建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不是單純讓農(nóng)民少拿幾個(gè)錢(qián)的問(wèn)題，而是關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)在農(nóng)村。只有建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，使其進(jìn)一步增加投入、發(fā)展生產(chǎn)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)。只有建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，才能更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，必須用現(xiàn)代科技知識(shí)武裝農(nóng)民農(nóng)民科技素質(zhì)的高低，決定著農(nóng)民收入增加的多少。只有充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，大幅度增加農(nóng)民收入，才能使農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。因此，要把提高農(nóng)民科技素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，健全完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織涉農(nóng)部門(mén)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)，使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，提高增收致富能力。引導(dǎo)農(nóng)民推廣使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)業(yè)效益。

建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，必須大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)民造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的根本原因，是農(nóng)民增收乏力和廣大農(nóng)村的貧窮落后。目前，農(nóng)業(yè)資源尤其是土地資源的短缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。因此，只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民，增加農(nóng)民收入必須跳出就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的傳統(tǒng)思維定式，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)資源興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)招商引資引進(jìn)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。大力組織勞務(wù)輸出，引導(dǎo)更多的農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，獲得較高的收入。

建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，必須采取有力措施扶持農(nóng)民多年來(lái)，政府缺位造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品缺失是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要原因。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，政府職能必須發(fā)揮到位，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”扶持力度。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的落實(shí)力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性：加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的投入力度，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。

建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，必須大力優(yōu)化環(huán)境保護(hù)農(nóng)民當(dāng)前，侵害農(nóng)民利益的事很多，農(nóng)民仍然面臨名目繁多的各項(xiàng)收費(fèi)，所處的社會(huì)環(huán)境不盡人意。作為地方黨委、政府，要保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，杜絕向農(nóng)民的亂收費(fèi)行為，為農(nóng)民創(chuàng)造休養(yǎng)生息的良好環(huán)境。近年來(lái)，我們推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，有效防止了隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。要優(yōu)化農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢(shì)力，保護(hù)群眾的切身利益。要從紀(jì)檢、政法部門(mén)選派干部組成優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，保護(hù)了群眾利益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治安安定，社會(huì)穩(wěn)定。

建立農(nóng)民減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，必須加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提高農(nóng)民素質(zhì)時(shí)下，有的農(nóng)民群眾婚喪嫁娶大操大辦，有的花錢(qián)搞封建迷信活動(dòng)，有的大量支出人情消費(fèi)，有的不惜債臺(tái)高筑進(jìn)行賭博等違法活動(dòng)。這些都成為農(nóng)民沉重的隱性負(fù)擔(dān)。因此，必須用社會(huì)主義新風(fēng)尚、新思想教育農(nóng)民。要堅(jiān)持不懈地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行整政治、思想、道德教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極性投身農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。堅(jiān)持科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)，在農(nóng)村形成積極向上的社會(huì)風(fēng)尚，幫助農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村普遍開(kāi)展了“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)牽手”、“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建和農(nóng)村文化創(chuàng)建活動(dòng)，有力地提高了農(nóng)村文明程度，減輕了農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)。

(作者單位：152200 黑龍江省綏棱縣綏東鄉(xiāng)經(jīng)管站、縣農(nóng)委經(jīng)管站、上集鎮(zhèn)政府)