[摘要]在我國高校招生規(guī)模急劇擴(kuò)大的背景下，“寬進(jìn)嚴(yán)出”來保證高等教育“大眾化”人才培養(yǎng)質(zhì)量已成必然，并直接推動了高校實施學(xué)分制的步伐，同時也面臨一些新情況和新問題。本文從高校實行學(xué)分制的必要性和學(xué)籍管理工作的新特點入手，剖析了學(xué)分制下學(xué)籍管理制度存在的問題，就如何做好學(xué)分制下的學(xué)籍管理工作進(jìn)行了思考與探索。

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)分制 學(xué)籍管理

學(xué)分制是相對于學(xué)年制而言的一種教學(xué)管理制度。“它以學(xué)分為計算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位，是在選課制發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的?！盵1]學(xué)分制最早出現(xiàn)于德國，1872年之后在美國哈佛大學(xué)得以逐步推廣與完善。我國的高等教育教學(xué)管理制度從上世紀(jì)20年代至本世紀(jì)初，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：（1）20世紀(jì)20年代至50年代，基本上實施學(xué)年學(xué)分制。與美國學(xué)分制不同的是，我國的學(xué)分制是規(guī)定年限的學(xué)分制，不能提前畢業(yè)。此階段，蔡元培先生在北大主持的學(xué)分制改革和實踐是其典型代表。（2）50年代至80年代，全面仿蘇，改學(xué)分制為學(xué)年制。（3）80年代至今，我國進(jìn)入了改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和建立時期，計劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育管理逐漸顯露出不適應(yīng)性。1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出：“要針對現(xiàn)存的弊端，積極進(jìn)行教學(xué)改革的各種實驗，……減少必修課，增加選修課，實行學(xué)分制和雙學(xué)位制”[2]。以此為契機，大批高校開始掀起了開展學(xué)分制研究和實踐的高潮。截止到1996年底，全國近三分之一的高校已實行了學(xué)分制。

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和高等教育改革的不斷深入以及高校擴(kuò)招力度的不斷加大，為進(jìn)一步增強我國高等教育的國際競爭力，對傳統(tǒng)的教學(xué)管理制度進(jìn)行改革，全面實施學(xué)分制也愈來愈受到各大高校的重視，并引起社會各界的廣泛關(guān)注。

實行學(xué)分制的必要性

1.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善，高等教育的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，學(xué)年制教學(xué)管理模式已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，而學(xué)分制教學(xué)管理模式則是適應(yīng)這一變化的較好模式。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使社會對專門人才的需求，在科類、專業(yè)、層次、規(guī)格和數(shù)量上呈現(xiàn)多樣性和多變性。學(xué)分制在教學(xué)計劃和管理制度上體現(xiàn)了靈活性，允許學(xué)生在較寬的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)后，按專業(yè)方向選學(xué)人文、社科、藝術(shù)等類課程，以改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面；學(xué)有余力者，還可以跨專業(yè)選修課程或修讀輔修專業(yè)，以增強擇業(yè)競爭力和市場需求性。

2.培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的需要。21世紀(jì)，將是各種學(xué)科進(jìn)一步綜合，邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等應(yīng)運而生的世紀(jì)，我國的高等教育必須著眼于新世紀(jì)人才的培養(yǎng)，這種人才應(yīng)是跨專業(yè)的、具有堅實而寬廣的理論基礎(chǔ)和技術(shù)開發(fā)能力的通才。由于與學(xué)分制配套的往往是分階段培養(yǎng)的柔性學(xué)制，75%左右的學(xué)分需要從基礎(chǔ)課和專業(yè)課階段取得，由此保證了學(xué)生堅實而寬廣的理論基礎(chǔ)。選課制、主輔修制等可以使學(xué)生兼學(xué)自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)、科學(xué)技術(shù)等各種知識，成為跨世紀(jì)的通才，同時也是在激烈的世界競爭中實施“通才致勝”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。

