2007年12月19日下午1時30分,河北省滄州市中級人民法院刑事審判庭依法對轟動全國的天津市人民檢察院原檢察長、國家二級大檢察官李寶金受賄、挪用公款案進行公開宣判。李寶金以受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身;以挪用公款罪被判處有期徒刑14年。作為大檢察官的李寶金是怎樣由一個執(zhí)法者而墮落成死緩囚犯的呢?本文將以實景回放的方式向您披露李寶金的犯罪軌跡和落馬內幕。
紅顏知己誘使大檢察官墜入罪惡深淵
李寶金原籍山東章丘,1942年11月出生,1961年中學畢業(yè)后考入天津市公安學校干部培訓班,半年后結業(yè)被分配到天津市公安局。在市局機關一干就是近40年。曾先后擔任過政辦室副主任、二處副處長、五處副處長、處長等職務。1987年9月,時年45歲、正是年富力強的李寶金被提拔為市公安局副局長,成為當時局領導班子中最為年輕的成員。1988年9月,李寶金又進入天津市政法管理干部學院脫產學習兩年,主攻法律。1990年7月拿到了大專畢業(yè)證書,為日后仕途的發(fā)展奠定了良好的基礎。1991年11月,李寶金作為后備干部重點培養(yǎng)對象,被中共天津市委任命為天津市政法委員會委員、天津市公安局黨委副書記兼副局長,成為天津市公安系統(tǒng)一顆耀眼的新星。事隔9個月后,1992年8月,李寶金被任命為市公安局黨委書記(正廳級)兼副局長,主持市公安局全面工作;1993年7月,任中共天津市委政法委副書記,同時,仍兼任市公安局黨委書記、副局長;1993年9月,被國務院授予一級警監(jiān)警銜。1998年6月,任天津市人民檢察院檢察長、黨組書記(副部級),同時仍兼任市政法委副書記:1998年10月,李寶金被最高人民檢察院授予二級大檢察官。李寶金滑向犯罪的深淵,正是始于他人生最為順利和最為得寵的時候。
1992年夏末,李寶金剛當上市公安局黨委副書記后不久,在一次偶然的機會中結識了后來影響他政治命運的女商人——王小毛。當時的王小毛是菲光(天津)物業(yè)有限公司的總經理,一個剛剛在商海中起步的青年女子。
王小毛原名叫王桂榮,曾用名王曉毛,生于1962年9月,原籍河北省滄州市,從小隨父母在天津長大,是個地地道道的天津人。她性格活潑、為人機警,1983年中專畢業(yè)后曾被分配到天津市開發(fā)區(qū)某進出口公司,5年后,在當時全國一片出國熱潮流的影響下,辭去公職到國外謀生。三年后,1991年她搖身一變回國注冊了菲光(天津)物業(yè)有限公司,自己擔任總經理,從此在國內步入商界,開始了經商生涯。由于沒有背景和缺乏資金,菲光(天津)物業(yè)有限公司在開辦之初業(yè)務量很小,一直在慘淡經營的狀態(tài)下勉強維持著生意。
1992年初,菲光(天津)物業(yè)有限公司因和他人發(fā)生業(yè)務糾紛。被天津警方介入。為盡快平息事態(tài),王小毛通過關系找到了時任天津市公安局副局長的李寶金。那時。李寶金雖然和王小毛不熟,但一看是朋友介紹的,立馬答應協(xié)調處理。李寶金辦事利落、為人豪爽,再說,王小毛物業(yè)公司的這起普普通通的業(yè)務糾紛本來也沒多大糾纏頭。所以,在李寶金的親自過問下,警方很快撤出,事態(tài)得到了平息。這件事情雖然不大,但李寶金處事果斷、為人豪爽的性格給王小毛留下了深刻印象。從這一件小事中,這個聰明的女人深深地感悟到權力對自己的重要,她清楚:要在商界中能站有一席之地。沒有李寶金這棵參天大樹遮擋不行。自此,這個頗有心計的女人有意識地和李寶金套起了近乎,經常隔三差五地以各種借口邀請李局長外出娛樂玩耍,溝通感情。
