其中所彰顯的自組織意識(shí)和推己及人的普世情懷令人感念。于慌亂中堅(jiān)毅、于悲痛中自持、于行動(dòng)中凜然向前——這場(chǎng)災(zāi)難中,因?yàn)橛辛诉@樣有關(guān)切、有行動(dòng)的積極公民,而無(wú)懼世事無(wú)常。
災(zāi)難總是難免的,它與人類(lèi)如影隨形,是我們命運(yùn)的一部分。其中所見(jiàn)證的既有自然界的乖戾。也有人類(lèi)的渺小。但人類(lèi)不屈不撓、繁衍生息的歷史,同時(shí)也見(jiàn)證了仍然有一種艱難的拯救性力量存在,那就是風(fēng)雨中的堅(jiān)持、逆境中的堅(jiān)韌和守望中的相知相守、不離不棄。正是依靠著這?;蛟S微弱卻又蔚為壯觀的精神火種,我們才得以在彼此的眼中看到自己、找到溫暖,并積蓄?yuàn)^發(fā)向前的力量。
中國(guó)的社會(huì)心態(tài)正走向成熟
空前的震災(zāi)大救援讓中國(guó)和世界都看到,整個(gè)中國(guó)的社會(huì)心態(tài)正走向成熟。這種成熟表現(xiàn)為,中國(guó)人似乎意識(shí)到自己必須更加團(tuán)結(jié)和仁愛(ài),更加寬容和堅(jiān)強(qiáng),更加勇敢和理性,更負(fù)責(zé)任地面對(duì)任何困難與危險(xiǎn)。唯此,中華民族才真正永遠(yuǎn)不可戰(zhàn)勝,也將因此更多贏得國(guó)際社會(huì)的理解和敬重。
震災(zāi)大救援行動(dòng)還證明,中國(guó)在恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的大國(guó)地位和氣勢(shì)的同時(shí),也正試圖努力恢復(fù)其原本具有的大國(guó)氣度氣節(jié)和風(fēng)范。中國(guó)要更大步前進(jìn),要走向更加燦爛輝煌的未來(lái)。
2008年注定將作為中國(guó)歷史的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)載入史冊(cè)。因?yàn)樵诙潭痰?個(gè)月內(nèi)。中國(guó)發(fā)生的事件,比過(guò)去10年發(fā)生的事件還要多。
年初的暴雪,給本來(lái)沉浸于太平盛世的國(guó)人一個(gè)極大的震撼,半壁神州因交通電力設(shè)施在雪災(zāi)面前不堪一擊而陷入“白色恐怖”,暴露出各級(jí)政府應(yīng)急能力不足的軟肋,令人深刻反思。
拉薩騷亂的實(shí)質(zhì)是藏獨(dú)勢(shì)力的尋機(jī)鬧事。2008年北京奧運(yùn)本是中國(guó)想要向世界展示自身成就的一次盛會(huì)。但奧運(yùn)圣火的傳遞卻一度成了西方反對(duì)中國(guó)的大舞臺(tái)。中國(guó)經(jīng)受歷練,磨礪一個(gè)大國(guó)的寬容與氣度。和上述大事比較,山東鐵路大碰撞、全國(guó)范圍的手足口病大流行、上海巴士爆炸,只能算是些小考驗(yàn)。
這一連串的考驗(yàn),既是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),亦是中國(guó)社會(huì)心態(tài)的試金石??梢哉f(shuō),沒(méi)有對(duì)大雪災(zāi)中反應(yīng)遲緩的反思,就不會(huì)有今次汶川大地震的反應(yīng)迅捷;圣火傳遞的多處受阻,激發(fā)了后來(lái)的紅色海洋;疆獨(dú)恐怖襲擊的警訊,提升了奧運(yùn)保安級(jí)別;而大地震不幸中的萬(wàn)幸,驗(yàn)證了三峽大壩、奧運(yùn)鳥(niǎo)巢工程的質(zhì)量過(guò)關(guān)。
現(xiàn)在,人們所熱切關(guān)注的,仍是如何救災(zāi),如何幫助災(zāi)民解決生活問(wèn)題。但是對(duì)于在汶川這個(gè)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)地震的地方,為何如此多的學(xué)生被壓在了倒塌的學(xué)校里面,人們心底仍存著疑惑。是因?yàn)樗麄兣艿貌粔蚩靻?人們對(duì)于如此多的建筑在地震中倒塌,也疑慮重重。是地震強(qiáng)度太大?還是樓房的建筑質(zhì)量太差?千萬(wàn)生命的代價(jià),值得人們?cè)俅畏此肌?/p>
西方國(guó)家在當(dāng)代抗震防災(zāi)過(guò)程中都會(huì)啟動(dòng)反思和彌補(bǔ)機(jī)制,以及時(shí)總結(jié)自然災(zāi)難在人為方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因?yàn)槊恳粓?chǎng)天災(zāi)的背后,都可能隱藏著人為因素。比如預(yù)警機(jī)制是否不夠健全,具體的救援工作是否存在不足,都值得實(shí)時(shí)檢討、盡快改進(jìn)。特別是防震減災(zāi)部門(mén),更有必要對(duì)此作出反思。說(shuō)明白一些,“地震難以預(yù)測(cè)”同然可以作為免責(zé)理由,卻不應(yīng)成為防震減災(zāi)部門(mén)的“座右銘”。
防震減災(zāi)部門(mén)的職責(zé),就在于監(jiān)測(cè)震情,并盡可能提前預(yù)警。也就是說(shuō),預(yù)測(cè)不出地震發(fā)生時(shí)間也許是常態(tài),但成功作出預(yù)測(cè)和預(yù)警,才是防震減災(zāi)部門(mén)所應(yīng)汲汲以求的目標(biāo)和方向。
我們不知道還會(huì)有什么意想不到的事情發(fā)生,但可以確定的是,2008年之后的中國(guó),將會(huì)是不同的中國(guó)。