單位工作搞得好，關(guān)鍵是有好領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)記者應(yīng)邀踏進(jìn)山西省朔州市山陰縣財(cái)政局長(zhǎng)辦公室時(shí)，郭自更局長(zhǎng)正處理著繁忙的公務(wù)。參加工作三十多年來(lái)他屢屢受到上級(jí)表彰、曾先后任副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、民政局長(zhǎng)、土地局長(zhǎng)、當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?cái)政局長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席。2005年上任財(cái)政局長(zhǎng)后，他就以全縣財(cái)政增收節(jié)支為中心，不斷總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)，狠抓收入管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)政改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使山陰財(cái)政工作穩(wěn)步前進(jìn)，2007年全年總收入完成1359580萬(wàn)元，一般預(yù)算收入完成7595萬(wàn)元，總量在全市六區(qū)縣中奪冠，取得建市以來(lái)最輝煌的成績(jī)。

狠抓收入管理

郭局長(zhǎng)一上任，他就制定了財(cái)政工作的細(xì)則，并帶領(lǐng)全局同志，同稅務(wù)部門、協(xié)稅護(hù)稅辦等緊密配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)煤炭、乳品、冶化三大支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)的稅收管理，積極掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。由此，幾年來(lái)使財(cái)政收入又快又好發(fā)展。在工作中，他首先注重日積月累，以月保季，以季促年。其次，注重調(diào)查研究，摸索規(guī)律。再次注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶監(jiān)管力度。四是目標(biāo)任務(wù)適時(shí)調(diào)整，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，減少偷逃稅款的行為。五是局內(nèi)自加壓力，提高收入任務(wù)指標(biāo)，采取相關(guān)措施，確保任務(wù)完成。由于措施得力，因而年年能有效提高一般預(yù)算收入占總收入的比重。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

郭局長(zhǎng)深深感到支出是財(cái)政的又一重要職能。他認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮財(cái)政職能作用，與相關(guān)部門和有關(guān)方面密切配合，在“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、文化、住房和生態(tài)環(huán)保等方面加大投入，積極支持新農(nóng)村建設(shè)、支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持生態(tài)綠化工程、支持“金保工程”，全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善養(yǎng)老、醫(yī)療最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系，健全了12條社會(huì)救助體系，做到財(cái)政資金向公共服務(wù)傾斜、向公共事業(yè)傾斜、向民生質(zhì)量?jī)A斜、向弱群體傾斜，注重著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。總之，讓公共財(cái)政陽(yáng)光普照民生，從而提高了資金的使用效益。

推進(jìn)財(cái)政改革

郭局長(zhǎng)為了降低全縣行政成本，遏制腐敗行為，提高財(cái)政資金使用效益，在財(cái)政改革中，采取以下措施：一是政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，范圍涉及汽車、辦公用品、醫(yī)療用品三大類十幾個(gè)品種，僅2007年就為財(cái)政節(jié)支14萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度，為下一步資產(chǎn)認(rèn)定奠定基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)不合規(guī)的票據(jù)堅(jiān)決退回和糾正。四是試編了部門預(yù)算，增加預(yù)算透明度，強(qiáng)化預(yù)算約束力。五是全面推進(jìn)政府收支分類改革。六是建立了農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)。七是開(kāi)展支農(nóng)資金整合工作。八是對(duì)五保戶和糧食直補(bǔ)推行“一卡通”。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

郭自更十分注重財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀等教育活動(dòng)以及開(kāi)展專題輔導(dǎo)講座、編印簡(jiǎn)報(bào)、屏幕展示、展評(píng)學(xué)習(xí)筆記、交流學(xué)習(xí)體會(huì)活動(dòng)；開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)、政風(fēng)評(píng)議、普法教育活動(dòng)；提倡八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作技能。通過(guò)一系列行之有效的活動(dòng)，大大提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、品德高尚的財(cái)政干部隊(duì)伍，呈現(xiàn)出一馬當(dāng)先、萬(wàn)馬奔騰的拼搏奮進(jìn)局面。

團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)佳績(jī)。山陰財(cái)政局工作，在郭局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，通過(guò)科學(xué)理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)、依法理財(cái)，定會(huì)在新的征途上再上新臺(tái)階！■