李寶金愛打高爾夫球,王小毛便投其所好。經常邀請李寶金打高爾夫球。天津及附近的高爾夫球場上。經??梢钥吹絺z人的嬉玩身影,有時為了一個好球,倆人竟激動地緊緊地熱烈擁抱在一起。李寶金在女人柔情的攻勢中很快敗下陣來。隨著交往的頻繁和情愫的加深,倆人很快形影不離、難舍難分。從此,李寶金成為王小毛在商場上的堅強政治后盾,他將王小毛的公司業(yè)務視為自己的事情,利用職務便利和職權影響幫助王小毛經營發(fā)展公司。1995年,李寶金先是支持王小毛成立了泰力房地產公司(后改為浩天房地產公司),不久,又利用公安機關審批特種行業(yè)的特權,竭力支持王小毛成立了浩天典當行和浩天拍賣行。事后,在李寶金的運作下,浩天拍賣行被天津市政府指定為公物拍賣機構,經常承辦天津市大宗拍賣業(yè)務。1998年,李寶金向朋友們公開認王小毛為干女兒,為倆人不正當?shù)慕煌狭艘粚庸饬恋耐庖隆S捎谟辛死顚毥疬@根權力支柱的支撐,王小毛在天津商界逐步站穩(wěn)了腳跟,公司經營狀況如日中天,生意像滾雪球一樣越滾越大,很快在企業(yè)市場中異軍突起,有了自己的立足之地。這期間,李寶金的仕途也異常順利,1993年7月,身為市公安局黨委書記兼副局長的李寶金同時還被冠以了一個新的頭銜:中共天津市委政法委副書記。有了這個頭銜,李寶金不僅在全市公安機關可以發(fā)號施令,而且在整個政法機關都有了指手面腳的權力。
1996年4月,天津渤海化工集團公司有1200萬元的業(yè)務款存在招商銀行深圳市福田支行提不出來。渤海公司多次派人員去深圳交涉無果,無奈之下,渤海公司董事長戴成文找到李寶金,請求公安機關以福田支行涉嫌資金詐騙幫助追款。
由公安機關出面幫助追款。這筆錢肯定能追回來。但李寶金卻有自己的一番打算,作為一個資深的老公安,他意識到,這是為紅顏知己效力撈取錢財?shù)慕^好機會。于是。他向王小毛出謀劃策,讓王小毛的菲光物業(yè)公司以咨詢勞務的形式參與為渤?;ぜ瘓F的追款,趁機從中撈取好處。憑空飛來的意外之財。王小毛當然求之不得。倆人一拍即合,王小毛爽快地答應參與其中,全力配合好渤?;ぜ瘓F的深圳追款之行,并遵照李寶金的建議,承擔起深圳追款之行的相關費用,為下一步分取利潤奠定基礎。李寶金快事快辦,很快把自己的想法講給了戴成文,得到戴成文的支持。戴成文聽從李寶金的建議,找到王小毛,請王小毛菲光物業(yè)公司“幫助”追款。按照事前的預謀,王小毛大包大攬地應承了下來。事后。李寶金先讓渤海公司向天津市公安局寫了一份1200萬元存款被深圳招商銀行福田支行詐騙的報案材料,接著他很快批示市公安局經濟犯罪偵查總隊立案偵查。
很快,天津市公安局經濟犯罪偵查總隊根據(jù)李寶金的指示,派出人員赴深圳和王小毛一起為渤?;す咀房?。既然公安機關介入了追款,事情就好辦的多。在深圳警方的積極配合下,追款活動進行的很順利。1996年5月3日,天津市公安局為渤海公司追回存款1102.8420萬元。錢從深圳匯回天津后,李寶金便向戴成文提出按實際追回款項總額的15%作為市公安局和王小毛的菲光(天津)物業(yè)有限公司的提成。
由于有事前口頭約定,渤海公司答應按李局長的意見辦。為使這筆提成款合法化,在李寶金的親自指點下,1996年5月5日,王小毛和戴成文簽訂了一份根本不存在的虛假咨詢勞務協(xié)議:由渤?;疶公司付給王小毛的菲光(天津)物業(yè)有限公司勞務咨詢費165萬元。假協(xié)議炮制完畢后,5月20日,渤海公司如約將165萬元轉入菲光(天津)物業(yè)有限公司的帳戶。私情行而公法廢。李寶金只是動了動嘴,就輕而易舉地為自己和紅顏知己撈取了165萬元,也為自己的灰色人生邁出危險的一步。
巧立名目索黑錢貪欲無度
