在這多雨的季節(jié)，數(shù)千名受病痛折磨的嬰幼兒教我們認識了一種叫“三聚氰胺”的東西。不知那些不法之徒在把摻水的三聚氰胺倒進牛奶里的時候，有沒有想到喝奶粉的，有可能就有自己親朋好友的孩子?有沒有想到這無色無味的東西，有可能毀掉一個國家后繼者的健康?當然，他們自己是不吃的。

從目前披露的信息看，問題好像只出在提供原料的奶販(站)身上，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題還沒查清楚。但是，從公布的名單上看，問題奶粉遍布大江南北，三聚氰胺如此泛濫，顯然不是一夜之功。從抓獲的嫌犯口供看，幕后交易量也的確驚人。這就出現(xiàn)了問題作為已習慣了市場風云，看慣了市場臉色并敏銳于市場風吹草動的企業(yè)，難道一點都沒發(fā)現(xiàn)事情的端倪?一點都嗅不到這種齷齪的氣息?有了三聚氰胺，蛋白質(zhì)指標提高了，異味也沒有了，國家強制性標準里也沒有很明確的限制，在這時候，說企業(yè)都不會鋌而走險，絕對是欺人之談。

所以，我非常贊同這樣的說法：企業(yè)間有一種“潛規(guī)則”。讓三聚氰胺如此猖狂的，第一個肯定是企業(yè)。

石家莊政府在接到三鹿報告后，遲了一個月才向省里匯報，背后有否“官商勾結(jié)”正在調(diào)查。其實三鹿出事還更早，有媒體披露，早在今年4月份，三鹿就已經(jīng)陸續(xù)收到消費者舉報并召回產(chǎn)品，對此，政府顯然掩蓋了下來。如果早詔告天下，早行動起來，波及面肯定不會這么大。所以，讓三聚氰胺如此猖狂的，第二個肯定是地方政府。幾個市長的撤職僅僅是掀起冰山一角。

就在許多人質(zhì)疑國家標準沒有對三聚氰胺之類化學品進行限制的時候，國家標準委解釋：三聚氰胺屬非食用化學品，國家現(xiàn)有法律法規(guī)已有明確規(guī)定，我們沒必要在嬰幼兒奶品的標準里一一列出。這話乍一聽是有道理的，像砒霜、蒙汗藥等，的確沒有必要在所有食品法律中一一指出。但其漏洞還是存在的，至少對奶粉添加劑的限制就比較籠統(tǒng)和寬泛。加上執(zhí)行這些標準的質(zhì)檢部門，沒有與時俱進、跟蹤苗頭，而是放任那些未知化學品大行其道，甚至在地方所謂的行業(yè)支柱、納稅大戶出現(xiàn)產(chǎn)品召回之后，還繼續(xù)實行免檢，這就說不過去了。從這個意義上講，國家標準不僅過時了，而且已形同虛設。所以，第三個肯定是質(zhì)檢部門。對此，老百姓希望有人出來承擔責任。

從經(jīng)濟人的天性出發(fā)，企業(yè)敢這么做是不值得奇怪的。我們不能指望企業(yè)個個都道德高尚、憂國憂民。要維護市場的清白、有序和圣潔，主要還是要靠監(jiān)管、質(zhì)檢機構和法律。許多企業(yè)成了地方政府的“寵兒”之后，常常有恃無恐，政府要么管不了，要么睜一只眼閉一只眼，很多問題就常常出現(xiàn)在這些“寵兒”身上。從三鹿事件來看，建立一種什么樣的地方政府與大企業(yè)的新型關系，政府如何做到服務與管制兩不偏廢、“好人”與“壞人”同時具備，是各級政府需要細心揣摩才能把握好的一件事情。

從奶粉引申開去，人們有理由對所有食品添加劑產(chǎn)生懷疑。這就要求食品標準制訂和執(zhí)法機構，有必要為奶粉、袋奶、豆?jié){等“大宗”食品確定若干基本配料，需要添加的東西哪怕營養(yǎng)成分也要獲得審批；除此之外檢測出任何新的成分，都可視為“非法”和不合格產(chǎn)品。

當然，打鐵還要自身硬，檢測手段的隨時更新是非常必要的。

摘自《經(jīng)濟參考報》2008年9月1 9日

編輯 任 娟