賀桂仁

一、棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

1．近年來棉花生產(chǎn)取得的成績。①棉花區(qū)域布局不斷優(yōu)化集中。隨著種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，全省基本形成了豫東、南陽盆地和豫北三大主產(chǎn)棉區(qū)。②優(yōu)良新品種和先進(jìn)植棉技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。1995年以來，全省開始實(shí)施科技興棉戰(zhàn)略，狠抓了“種、蟲、膜、肥、密、調(diào)、套”等先進(jìn)植棉技術(shù)的推廣。目前，全省棉花生產(chǎn)已經(jīng)形成以春棉為主、夏棉為輔，麥棉兩熟制為主體的配套栽培技術(shù)體系。③棉花質(zhì)量的總體水平穩(wěn)步提高。

2．當(dāng)前存在的主要問題。①棉花生產(chǎn)波動(dòng)較大。主要原因：一是棉花收購價(jià)格變化較大；二是病蟲為害嚴(yán)重；三是生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下。②單產(chǎn)水平較低。造成河南省棉花低產(chǎn)的主要原因：一是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差；二是技術(shù)推廣力度不夠；三是投入普遍不足。③棉花質(zhì)量問題依然比較突出。河南省棉花質(zhì)量主要存在三大問題：一是品質(zhì)一致性差；二是異性纖維含量偏高；三是高等級棉(1～2級)比例偏小。造成棉花質(zhì)量問題的根本原因是生產(chǎn)規(guī)模小。

二、發(fā)展對策

1．恢復(fù)棉花生產(chǎn)面積，優(yōu)化區(qū)域布局?；謴?fù)棉花生產(chǎn)面積：一是適當(dāng)增加麥套春棉面積；二是適當(dāng)擴(kuò)大麥套夏棉和麥后鐵茬播種面積，建立超早熟棉花生產(chǎn)基地；三是充分利用棉花比較耐鹽堿的特點(diǎn)，對沿黃沙荒地、鹽堿地進(jìn)行綜合治理，適當(dāng)開墾，擴(kuò)種棉花。

2．加大科技投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是建立棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范區(qū)；二是加強(qiáng)對棉農(nóng)和科技人員的培訓(xùn)。對科技人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的“充電”十分必要，另外，針對當(dāng)前從事棉花生產(chǎn)的大多是老弱婦殘人員，其科技素質(zhì)相對較低的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)。利用廣播、電視、集會、宣傳車等載體，采用靈活多樣的方式，根據(jù)農(nóng)時(shí)把關(guān)鍵技術(shù)宣傳到千家萬戶；三是強(qiáng)化科技攻關(guān)。

3．實(shí)施品質(zhì)區(qū)劃種植，提升棉花質(zhì)量。從技術(shù)角度講，按生態(tài)區(qū)域?qū)嵭衅焚|(zhì)區(qū)域化種植——一地一質(zhì)——將是提高原棉品質(zhì)一致性的一條簡捷有效的途徑?！耙坏匾毁|(zhì)”，即在生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)條件相近的地區(qū)，推廣種植一種類型纖維品質(zhì)的棉花品種，做到同一品質(zhì)類型的品種大面積種植、批量生產(chǎn)，從而從源頭上解決棉花品質(zhì)一致性差的問題。實(shí)施棉花品質(zhì)區(qū)域種植，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)研究、廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)各棉花主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)、生產(chǎn)條件，選定主推品種，逐步實(shí)現(xiàn)“一地一質(zhì)”。

4．改善棉田生產(chǎn)條件，夯實(shí)高產(chǎn)基礎(chǔ)。首先，要不斷培肥地力，增加棉田有機(jī)質(zhì)含量，努力改造中低產(chǎn)田；其次，要積極發(fā)展引黃灌溉和擴(kuò)大井灌面積，持續(xù)增加旱澇保收田面積，力爭每4公頃棉田1眼機(jī)井；第三，要加強(qiáng)棉田水電配套設(shè)施建設(shè)，大力研究發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，如建設(shè)永久性輸水渠道，發(fā)展噴灌、滴灌等，努力提高水利用率；第四，在老棉區(qū)大力宣傳推廣輪作倒茬制發(fā)，以促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡，有效降低土壤病菌和蟲卵基數(shù)。

5．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。一是大力培育和扶持龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連結(jié)起來，形成具有較強(qiáng)市場競爭力的棉花規(guī)?；笊a(chǎn)；二是建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將分散的農(nóng)民組織起來，可有效改善信息資源占有狀況，增強(qiáng)其市場應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；三是鼓勵(lì)多種棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展，在選擇產(chǎn)業(yè)化模式時(shí)，應(yīng)因地制宜，充分尊重農(nóng)民意愿，允許多種模式并存，既可以是紡織企業(yè)或棉花加工企業(yè)與棉農(nóng)結(jié)合，也可以采取棉農(nóng)合作社的形式，關(guān)鍵是要與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益分配機(jī)制。

6．加強(qiáng)體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。一是完善棉花信息服務(wù)體系。國家應(yīng)加快建設(shè)公正、公開和權(quán)威的公益性棉花市場信息系統(tǒng)，通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布棉花市場信息，為棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者、紡織企業(yè)和國家宏觀決策部門提供服務(wù)，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，避免棉花生產(chǎn)的大起大落。二是建立健全棉花保險(xiǎn)體系。棉花生產(chǎn)周期較長，受災(zāi)幾率較高。入世后，棉農(nóng)不但要承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。為盡量減少自然災(zāi)害給棉農(nóng)造成的損失，國家應(yīng)盡快建立健全棉花保險(xiǎn)體系。

7．加大扶持力度，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。一是制定棉花最低保護(hù)價(jià)；二是擴(kuò)大棉花良種補(bǔ)貼規(guī)模；三是建立棉花栽培技術(shù)研究和推廣基金。