英國文學家華茲華斯有一句名言:“傲慢使人步入歧途”,這句話對李寶金來講是再合適不過的了。李寶金從事公安政法工作40多年,職業(yè)的特性養(yǎng)成了他驕橫跋扈的處事作風,在天津,李寶金的義氣和霸氣是出了名的,特別是走上副省級高級領導崗位后,眼里更是目空一切,妄自尊大。他雖為執(zhí)法者,但法律和黨紀政紀觀念在他的腦海里蕩然無存,執(zhí)法權成為他謀取個人私利、進行權錢交易的資本,有時為了撈取錢財。他不顧自身的高級領導干部形象,什么手段都使得出來,達到了“狡吏不畏刑。貪官不避贓”的地步。
2002年11月26日,天津某集團公司下屬的天津市某房地產開發(fā)有限公司在和天津市某物業(yè)集團下屬的木材四公司進行土地轉讓過程中,因拖欠木材四公司土地轉讓費4800余萬元,被木材四公司起訴到天津市高級人民法院。天津市高級人民法院受理該案后根據(jù)木材四公司財產保全的申請,依法凍結了該公司的賬戶,對相關財產進行了查封。為盡快平息糾紛,某集團公司董事長王某求助于剛剛升任市檢察院黨組書記的李寶金出面幫助協(xié)調。2002年12月5日,李寶金把王某給他的情況反映材料批給市檢察院有關部門,指令該部門負責人直接和天津市某物資集團總經理王某聯(lián)系解決。這名檢察官只好拿著李寶金的批示找到王某。王某感覺到,一個市級領導對一個普通公司的經濟糾紛如此關注,其中定有著隱情。他不敢怠慢,讓登門的檢察官與本公司分管此項工作的副總經理遲某具體商議解決的辦法。遲某得知李寶金的意思后,心里感到很沉重,擔心這件事辦不好李寶金有意見。而要辦好這件事,木材四公司就得做出讓步,在經濟上承擔一定的損失。為了讓李寶金滿意,他只好答應做做木材四公司的工作。后經王某出面協(xié)調,某公司和木材四公司雙方均作出了讓步,使雙方的糾紛達成了調解意向:由某公司一次性付給木材公司1935.55萬元和總價值150萬元的商品住房5套,木材公司撤回對某公司的起訴。12月23日天津市高級人民法院依照雙方達成的協(xié)議制作了民事調解書,確認了雙方的協(xié)議。由于李寶金的出面,這場企業(yè)經濟糾紛雖然很快得以平息,但木材四公司卻為此蒙受了巨大的經濟損失。兩年之后,2005年上半年,李寶金給幫過忙的某集團公司董事長王某打電話,稱自己的山東章丘老家現(xiàn)在修橋,向他進行資金上的求助,他請王某是否考慮一下能提供100萬元的資助。面對李寶金赤裸裸的勒索,王某本不愿給。但一想到李寶金的權勢和以前幫過公司的忙。公司今后的發(fā)展有時還得求助于他。只有無可奈何地答應李寶金的要求。很快,100萬元的修橋贊助款便按照李寶金的意思匯到了他提供的一家名日龍順公司的賬戶上。事實上這筆巨款根本不是李寶金為家鄉(xiāng)修橋募集的贊助。而是他以此為借口,為自己的索取的不義之財。
2003年初,天津某鋼鐵有限公司在進行東移項目建設中,從國外訂購了一批鍋爐、空壓機等設備。按該項目建設原計劃,這批設備準備用國產設備,應該在國內采購。因此,天津某鋼鐵有限公司在當初上報立項審批項目時,沒有申報這批原本國內采購現(xiàn)已改為從國外進口的設備清單。決定改用進口設備后,這家鋼鐵有限公司立即向有關部門補辦了申請和審批手續(xù),但由于種種原因,國家發(fā)改委未予批復。2003年3月,從國外訂購的設備如期到達了天津港口,因缺乏國家發(fā)改委出具的《國家鼓勵項目確認書》和進口設備清單,這批設備不符合免關稅條件,被天津海關卡住,不予通關。因為設備出不了關,東移項目就無法上馬,這一下可急壞了某鋼鐵有限公司的領導層。為盡快解決設備出關問題,他們和市政府有關部門多次到天津海關對此事協(xié)調免稅出關事宜,但天津海關堅持原則,不見國家發(fā)改委的批文不放行。事情一下子僵持在了那里。
