新型農(nóng)村合作醫(yī)療的問題

我國社會保障的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)主要在廣大的農(nóng)村地區(qū)。城鎮(zhèn)醫(yī)療改革、養(yǎng)老保障和失業(yè)保障或者已經(jīng)建立或者已經(jīng)開始起步，相信能夠取得好的成果。但是，農(nóng)村養(yǎng)老保障還沒有著落，失業(yè)保障更無從談起，而農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)在是人們關注的重點。像以新型合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療保障雖然取得了巨大成效，但是步履維艱，已經(jīng)暴露出保障水平低、不穩(wěn)定以及操作中存在這樣那樣的問題。

主要表現(xiàn)在：一是家庭賬戶人均為10元，國家、省各出資20元，共50元的年保障資金額度，導致資金池資金太少，保障力度不到。二是農(nóng)村一般公共醫(yī)療機構嚴重缺乏，農(nóng)民大小病都得去縣城以上醫(yī)院看病，花費較大，也是造成保障不足的原因之一。三是農(nóng)民工外出打工較多，給參保帶來了困難。一些農(nóng)民工已經(jīng)享受當?shù)氐尼t(yī)療保險，再讓其參加農(nóng)村醫(yī)療保險，沒有積極性。

如果能適當提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障基金，每個農(nóng)民參保額度提高到20元，國家、地方政府再提高20元，分別達到40元，農(nóng)民、國家和地方政府合計年保障資金就能達到100元。其次，加大政府投入力度，建設覆蓋廣大農(nóng)村的醫(yī)療機構和隊伍?；具_到每個行政村有一個公共醫(yī)療網(wǎng)點，使廣大農(nóng)民小病花費小、不出村、及時醫(yī)治。再次，盡快實現(xiàn)農(nóng)民工社會保障能夠異地和城鄉(xiāng)通用和轉移。這樣就克服了農(nóng)民工在城市醫(yī)療保險與農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險出現(xiàn)重疊，農(nóng)民工參保積極性不高的問題。如果農(nóng)民工在戶口所在農(nóng)村參加了新型合作醫(yī)療保險，那么，戶口所在地政府就應該允許農(nóng)民工在打工所在地醫(yī)院看病就醫(yī)。 (余豐慧)

政治的行為守則

政治的道德訴求不能保證達到“道德”的政治。如果說為作為概念的政治確立道德法則是一種必須，那么為行動的政治確立行為守則更是一種必須。因為政治根本上是一種行動，所以政治的道德法則必須轉化為具體的政治行為守則。而政府的行為在很大程度上體現(xiàn)在政府的公權力如何對待公民的私權利上。因此為政府的公權力如何對待公民的私權利的行為確立守則，也就是在為政治的行為確立守則。

第一，在共同立法下執(zhí)政。當公民擁有了參與立法的權利，才能捍衛(wèi)自己應得的權利，使個體的私權得到憲政的保障，進而使公民樹立起堅決捍衛(wèi)法律的決心，從而使“制度合乎道德要求”。更重要的是可以使公權真正樹立起對公民的私權的應有尊重。并且嚴格明晰“群已分界”，在制度上不給公權留下私自運作的空間，真正給權力套上韁繩，劃出雷區(qū)。

第二，民主化執(zhí)政。在賦予了公民“用手投票”的權利后，還要給公民“用腳投票”的權利。要使公民有充分參與政府決策、政策實施的機會，只有在有序的、民主的、開放的公民參與機制下，政府的行為才能始終處在公民的監(jiān)督之下，保證權力在陽光下運行。而且在執(zhí)政者內部也要民主，要尊重“反對者”，保持執(zhí)政者內部的活力。

第三，自由表達下執(zhí)政。公民的言論自由得到了切實保障，才能使政府在行為之前始終要想到公民對它付諸實施后的行為會是何種反饋。從而使政府的行為時時要審慎，要做到不“越位”，更要“到位”，不能“缺位”。也只有在自由表達下，才能集“民智”，決策才能做到集思廣益，體現(xiàn)人民意志。使政府始終處于公民權利的“代行使者”的地位，而不至于使權力綁架政府。最終使政府的“行為合乎道德要求”。 (程國)

余虹的生活就是我們的生活

在我們所處的這個時代，人與人之間的聯(lián)系很大程度上為大眾傳媒所切斷，幾百幾千乃至幾萬人的死亡在傳媒里只是一堆數(shù)目字，一個學者的自殺更多的是因其“人大博導”的頭銜而進人大眾傳媒，然而，幾乎在同時，它的意義又被大眾傳媒所消解。要避免余虹的自殺淪為一灘談資，緊要的是從他的自殺中尋找意義，這種意義不是對他自己的，而是對于我們的。

加繆說過，真正嚴肅的哲學問題只有一個，那就是自殺?！芭袛嗌钍欠裰档媒?jīng)歷，這本身就是在回答哲學的根本問題?！庇嗪鐚λ纳钭龀隽伺袛?，同時，他也是對我們的生活做出了判斷，對我們所處的時代做出了判斷。

在《一個人的百年》中，余虹哀傷人失去了庇護，“現(xiàn)世的社會和彼世的信仰”這兩者在現(xiàn)在的中國供給的都不充分，遠不充分。另一方面，余虹對于憑自己的力量去建構“現(xiàn)世的社會和彼世的信仰”感到絕望，他寫道：“我只是被動地、無可奈何地生活在這個地方，我?guī)缀鯖]有任何主動建構和改造它的權利與現(xiàn)實可能。”

從余虹的自殺中可以看到我們所處的時代，以及我們自身的生存狀態(tài)。余虹的絕望正是我們的絕望，余虹經(jīng)歷的“不值得過的生活”也正是我們當下的生活。對于這個時代的人來說，可怕的并不是效仿余虹，在一個尼采式的時間從高空墜落，可怕的也不是生活在絕望與惡心之中不得解脫，可怕的是，這個時代的人對自己的處境并不自知。 (曾劍)