實(shí)現(xiàn)人權(quán)（政治民主化）是人類普遍的理想和追求，近代以來(lái)，中外歷史上關(guān)于人權(quán)問(wèn)題始終備受關(guān)注，當(dāng)今世界，人權(quán)問(wèn)題進(jìn)一步得到重視。下面對(duì)中外歷史上的人權(quán)問(wèn)題作一簡(jiǎn)要評(píng)述。

世界近代以來(lái)，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始了反封建專制或反殖民統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，其中以英、法、美三國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命最典型。早期資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取人權(quán)的斗爭(zhēng)主要采取暴力和法律兩種形式，即在武裝斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，各國(guó)往往都通過(guò)法律手段將自己的革命斗爭(zhēng)成果固定下來(lái)。如：英國(guó)的《權(quán)利法案》、法國(guó)的《人權(quán)宣言》、《拿破侖法典》、美國(guó)的《獨(dú)立宣言》和1787年憲法等。但是，這些法律文件都有階級(jí)性，主要是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益要求，為此廣大人民又進(jìn)行了一系列的斗爭(zhēng)，主要資本主義國(guó)家的民主政治不斷發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)摧毀了法西斯主義，和平民主的觀念深入人心，戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家汲取歷史教訓(xùn)，不同程度地推行社會(huì)福利政策和政治改革，以緩和社會(huì)矛盾。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活得到改善，民主政治進(jìn)一步完善。盡管如此，資本主義國(guó)家內(nèi)部的矛盾沖突依然存在，由于貧富差距不斷拉大，階級(jí)不滿情緒也在增長(zhǎng)，矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，種族歧視現(xiàn)象難以消除。以美國(guó)為例，盡管黑人奴隸制早已廢除，但黑人仍然受到不公正的待遇。然而美國(guó)卻以“人權(quán)”為幌子，到處去干涉別國(guó)內(nèi)政，是典型的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，是對(duì)當(dāng)今世界和平與發(fā)展的嚴(yán)重干擾，為世界人民所反對(duì)。

與世界近代相比，中國(guó)近代民主政治經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。19世紀(jì)末，資產(chǎn)階級(jí)維新派主張實(shí)行君主立憲，但由于封建頑固勢(shì)力的反對(duì)，由于資產(chǎn)階級(jí)的軟弱妥協(xié)性，變封建專制制度為資本主義君主立憲制的愿望失敗。中國(guó)近代民主政治的第一次機(jī)遇當(dāng)屬孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，它推翻了清朝統(tǒng)治，結(jié)束了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)兩千多年的君主專制制度，并建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，頒布了《臨時(shí)約法》，這是建立資產(chǎn)階級(jí)民主政治的初步嘗試。但由于資產(chǎn)階級(jí)軟弱，袁世凱在帝國(guó)主義支持下竊取了勝利果實(shí)，實(shí)行封建專制獨(dú)裁統(tǒng)治，辛亥革命的民主成果蕩然無(wú)存。此后，中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)真正的民主政治同北洋軍閥繼續(xù)斗爭(zhēng)。

近代民主政治的第二次機(jī)遇是1926年開(kāi)始的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)取得重大勝利，基本上摧毀了北洋軍閥的反動(dòng)獨(dú)裁統(tǒng)治，并促進(jìn)了全國(guó)革命形勢(shì)的高漲，中國(guó)再次出現(xiàn)了建立民主政治的良機(jī)。但是，以蔣介石為首的國(guó)民黨右派在帝國(guó)主義支持下叛變革命，建立起了代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)民政府，實(shí)行國(guó)民黨一黨專職，民主政治無(wú)從談起。為此，中共領(lǐng)導(dǎo)廣大人民為實(shí)現(xiàn)民主政治進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，1931年中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，制定憲法大綱，抗戰(zhàn)時(shí)期在根據(jù)地實(shí)行三三制原則建立抗日民主政權(quán)。

中國(guó)民主政治的第三次機(jī)遇是抗戰(zhàn)勝利后，各民主黨派在重慶政協(xié)會(huì)議上聯(lián)合斗爭(zhēng)，通過(guò)了和平建國(guó)、改組國(guó)民政府等一系列有利于人民的決議。但蔣介石在美帝國(guó)主義支持下，堅(jiān)持獨(dú)裁內(nèi)戰(zhàn)的方針，悍然撕毀政協(xié)決議，發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，并壓制或解散民主黨派，建立民主政治的希望徹底破滅。經(jīng)過(guò)三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，這是中國(guó)民主政治實(shí)現(xiàn)的根本前提。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議召開(kāi)，決定成立中華人民共和國(guó)，通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定，中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主專政的國(guó)家，國(guó)家權(quán)力屬于人民，實(shí)行以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政，它具有臨時(shí)憲法的性質(zhì)。

1954年，第一屆全國(guó)人大制定了《中華人民共和國(guó)憲法》，憲法規(guī)定國(guó)家的性質(zhì)和根本政治制度，規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了人民民主原則和社會(huì)主義原則，代表了廣大人民的意志，這部憲法是新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法，標(biāo)志著近代以來(lái)中國(guó)人民追求的民主政治最終實(shí)現(xiàn)。

20世紀(jì)50年代后期至70年代后期，由于中共犯了“左”的錯(cuò)誤，民主法制一度遭到嚴(yán)重破壞。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的民主法制建設(shè)取得了重大發(fā)展，人民的公民權(quán)利和政治權(quán)利依法得到維護(hù)和保障。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治。他指出，政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，要擴(kuò)大民主，保證人民當(dāng)家作主，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利；全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)利始終用來(lái)為人民謀利益。事實(shí)充分證明，中共是人民利益的忠實(shí)代表，在以胡錦濤為書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)民主法制建設(shè)一定會(huì)取得新進(jìn)步。

（作者單位：河北省樂(lè)亭二中）