天津某鋼鐵有限公司董事長韓某在走投無路的時候想到了素有交往的李寶金。他知道李檢察長手眼通天、門路野,在津門政界說話頗有威力,便登門求助。李寶金聽了事情的原由后一口應承幫助天津某鋼鐵公司和天津海關協(xié)調,并立即打電話給天津海關主要負責人,以其個人名義請該負責人在天津頗有名氣的津利華飯店吃飯。從工作性質上講,海關和檢察機關聯(lián)系并不緊密,倆人平常走動也不多。所以。這位負責人接到李寶金的電話后也丈二和尚摸不著頭腦,不知道李檢察長宴請的真實用意是什么。但當她應邀邁進津利華飯店的包房,一眼望見滿臉陪著笑容、站在李寶金身后的韓某時,心里瞬間明白了這頓飯的實質性意義了:這是一場鴻門宴,這頓飯不是那么好吃的,自己是要付出代價的。酒宴上,李寶金提議,由他協(xié)調讓天津市經委出具國家鼓勵項目確認書、天津市政府出具情況說明函,請?zhí)旖蚝jP對天津某鋼鐵有限公司這批進口設備予以免稅通關。既然李檢察長對解決這個問題考慮的這么細致周到,堅持原則的海關關長感到了一股來自行政司法權威無法抗衡的壓力,只好妥協(xié)。很快,在李寶金的操持下,天津市經委很快出具了為天津鋼鐵有限公司進口設備免稅的《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書》。根據(jù)這份確認書,天津海關對某鋼鐵有限公司進口的設備予以免稅通關,免稅總金額達4100余萬元。這筆巨額資金本該收歸國家財政所有,但在李寶金的操持下,就這樣白白地流失了。
如愿拉回了進口設備,韓某自然是松了一口氣。然而當設備還未放穩(wěn),李寶金的電話就打了進來。這次是李寶金求助韓某的:“老韓啊,我的山東老家在修橋,鄉(xiāng)親們讓我?guī)退麄兓c緣。你看能不能想辦法給他們擠出100萬元啊?”李寶金剛剛為企業(yè)幫了大忙。區(qū)區(qū)百萬元“贊助”怎好意思拒絕。這位董事長沒有絲毫的猶豫,滿口答應贊助100萬。2004年8月20日,天津某鋼鐵有限公司以給付工程建筑款的名義,將100萬元人民幣轉入了李寶金指定的一家公司賬戶。當然,這筆以為家鄉(xiāng)修橋名義而募集來的贊助款最終又變成了供李寶金私人揮霍的專款。
2004年4月,天津市某聯(lián)合鋼鐵集團有限公司二期工程上馬。動工之前,由于工程沒有按法定要求報經天津市環(huán)保機關進行環(huán)境評價。天津市環(huán)保局接到群眾投訴后,經調查核實,以“天津市環(huán)境保護局津市環(huán)罰字f200412-050號行政處罰決定書”,依法做出了責令讓該聯(lián)合鋼鐵集團有限公司二期工程停產的行政處罰決定。二期lT程雖說是違規(guī)動工。但整體工程有著嚴格的施工計劃。停產對工程來講不僅是個致命的打擊,而且,企業(yè)也將面臨著巨大的經濟損失。該聯(lián)合鋼鐵集團有限公司董事長張某、總經理張某自知理虧,抱著一線生機找到了李寶金。李寶金和張某倆人在2004年年初的一次朋友聚會上相識,平時雖然來往不多,但聽了兩位新朋友的求助訴說后,即答應給市環(huán)保局做工作。他撥通了市環(huán)保局主要領導的電話,直言不諱地要求市環(huán)保局對該聯(lián)合鋼鐵集團有限公司二期T程項目要給予積極支持,不能因環(huán)保原因而關閉。就一個檢察長的檢察職能來講,李寶金無權管轄和干涉市環(huán)保局的行政工作,但李寶金憑借自己的政治地位和司法權威而講出的話。落地有聲,足以讓人生畏。環(huán)保局領導不敢違抗。只好指令屬下暫緩對此案的處理。李寶金的一個電話,使該聯(lián)合鋼鐵集團有限公司絕境逢生,二期工程得以繼續(xù)順利開工。由于李寶金“公”權“私”用。致使國家行政機關的處罰決定變成一文不名的廢紙,這樁環(huán)保公案最后不了了之。