3.調(diào)動教與學(xué)兩個積極性原動力的需要。學(xué)分制打破了以往學(xué)年制在課程設(shè)置上“齊步走”、“一刀切”的培養(yǎng)模式，重視學(xué)生之間的客觀差異性，使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮，它可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，由過去被動的受教育者變?yōu)榫哂凶灾餍缘闹鲃咏邮苷撸瑢W(xué)生可以盡早地思考如何體現(xiàn)、實現(xiàn)自己的人生價值等問題。就教師而言，學(xué)生自主選課、選教師，這本身就是一種壓力，沒有壓力便沒有動力，為了迎接學(xué)分制的挑戰(zhàn)，教師定會把這種壓力變?yōu)閯恿Α？傊?，實行學(xué)分制管理，充分調(diào)動了教與學(xué)兩個積極性，給高等院校建立教學(xué)、科研兩個中心提供了一次極好的機遇，為教育的改革注入了新的活力。

學(xué)分制下學(xué)籍管理工作的新特點

學(xué)分制是以學(xué)分作為計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以取得最低必要學(xué)分為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。實行學(xué)分制，學(xué)生可以結(jié)合自己的能力和特點，自主地制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，充分調(diào)動起每個學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使其個性得到全面發(fā)展。同時可以在教學(xué)中引入競爭機制，增強教師的競爭意識，有利于保證與提高教學(xué)質(zhì)量。與學(xué)年制相比，學(xué)分制下學(xué)籍管理工作的新特點是：

1.選修制：在學(xué)分制學(xué)籍管理制度下學(xué)生可以根據(jù)課程選擇自己喜愛的教師授課，也可以根據(jù)專業(yè)選擇自己需要的課程，這就要求學(xué)分制下的教學(xué)計劃盡量減少必選課，加大選修課，教師要根據(jù)市場需求不斷開設(shè)滿足學(xué)生要求的新課程。學(xué)生還可以根據(jù)自己的實際情況，選擇學(xué)期、學(xué)年課程，提前或滯后時間畢業(yè)。

2.彈性學(xué)制：近年來，學(xué)生入校分?jǐn)?shù)相差懸殊，每人智商各異，家庭背景又不相同，學(xué)生可以在達(dá)到修完學(xué)分的條件下，允許的時間內(nèi)提前或延緩畢業(yè)。

3.成績考核學(xué)分制：學(xué)生選修課程考核合格，就可以拿到該門課程學(xué)分，考核不合格就不記學(xué)分，以后可以重修該課程或在規(guī)定條件下用其它課程替代。

4.目標(biāo)管理制：由于學(xué)生選讀課程的空間和時間自由度增大了，原來的教學(xué)管理和學(xué)籍管理已滿足不了學(xué)分制的要求，這就要求突出學(xué)生修完了多少分，還差多少分，學(xué)生和學(xué)籍管理人員注重的是是否拿到了學(xué)分，這就是目標(biāo)管理。

學(xué)分制下學(xué)籍管理制度存在的問題

隨著學(xué)分制在我國各高校的逐步推廣和完善，它的優(yōu)點被越來越多的人們所承認(rèn)，但學(xué)分制也不是完美無缺的?？偟膩碚f，學(xué)分制的學(xué)籍管理制度還存在著諸多不足：

1.教學(xué)計劃的完整性、系統(tǒng)性不易保證，學(xué)生學(xué)習(xí)的計劃性也可能受到一定的影響，容易導(dǎo)致對知識的割裂，使得所學(xué)的知識片面、不系統(tǒng)、不完整。

2.容易導(dǎo)致學(xué)生重視學(xué)習(xí)數(shù)量而忽視學(xué)習(xí)質(zhì)量，重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)而忽視德、智、體全面發(fā)展。

3.很難把握每個學(xué)生的學(xué)習(xí)全過程，可能導(dǎo)致學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的失衡，降低部分學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，影響培養(yǎng)目標(biāo)基本規(guī)格的實現(xiàn)。

