科技部（原國家科委）是我國科技工作的主管部門，對中關(guān)村的發(fā)展給予高度關(guān)注，傾注了大量心血。張景安先后任職于國家科委研究中心、政策法規(guī)司、體制改革司、星火辦、火炬高技術(shù)中心，現(xiàn)任科技部黨組成員、秘書長和科技日報(bào)社社長等職，在工作中和中關(guān)村接觸較多，對中關(guān)村比較了解。

支持與保護(hù)科技人員創(chuàng)業(yè)

1983年，國家科委召開全國科技改革討論會旗幟鮮明地支持陳春先的創(chuàng)業(yè)活動，會議請陳春先做典型發(fā)言，發(fā)響很大。以《陳春先同志要求北京市海淀區(qū)試辦“細(xì)膩技術(shù)擴(kuò)散”試驗(yàn)》為題的簡報(bào)認(rèn)為陳春先的“新技術(shù)擴(kuò)散試驗(yàn)”有利于社會智力資源的綜合開發(fā)，簡報(bào)還概述了陳春先需要領(lǐng)導(dǎo)部門解決的政策問題如1988年前給與免稅等等。

1985年8月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步清理和整頓公司的通知》，1986年又做出《關(guān)于制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定》。當(dāng)時(shí)，對中關(guān)村電子一條街出現(xiàn)了“騙子一條街”、“倒?fàn)斠粭l街”的說法給中關(guān)村的企業(yè)人員造成了很大的壓力?！耙恍┑胤皆趫?zhí)行這兩個(gè)文件中，由于對民辦科技企業(yè)的特殊情況考慮不夠，致使他們普遍受到影響，企業(yè)數(shù)量下降，人員流失嚴(yán)重。國家科委緊急向國務(wù)院提交了《關(guān)于明確對技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的政策界限的請示》報(bào)告”，張景安說，報(bào)告提出在科技體制改革決定中所規(guī)定的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的中介組織，是推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和開拓技術(shù)市場所必須的，不屬于中央文件的禁止范圍，在今后相當(dāng)長的時(shí)間范圍內(nèi)，我們應(yīng)對他們在政策上給予扶持，報(bào)告落實(shí)后，中關(guān)村和全國各地的民辦科技企業(yè)逐步回到正常的發(fā)展軌道上去了。

1988那年，國家科委以中國科技交流中心的名義同有出國需求的民營科技企業(yè)簽訂協(xié)議，大大簡化出國手續(xù)，縮短辦理護(hù)照、申請簽證的時(shí)間，為其解決出國難的問題。后來，國家科委還在開辟渠道和國際項(xiàng)目合作上幫助中關(guān)村科技企業(yè)。1990年轉(zhuǎn)批實(shí)行的“關(guān)于簡化高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)部分人員多次出國審批手續(xù)的請示”對促進(jìn)當(dāng)時(shí)中關(guān)村企業(yè)的國際交流起了很好的作用。

通過課題研究為中關(guān)村揚(yáng)名

1985年4月，國家科委提出了在北京中關(guān)村等地試辦新技術(shù)開發(fā)區(qū)的報(bào)告，在國家政策局吳明瑜的支持下，設(shè)立了全國《中關(guān)村高技術(shù)開發(fā)區(qū)研究》課題，向國家提出了建立“中關(guān)村高技術(shù)密集區(qū)”的建議。課題組于1987年8月完成了調(diào)查基本任務(wù)。他們提出中關(guān)村開發(fā)區(qū)有兩種方向，一是將高科技開發(fā)區(qū)與中關(guān)村的科教中心區(qū)有機(jī)結(jié)合；二是為保持科教中心區(qū)優(yōu)美的環(huán)境，不在區(qū)內(nèi)發(fā)展更多的高技術(shù)企業(yè)，主要力量是搞成果轉(zhuǎn)化，將中關(guān)村辦成傘型輻射區(qū)。

1987年3月到6月，課題組深入到中關(guān)村進(jìn)行調(diào)研，并對全國10個(gè)地區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)研，寫出了《關(guān)于集體個(gè)體科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干問題》報(bào)告，報(bào)告綜述中關(guān)村的民辦企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)和科技中的新興力量，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。討論了個(gè)體集體經(jīng)濟(jì)對我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和科技發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的重要意義。針對他們在人員素質(zhì)、資金和技術(shù)方面的不足、管理和財(cái)務(wù)不健全等問題，建議國家采取“長期放活，穩(wěn)步發(fā)展”的基本方針。同時(shí)，宏觀管理體制如工商、稅務(wù)等必須與改革實(shí)踐發(fā)展相適用，形成一套有一定規(guī)范性和靈活性的管理方法。

1988年國務(wù)委員兼國家科委主任宋健決定把中關(guān)村作為中國科技體制改革的六大重點(diǎn)和亮點(diǎn)之一。題為《中關(guān)村電子一條街的崛起》的文獻(xiàn)報(bào)告指出如果中關(guān)村新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的科技企業(yè)能夠和全國大中型國營企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)，把中關(guān)村的智力轉(zhuǎn)變?yōu)樾录夹g(shù)向全國擴(kuò)散，將會在我國未來的國際競爭中發(fā)揮巨大作用。