半年后,李寶金開始索取回報了。2004年10月的一天,李寶金撥通了張某的電話,又以為山東老家修橋募集資金為名,要張某出資“贊助”人民幣100萬元??紤]到李寶金在公司二期工程上幫過忙,張某答應了李寶金的要求。很快,聯(lián)合鋼鐵集團將100萬元人民幣以付工程建筑款的名義打人了李寶金指定的一家公司賬戶上。
李寶金利用自己掌控的司法職權,肆意干預行政事務,在為他人謀取利益的同時,自己也趁機大發(fā)不之財,他僅以老家修橋需要資金為由,就先后從上述三家企業(yè)公司索取黑錢300萬元。其心之貪婪,由此可見一斑。
名仗義暗勒索謀財有道
從表面上看,李寶金是熱心腸的人,只要是朋友找到他有所相求,他都記在心上,盡力去辦。殊不知,事成之后,李寶金索要回報也是“積極”有余,親情不認。在這個方面有兩個人對此體會最深刻:一個是原天津市某電器開關有限公司董事長高某,另一個是某足球俱樂部有限責任公司董事長總經理王某。
早在1998年,時任市公安局黨委書記的李寶金就和高某相識了。2001年,高某成立了天津某海洋電器公司。為了得到李寶金在生意的幫助和庇護。高某竭力討好李寶金,多次央求李寶金在適當?shù)臅r候,為海洋電器公司承攬點工程。李寶金感覺到高某為人實誠義氣。便把他的所托記在了心上。
2002年下半年,李寶金到天津市大港區(qū)視察正在施工建設中的天津市檢察官學院。在施工現(xiàn)場聽取工程進展匯報時,他得知該工程的配電工程還沒有上馬,便想起了高某所托之事。李寶金現(xiàn)場辦公,當即召來市檢察院該工程項目負責人,指示該工程的配電電力項目交由高某來辦。一個小小的配電工程項目,檢察長親自點將施工單位,這位負責人哪敢違抗。事過不久,價值160萬余元的配電工程項目未經投標便交給了海洋公司。
2003年上半年,天津市消防防災減災中心配電工程準備面向社會招標。高某想?yún)⒓油稑说譀]有中標的把握,便求李寶金幫忙。這個配電工程的主管單位是天津市公安局下屬的某直屬局,局長張某是李寶金的老部下。李寶金一個電話打過去,明確告訴張某:高某是我的老朋友,他想?yún)⒓庸こ掏稑?,他的海洋電器公司也有實力承擔這個工程,希望你能夠給予照顧。老領導發(fā)了話,這個面子不能不給。張某隨后向分管具體工作的副局長黃某電話傳達了李寶金的意思。為完成李寶金交給的任務,黃某親自過問此事,安排自己的親信人員去落實。為確保高某中標,開標前,他們特意提示高某投標時把價格報得低一些,使他人無法競爭。這一招兒果然有效,最終,高某的海洋公司以129萬的報價順利中標,拿到了防災減災中心的配電工程。
李寶金熱情有加地為高某攬取工程項目不是白忙活,而是有條件的,這個條件就是金錢上的回報。
2003年11月的一天,李寶金打電話把高某召喚到辦公室,以解決本院退休干警住房困難需打點為由,要高某給他準備20萬元,辦成兩個銀行卡。已受恩惠的高某二話沒話。從李寶金辦公室出來,立即辦理了兩張面值分別為10萬元的銀聯(lián)卡交給了李寶金。
2004年底,李寶金到天津市人民檢察院下屬的某分院檢查工作。當時該分院辦公大樓已接近尾聲,但樓內的變電設備招標還未進行,工程成為眾多電器公司的競爭的目標。這時李寶金突然想到了高某。吃飯時,李寶金給該院主要負責人示意,將來該分院辦公樓的變電工程可交給高某來做。既然頂頭上司李寶金發(fā)了話,該院領導只有遵從。事隔不久。該分院辦公大樓130余萬元變電工程未經招標,便輕而易舉地交給了高某承包施工。
高某賺了錢,李寶金要從中討一杯羹。2005年9月上旬的一天,李寶金又把高某召到了辦公室。他以9月10日到南開中學參加校慶需要向老師贈送禮金為名,要高某為他辦理每張面值為5000元的銀行卡20張,共計10萬元。高某領旨后回到公司,迅速派專人落實,親自登門,把這20張總價值為10萬元的銀行卡送給“朋友”李寶金。