4.由于學(xué)分制是以取得最低必要學(xué)分為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。學(xué)生只要有一定的學(xué)習(xí)時間量或分?jǐn)?shù)即可獲得學(xué)分，在學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中，會出現(xiàn)湊學(xué)分的現(xiàn)象，即使都擁有文憑、學(xué)位，學(xué)生的質(zhì)量也會千差萬別。

5.對于教學(xué)管理支持服務(wù)系統(tǒng)和導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)功能提出了新的更高的要求。

以上這些問題都屬于發(fā)展中的問題，只要我們能做到未雨綢繆，防患于未然，會使以上不足得到有效的克服。

完善學(xué)分制下學(xué)籍管理工作的相關(guān)對策

學(xué)分制強調(diào)目標(biāo)管理，也就是在教育過程中強調(diào)尊重教育對象的個性差異和趣味發(fā)展。學(xué)分制的推行，有利于充分調(diào)動學(xué)生與教師的積極性，有利于培養(yǎng)多學(xué)科復(fù)合型人才，也有利于教學(xué)改革。而如何完善學(xué)分制下的學(xué)籍管理工作，就成為一個積極而有意義的話題。

1.開展學(xué)分制學(xué)籍管理工作的基本要求是要轉(zhuǎn)變教育思想，樹立“以學(xué)生為本”的教育理念。完善學(xué)分學(xué)籍管理制度，首先必須轉(zhuǎn)變教育思想，確立以人為本的教育理念。對學(xué)校來說，在對學(xué)分制進(jìn)行宣傳的同時，也要組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于學(xué)籍管理規(guī)定的文件，統(tǒng)一教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立“以學(xué)生為主體”的教育觀念。隨著教學(xué)改革的不斷深入和高校擴(kuò)招力度的不斷加大，應(yīng)該清楚地認(rèn)識到實行學(xué)分制、執(zhí)行新的學(xué)籍管理規(guī)定是一種必然的趨勢，我們對學(xué)生要一視同仁，注重弘揚個性，培養(yǎng)多樣性人才，把學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)社會競爭的全面發(fā)展的人。

2.做好學(xué)分制學(xué)籍管理工作的關(guān)鍵是要加強隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。教師是高等學(xué)校教學(xué)活動的主導(dǎo)，師資隊伍建設(shè)是提高學(xué)校教學(xué)科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦出高校自身特色的基本保證。實行學(xué)分制管理后，有大量的課程要教師來承擔(dān)，這就要求每一位教師必須開出有水平、受歡迎的課程供學(xué)生選，打破以往那種“一人一課，循環(huán)反復(fù)”的局面。開設(shè)的選修課不足，學(xué)生將無課可選；選修課質(zhì)量不高，學(xué)生將一無所獲。當(dāng)然，也會有因為開課內(nèi)容不新穎、無吸引力而被取消的，這也能促使開課教師不斷鉆研業(yè)務(wù)，提高知識層次和教學(xué)水平。學(xué)校應(yīng)以全面提高教師隊伍整體素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人為重點，進(jìn)一步深化改革，加強管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善條件，穩(wěn)定骨干，提高教研、科研能力，從而帶動整個教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.實行學(xué)分制學(xué)籍管理規(guī)定的重要保證是要建立和完善各項配套政策。實行學(xué)分制不只是簡單地改革教學(xué)管理制度，而是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到學(xué)校工作的方方面面。學(xué)校的管理體制和制度要適應(yīng)學(xué)分制，就要打破常規(guī)的班級制和學(xué)年制，允許學(xué)生彈性選課，在運行階段為了適應(yīng)學(xué)分制的要求，就必須建立合適的規(guī)章制度。在執(zhí)行新的學(xué)籍管理規(guī)定的同時，學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)的配套制度，如：科學(xué)的彈性教學(xué)計劃、規(guī)范的選課制度、健全的導(dǎo)師制度、后勤保障系統(tǒng)等來滿足學(xué)分制教學(xué)的需要，保證學(xué)分制學(xué)籍管理規(guī)定的實施。

