曾　嘉

“未來的兩岸交流，將是制度化的溝通再加上國共平臺(tái)的互動(dòng)?！?/p>

3月22日，中國國民黨候選人馬英九、蕭萬長在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝。臺(tái)灣島內(nèi)政治版圖發(fā)生變化之后，臺(tái)海兩岸將面臨什么樣的形勢？臺(tái)灣地區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)人以及他的團(tuán)隊(duì)對兩岸關(guān)系有何期許？帶著這些問題，《中國新聞周刊》在3月24日晚采訪了中國國民黨中央政策委員會(huì)副執(zhí)行長、大陸事務(wù)部主任張榮恭。

中國新聞周刊：在5?20(即5月20日馬英九就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之時(shí))前，馬英九先生是否可能訪問大陸？

張榮恭：我不太認(rèn)為他可能訪問大陸。一是時(shí)間太倉促，他在選前沒有作這方面承諾；二來國共兩黨之間對于要推動(dòng)的事項(xiàng)已經(jīng)心中有數(shù)，所以也不需要最高層次的溝通。訪問大陸不是馬先生的當(dāng)務(wù)之急。

他不訪問大陸，不影響兩岸關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。國民黨執(zhí)政下的臺(tái)灣與大陸協(xié)商，已經(jīng)沒有民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)的那種障礙，當(dāng)然政治的分歧還存在，可是恢復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)已經(jīng)確立。馬英九是否訪問大陸，無損于雙方間的協(xié)商。

中國新聞周刊：馬英九先生當(dāng)選后，他承認(rèn)“九二共識(shí)”，這是不是為海協(xié)與?；鶗?huì)的恢復(fù)商談提供了前提？

張榮恭：我非常確信，馬英九先生5?20就職以后，兩岸的授權(quán)管道——?；鶗?huì)和海協(xié)的協(xié)商很快就可以恢復(fù)。2005年連戰(zhàn)主席和胡錦濤總書記會(huì)談達(dá)成公報(bào)中的五大愿景的第一條，就是在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸協(xié)商。中國國民黨在臺(tái)灣執(zhí)政了，兩岸授權(quán)管道的協(xié)商馬上就可以恢復(fù)。我們希望能夠接續(xù)1998年10月，辜振甫先生在上海與汪道涵先生所達(dá)成的四項(xiàng)共識(shí)能繼續(xù)加以推動(dòng)。

國共兩黨之間存在著一個(gè)溝通的平臺(tái)，我認(rèn)為對于兩岸授權(quán)管道的協(xié)商會(huì)起著相輔相成的作用，這會(huì)使得制度化的協(xié)商更加順利。

中國新聞周刊：國民黨是否規(guī)劃了?；鶗?huì)的人事安排？

張榮恭：當(dāng)然那會(huì)是馬先生考慮的重點(diǎn)之一，我無法去回答人事安排的問題，也無法預(yù)測?？墒钦麄€(gè)臺(tái)灣政壇的人事都會(huì)有新面貌，那么與大陸溝通部門的人事變動(dòng)也是正常的。

中國新聞周刊：未來兩岸溝通，是否會(huì)有“密使”？

張榮恭：現(xiàn)在已經(jīng)不需要“密使”了，因?yàn)閲矁牲h平臺(tái)就是一個(gè)溝通管道，而且都是在透明的情況下進(jìn)行接觸，這也是臺(tái)灣民眾能接受的。

馬先生執(zhí)政對于兩岸關(guān)系是一個(gè)新的時(shí)代。上世紀(jì)90年代，兩岸交流是制度化的溝通外加“密使”，而未來將是制度化的溝通再加上國共平臺(tái)。

中國新聞周刊：國共溝通平臺(tái)所達(dá)成的各種共識(shí)，在馬英九先生就任后是否可以立刻加以推動(dòng)？

張榮恭：國共三次經(jīng)貿(mào)論壇，達(dá)成的共識(shí)有些是大陸單方面就可以進(jìn)行的，比如擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品免稅銷往大陸。將來我們希望繼續(xù)擴(kuò)大，特別是臺(tái)灣的基層民眾對于兩岸交流對他們帶來的實(shí)際的利益能夠切身感受到，讓他們能夠支持兩岸和平發(fā)展。

涉及到必須由臺(tái)灣公權(quán)力配合的部分，過去幾年因?yàn)閲顸h不執(zhí)政，所以有些共識(shí)無法落實(shí)，國民黨作為執(zhí)政黨，愿意將共識(shí)加以落實(shí)，畢竟這些共識(shí)已經(jīng)過臺(tái)灣輿論的檢驗(yàn)，至少主流民意認(rèn)為這些對臺(tái)灣人民是有幫助的，當(dāng)然會(huì)透過公權(quán)力將這些共識(shí)付諸實(shí)踐。

中國新聞周刊：在諸多共識(shí)中，最先推動(dòng)應(yīng)是什么？

張榮恭：馬英九先生已經(jīng)明確提出來，兩岸直航與大陸觀光客來臺(tái)是迫切議題，這兩點(diǎn)在過去一年內(nèi)，兩岸已經(jīng)透過民間業(yè)者進(jìn)行了溝通，我認(rèn)為技術(shù)問題已經(jīng)處理差不多了，國民黨上臺(tái)后應(yīng)可以立即透過兩會(huì)協(xié)商的管道進(jìn)行確認(rèn)。

馬先生現(xiàn)在明確提出，希望在今年7月以前實(shí)現(xiàn)兩岸的周末包機(jī)，年底以前實(shí)現(xiàn)平日包機(jī)，明年7月以前實(shí)現(xiàn)正式航班的直航。

中國新聞周刊：馬先生提出的這些議題，是否已經(jīng)通過國共平臺(tái)與大陸方面進(jìn)行溝通？

張榮恭：大陸觀光客來臺(tái)是大陸方面已經(jīng)確認(rèn)的政策，臺(tái)灣方面也接受；直航依舊是如此，但提出的時(shí)間表并未就此與大陸進(jìn)行溝通，但因?yàn)檫@是有共識(shí)的事情，只要透過雙方授權(quán)管道確認(rèn)即可。

中國新聞周刊：在馬先生上任后，兩會(huì)協(xié)商可望恢復(fù)，那么國共溝通平臺(tái)今后將扮演什么角色？

張榮恭：我認(rèn)為沒有人說這個(gè)平臺(tái)沒有存在的價(jià)值，馬先生也沒這么說，有益處的事物應(yīng)當(dāng)讓它們繼續(xù)存在。國共溝通平臺(tái)有助于兩岸溝通的強(qiáng)化，可以和制度化協(xié)商相輔相成。

國共兩黨舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇已經(jīng)舉辦三屆，臺(tái)灣各界人士都能夠參與，而兩岸制度化的協(xié)商操作上肯定不同。所以我認(rèn)為，兩種渠道性質(zhì)不同，溝通的議題也不盡相同，兩者可以起到相互幫助和促進(jìn)的作用。