天津市某足球俱樂部董事長兼總經理王某也是李寶金的老朋友了。倆人交往多年,李寶金對王某的經營關懷有加,曾多次伸出援助之手。2005年,王某的足球俱樂部準備舉行女足聯(lián)賽,但經費不足,于是他找到李寶金,請求李寶金幫忙拉點贊助。李寶金熱衷于體育事業(yè),自己又愛好體育鍛煉,面對王某的求助,他沒有推辭,很快向許多關系戶發(fā)出攤派贊助指令。
第一個接到他贊助指令的是天津某建工工程總承包公司董事長殷某。當時,天津某工程總承包公司剛承建完天津市檢察官學院多功能廳建設項目,收到天津市人民檢察院支付的460萬元工程建設款。殷某的公司能承攬這個工程得益于李寶金當初的關照。2005年5月上旬的一天,李寶金打電話給殷某,直截了當?shù)靥岢鲆üすこ坦窘o女足聯(lián)賽贊助100萬元。由于贊助數(shù)額太大。再加上公司當時經營狀況也不是太好,殷某有些為難。但考慮到李寶金是市領導,當初自己的公司承建檢察官學院工程時也曾受到李寶金的關照,為了企業(yè)將來的發(fā)展,他只好忍疼割肉,同意贊助100萬元。5月16日,這筆贊助款以廣告業(yè)務費的名義被劃到了天津市某足球俱樂部的賬戶上。
事過沒多久。李寶金又把電話打給天津某鋼鐵有限公司董事長韓某。要求韓某也贊助天津某足球俱樂部100萬元。兩年前。李保金在該鋼鐵有限公司從國外進口設備免關稅上出過大力,這次,他發(fā)出要該鋼鐵有限公司為天津某足球俱樂部贊助100萬元的指令,韓某當然不好違背。很快,這100萬元的贊助款也打到了天津某足球俱樂部的賬戶上。
2005年8月,李寶金又把“贊助”的目光盯住了天津某城建集團股份有限公司,他直接把電話打倒了董事長李某的辦公室,開口要求對方贊助天津某足球俱樂部50萬元。當時,某城建集團經濟狀況比較緊張,這50萬元贊助款實在是拿不出來。但李寶金既然開了口,李建凱又不敢不從。無耐之下,這位董事長只好從自己公司的下屬企業(yè)里為天津某足球俱樂部解決50萬元贊助費。
就是這樣,李寶金運用自己的公權,為朋友王某舉辦女足聯(lián)賽“拉”來了一筆又一筆的商業(yè)贊助。有的企業(yè)經濟條件差,拿不起李寶金攤派的贊助費,只好想盡一切辦法,完成李寶金交辦的“贊助”任務。
2005年底,天津市某公司總經理周某接到李寶金分配給他贊助天津某足球俱樂部50萬元任務的電話后做了難。當時,公司經營狀況正處于困難時期,多方面業(yè)務建設都需要錢。這筆50萬元的贊助款一時很難拿出。王某背后有李寶金支持,多次和周某聯(lián)系,催促贊助款盡快到位,把周某逼得走投無路。這位總經理怕李寶金生氣,只好再求助于別人。最后通過本公司的一個業(yè)務聯(lián)系單位的幫助,贊助了天津某足球俱樂部5萬元,才算勉勉強強應付了過去。
就在這一筆筆贊助款到位后不久,李寶金開始向天津某足球俱樂部董事長王某伸手了。2005年11月份的一天,李寶金打電話給王某,在簡單寒暄之后,李寶金提出為解決檢察院個別干警的困難,讓王某給他辦理每張面值為5萬元的銀行卡4張。足球俱樂部財務管理嚴格,平白無故劃撥20萬元給李寶金,王某一個人不敢做主。這20萬元能否支出,足球俱樂部專門召開會議研究,認為。李寶金為俱樂部舉辦女足聯(lián)賽拉了多筆贊助。同意劃出20萬元給李寶金。當月中旬,共計20萬元的4張銀行卡便送到了李寶金的辦公桌上。除上述20萬元外,李寶金還以出國考察、春節(jié)探望老干部等名義。從王某處索取和接受賄賂美金3000元、港幣1萬元、4000元人民幣存折5個,報銷其親戚治病醫(yī)藥費2.1萬余元。上述款項共折合人民幣約計7萬余元。
挪巨款作惡多終落法網
在天津市人民檢察院,干警們對李寶金的評價褒貶不一。有的人對他評價是:李檢人膽大,能干事,敢干事,上任后把干警的福利提上去了,機關辦公條件、辦案裝備也有了明顯改變。也有人說,李寶金脾氣太大,霸氣十足。