4.適應(yīng)學(xué)分制學(xué)籍管理的根本保證是要加強現(xiàn)代化教學(xué)管理手段。隨著高校教學(xué)管理科學(xué)化的提出，教學(xué)管理的現(xiàn)代化也隨之而來?？茖W(xué)的管理體制必須運用現(xiàn)代化的科學(xué)管理手段，離開計算機的網(wǎng)絡(luò)輔助管理，就不可能實現(xiàn)真正的學(xué)分制學(xué)籍管理。采用計算機進(jìn)行學(xué)籍管理，尤其是借助校園互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍、學(xué)分等的管理，實現(xiàn)教學(xué)管理的現(xiàn)代化，開發(fā)適合本校的教學(xué)管理信息系統(tǒng)軟件，并對有關(guān)的學(xué)籍管理工作人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，以便更好地在實際中開展工作，提高教學(xué)管理的效率和質(zhì)量。

5.學(xué)分制要順利實施就必須建立科學(xué)的學(xué)分制管理和導(dǎo)學(xué)體系。學(xué)生在未入大學(xué)前基本都是學(xué)年制管理，對于學(xué)分制的管理還很陌生，這就需要學(xué)校給予學(xué)生正確合理的引導(dǎo)和教育。在進(jìn)行入學(xué)教育時，要向?qū)W生宣講學(xué)分制及學(xué)籍管理規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，讓學(xué)生建立起學(xué)分的概念，掌握計算學(xué)分的方法等等。由熟悉專業(yè)培養(yǎng)計劃及學(xué)生特點的老師擔(dān)任導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的特長、能力及相關(guān)的條件，制定學(xué)習(xí)進(jìn)程計劃，并依據(jù)培養(yǎng)計劃選擇主修的專業(yè)方向和選修相應(yīng)的課程，使學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心，掌握學(xué)習(xí)方法和技能，完成學(xué)業(yè)。

6.學(xué)分制順利實施的重要環(huán)節(jié)就是要嚴(yán)格考試制度和加強題庫建設(shè)。學(xué)分制強調(diào)目標(biāo)管理，對于教學(xué)過程的環(huán)節(jié)管理相對輕松，它更注重通過考試來檢驗學(xué)生，授予學(xué)分并決定是否準(zhǔn)予畢業(yè)。因此，在學(xué)分制條件下，一定要加大考試考察的管理力度?？梢哉f，對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控，考試是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。嚴(yán)格考試考查，加強管理，主要應(yīng)處理好兩個環(huán)節(jié)：一是加強對考試的監(jiān)督和管理，打消學(xué)生作弊的消極心理，樹立不勞無獲的觀點，維護(hù)認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生的權(quán)益，力爭做到公平、公正。二是實行教考分離，建設(shè)和完善題庫，打消學(xué)生臨時抱佛腳的心理，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)是一個嚴(yán)肅的事情，要取得理想成績，平時應(yīng)該抓緊和努力。

有關(guān)學(xué)分制值得探討的問題還有很多，但對于學(xué)分制的管理工作不應(yīng)該只在自己學(xué)校范圍內(nèi)改革，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外其它高校在推行學(xué)分制、實施學(xué)籍管理規(guī)定過程中，經(jīng)過探索研究所取得的經(jīng)驗和成績?？傊瑢嵭袑W(xué)分制和進(jìn)行學(xué)籍管理改革是二十一世紀(jì)我國普通高校進(jìn)行教育改革必須解決的課題。借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外高校的經(jīng)驗是必須的，但照抄照搬它們的模式也是行不通的，只有在學(xué)習(xí)國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因校制宜、因時制宜、因人制宜，結(jié)合學(xué)校的實際，在改革中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷前進(jìn)，從而逐步形成具有本校特點的切實可行的學(xué)分制和學(xué)籍管理制度。

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作者單位：福建師范大學(xué)福清分校教務(wù)處福建福清