科學(xué)技術(shù)實(shí)業(yè)家創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)

隨著科技體制改革的不斷深入，科技越來越同經(jīng)濟(jì)緊密地結(jié)合在一起，“科學(xué)技術(shù)實(shí)業(yè)家創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”的設(shè)立對促進(jìn)新運(yùn)營機(jī)制形成的帶頭人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多的科技人員投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具有重大的推動意義。吳明瑜提出，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合已經(jīng)提倡了幾年，雖有進(jìn)展，但收效甚微，一個(gè)重要原因是處于新舊體制交替的階段，率先掙脫“大鍋飯”、“鐵飯碗”束縛進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科技人員要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)要鮮明地支持和獎(jiǎng)勵(lì)這種具有義無反顧精神的科技創(chuàng)業(yè)者，為他們樹立形象和榮譽(yù)感，支持他們成長、壯大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基提出，科技創(chuàng)業(yè)人員付出的不僅是物質(zhì)代價(jià)，還要付出很高的精神代價(jià)，對優(yōu)秀的科技創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)像勞模一樣為他們掛獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

當(dāng)時(shí)制定的評選規(guī)則也很特殊，候選人的產(chǎn)生采取了組織推薦和個(gè)人自報(bào)相結(jié)合的方式，后來證明“毛遂自薦”者中不乏貢獻(xiàn)卓越的佼佼者。組委會動員輿論界廣泛宣傳科技產(chǎn)業(yè)精神，使政府部門和廣大群眾進(jìn)一步了解科技實(shí)業(yè)家，理解實(shí)業(yè)家，從不同方面支持科技實(shí)業(yè)家的成長。經(jīng)評委會無記名投票，全國首屆科技實(shí)業(yè)家獎(jiǎng)產(chǎn)生10名金獎(jiǎng)獲得者。在金獎(jiǎng)獲得者中，中關(guān)村的科技實(shí)業(yè)家就有王震西、王洪德、王永民等5名，比例占到50%。后來又成功舉辦了兩界，中關(guān)村的科技實(shí)業(yè)家柳傳志、段永基、陳慶振等又先后獲得創(chuàng)業(yè)金獎(jiǎng)，特別是1992年12月11日在人民大會堂頒發(fā)第三屆科技實(shí)業(yè)家獎(jiǎng)時(shí)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、喬石、朱镕基、胡錦濤等出席接見獲獎(jiǎng)?wù)叽?，在中關(guān)村和全國產(chǎn)生了很大的轟動效應(yīng)，提高了科技實(shí)業(yè)家的社會地位，大大激勵(lì)了企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

力促中央領(lǐng)導(dǎo)視察中關(guān)村

20世紀(jì)80年代末90年代初，由于“姓資姓社”問題的討論，民營科技實(shí)業(yè)家發(fā)展受到影響。1989年底，全國民營科技企業(yè)由1988年創(chuàng)業(yè)高潮期的12000家下降到8200家，降幅達(dá)46%。1992年，鄧小平的南巡講話強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的論斷，對民營科技企業(yè)表示旗幟鮮明的支持。在此背景下，1992年國務(wù)委員兼國家科委主任宋健邀請黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)視察中關(guān)村試驗(yàn)區(qū)，中央領(lǐng)導(dǎo)先后到科技貿(mào)易中心、北大方正及四通集團(tuán)等企業(yè)參觀并做了題詞。江澤民的題詞是發(fā)揮中國知識分子的聰明才智，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，邁向21世紀(jì)。李鵬的題詞是以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，走技工貿(mào)相結(jié)合的道路。這次視察和題詞開創(chuàng)了全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展的打好局面。1992年，全國民營科技企業(yè)迅速發(fā)展到26000家，北京地區(qū)的企業(yè)數(shù)量由上一年的2600家躍升至5180家，從業(yè)人員首次突破10萬人。

中關(guān)村是火炬計(jì)劃的一面旗幟

1988年中央批準(zhǔn)了國家科委實(shí)施火炬計(jì)劃的發(fā)展戰(zhàn)略?；鹁嬗?jì)劃是一項(xiàng)以市場為導(dǎo)向的發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃。1988年到1992年，北京試驗(yàn)區(qū)根據(jù)國情和首都特點(diǎn)及火炬計(jì)劃的要求，進(jìn)行了創(chuàng)建有中國特色的科技工業(yè)園的探索，先后啟動了上地信息產(chǎn)業(yè)基地與豐臺園區(qū)和昌平園區(qū)的建設(shè)，大力興辦科技企業(yè)孵化器和區(qū)域創(chuàng)新體系。根據(jù)中關(guān)村的試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，國家隨后于1990年和1991年先后批準(zhǔn)在全國建立51個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，因而，中關(guān)村成為了火炬計(jì)劃的一面旗幟。

1998年，張景安任火炬中心主任，率先研究中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展方案，通過長達(dá)8個(gè)月的調(diào)研和幾十個(gè)座談會，最后形成了北京市和科技部關(guān)于加強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)的請示，國務(wù)院于1999年6與5日批復(fù)中關(guān)村科技園發(fā)展報(bào)告，中關(guān)村的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。