實際上,干警們看到的這些還只是一個表面現(xiàn)象,其實,現(xiàn)實生活中的李寶金不僅工作作風驕橫,目中無人,更嚴重的是,作為一個執(zhí)法者,他竟視法律為兒戲。公然以身試法。這些深層次、鮮為人知的另一面直到他被“雙規(guī)”,好多機關干警也一直沒有機會看到。這里只介紹兩例李寶金大膽挪用公款的事兒。
2003年3月,李寶金早在市公安局任職時認識的老朋友、天津市德祥公司董事長夏某找到李寶金,說自己公司急需一筆資金,看李寶金能否支援一下,所需資金他可以支付利息。李寶金在公安局主政時就養(yǎng)成了個人說了算的習慣。面對夏某的求助,他當即把機關服務中心的負責人召來,責令該負責人將500萬元公款拆借給德祥公司使用。這位負責人明知這樣做違背財務管理制度,但面對一把手的指令,他哪敢違抗,只好奉命照辦。500萬元公款就這樣在未經集體研究、又未告知其他領導成員知曉的情況下,僅憑李寶金個人一句話便脫離了機關的控制,劃到了一個企業(yè)的賬戶上。雖然這筆被挪用的巨款很快歸還了回來,但身為執(zhí)法者的李寶金無視法律存在、執(zhí)法犯法的做法令人驚嘆。
李寶金頂著犯罪的風險將公款借給夏某不是無償?shù)?,在幫助夏某的德祥公司度過難關后,李寶金便開始索取回報了。2003年8月中旬的一天,夏某約李寶金吃飯。閑聊問,夏某問李寶金有沒有個人消費方面不好處理的。李寶金隨手便拿出個人消費的票據(jù)三張,款額8萬多元,讓夏某給報銷。事隔不久,夏某將9萬元交給了李寶金。李寶金在夏某的公司報銷自己消費發(fā)票還不算,沒過多久干脆向夏某索取起了金錢。2003年11月初,李寶金打電話給夏某,要夏某給他準備10張每張面額為5000元的銀行卡,作為他平時消費所用。夏某放下電話馬上命下屬辦理了10張建設銀行卡,送給了李寶金。李寶金收到這10張卡后還不滿足,過了一星期,他再次打電話給夏某,讓夏某再給他辦10張銀行卡,每張卡的面值仍是5000元。夏某沒敢說什么。很快從命照辦,讓自己的司機將銀行卡送了過去。后因其中的兩張因密碼問題不能使用,李寶金又將2張銀行卡退回了夏某。
商人的付出在于回報。面對李寶金的一次次勒索和無度的攝取。夏某都一一給予以了滿足,從未表示過半點不滿或進行絲毫的討價還價。因為他知道,只要他能滿足李寶金的需求,自己今后找李寶金幫忙就會順利的多。
果不其然,2004年3月,夏某的公司資金運轉又出現(xiàn)困難,夏某又找到了李寶金求助。而對夏某的請求,李寶金不好拒絕,只好繼續(xù)以身試法。從2004年3月至11月,他指令下屬先后7次將市檢察院服務中心的900萬元公款擅自借給夏某公司使用。但這次借出的這筆巨款的歸還就沒有那么順利了。由于生意上的原因,夏某公司的900萬元借款一直未能按約定時間歸還。這么大一筆公款在外面漂著,李寶金的心里也著了急,他也知道這筆公款被長期挪用的法律后果。為掩蓋自己擅自挪用公款的真相,2005年6月,他只好請某聯(lián)合鋼鐵集團有限公司代夏某公司還借款600萬元,讓自己的紅顏知己王小毛的浩天集團代夏某公司還款300萬元。雖然他想盡辦法平上了挪用公款這個大窟窿,但他這種挪用公款歸他人使用的故意犯罪行為還是為自己鎖上了一條牢牢的法繩。
據(jù)檢察機關偵查證實:李寶金在利用擔任天津市公安局黨委書記、副局長、天津市人民檢察院檢察長、天津市政法委副書記的職務便利和職務上形成的影響,為他人謀取利益,索取和收受賄賂共計人民幣587萬余元;挪用公款1400萬元。
“手握乾坤殺伐權,斬邪留正解民懸”。就在李寶金大肆玩弄權術、在法律的刀尖上跳舞的時候,法網突然向他撒來。
2006年6月12日下午,李寶金在辦公室正在和部下商談工作,中紀委和天津市委的有關領導突然而至,向毫無準備的李寶金宣布了中紀委對他實行“雙規(guī)”的決定。很快,李寶金被帶到了距天津市只有百里之遙的河北省唐山市中紀委辦案點。這一切來得太突然了,使搞了半輩子公安偵查的李寶金事前竟沒一點點察覺。
李寶金被“雙規(guī)”后,紀檢監(jiān)察機關和檢察機關通力配合,很快查明了李寶金涉嫌受賄和挪用公款的犯罪事實。鑒于李寶金涉嫌嚴重違紀,2006年8月27日下午,十屆全國人大常委會第23次會議批準免去李寶金天津市人民檢察院檢察長職務。11月23日,經最高人民檢察院指定管轄,河北省人民檢察院依法對李寶金立案偵查;11月27日,河北省人民檢察院以李寶金涉嫌受賄罪、挪用公款罪決定將其依法逮捕。執(zhí)行逮捕的當日,李寶金遂被押往位于北京市市郊的公安部秦城監(jiān)獄接受檢察機關的審訊。幾乎在檢察機關決定逮捕李寶金的同時,中央紀委經報請中共中央批準,決定給予李寶金開除黨籍處分,并就李寶金違法違紀案件向全黨發(fā)出通報。通報指出:李寶金在擔任天津市公安局副局長、天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長期問,利用職務上的便利及影響,為數(shù)家企業(yè)謀取利益,索取錢款數(shù)百萬元人民幣:挪用巨額公款給他人使用,濫用職權,向外單位人員支出賬外公款數(shù)百萬元;違反財經紀律,私設賬外賬,涉及金額巨大。李寶金的上述行為已構成嚴重違紀,其中受賄、挪用公款及濫用職權問題,已涉嫌犯罪。事隔不久,最高人民檢察院根據(jù)中央紀委的建議,決定給予李寶金行政開除處分。
為把李寶金受賄大案辦成鐵案。專案組從紀檢和檢察機關抽調精兵強將投入對李寶金一案的全面?zhèn)刹楹蛯彶椤!半p規(guī)”之初,李寶金對抗審查情緒十分激烈,只承認自己在日常工作中有方法方式不當?shù)氖д`行為,拒不承認有任何觸犯法律行為。隨著時間的推移和專案組工作力度的加大,李寶金感到黨的反腐敗力度和專案組掌握的鐵證已不容他抱有絲毫僥幸和幻想,因此,他懸崖勒馬,明智地選擇了走寬大處理之路,開始陸續(xù)坦白和承認了自己受賄565萬元、挪用公款1400萬元等主要犯罪事實。為表明自己的悔罪,他還積極配合檢察機關,退繳了受賄的贓款贓物。他還多次向專案組撰寫悔罪書,認真剖析自己走上犯罪道路的根源。這些自我挽救之舉,為日后得到寬大處理奠定了基礎。
2007年12月19日,滄州市中級人民法院根據(jù)審理查明的事實和李寶金悔罪表現(xiàn),依法做出了一審判決。判決書認為:被告人李寶金受賄24次,受賄款項共折合人民幣562.93289萬元,受賄數(shù)額特別巨大,其中索賄19次,索賄款項共折合人民幣543.6288萬元,具有法定從重處罰情節(jié),且因受賄給國家財產造成重大損失。確屬受賄情節(jié)特別嚴重,論罪應當判處死刑。鑒于被告人李寶金歸案后認罪態(tài)度好,有悔罪表現(xiàn),受賄的贓款已全部追繳,對其判處死刑,可不立即執(zhí)行。被告人李寶金挪用公款1400萬元,情節(jié)嚴重,亦應依法懲處,并與其所犯受賄罪數(shù)罪并罰。決定以李寶金犯受賄罪,判處死刑,緩刑二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產;犯挪用公款罪,判處有期徒刑14年,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身。
李寶金因貪婪無度最終受到了法律的嚴懲。但李寶金的犯罪對黨員領導干部有著積極的警示教育作用,它再次告誡人們:法不容赦,誰敢在腐敗問題上同黨和人民唱對臺戲,同國家法律相抗衡,不管他職務有多高,權力有多大,必將受到法律的制裁。愿我們所有的國家公務人員都能從李寶金一案中警省自己,廉潔守法,勤政為民,做一個克己奉公、廉潔操守、的人民公仆。