編者按：在過去的幾年中西方就中國(guó)不斷出現(xiàn)的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈潛艇部隊(duì)(SSBN)對(duì)中國(guó)的全局核戰(zhàn)略有何種預(yù)示進(jìn)行著討論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，作為滿足中國(guó)安全需求基礎(chǔ)的陸基導(dǎo)彈部隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，另一種觀，雖則預(yù)測(cè)中國(guó)將很快會(huì)將SS-BN艦隊(duì)部署在海洋，以使其與美國(guó)海軍的實(shí)力在質(zhì)量和數(shù)量上的對(duì)比更加均衡。本文節(jié)選自美《聯(lián)合部隊(duì)季刊》，闡述了中國(guó)的核立場(chǎng)并試圖對(duì)中國(guó)SSBN部隊(duì)的規(guī)模和部署方式進(jìn)行估計(jì)。文中所提到的數(shù)據(jù)和信息皆來自國(guó)內(nèi)外公開出版的雜志，文中觀點(diǎn)系作者個(gè)人觀點(diǎn)。本刊刊登此文，僅供有興趣的讀者參考，不代表本刊贊同或支持其中觀點(diǎn)。

中國(guó)的核立場(chǎng)

在過去幾十年里，中國(guó)在五個(gè)宣稱有核國(guó)家中樹立了一個(gè)相當(dāng)獨(dú)特的形象。自從在1980年展示了發(fā)射洲際戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈的能力，中國(guó)的核立場(chǎng)令人驚奇地保持溫和以及穩(wěn)定。中國(guó)保持了許多西方分析人士所稱的“最小威脅”主義，即要求：嚴(yán)格的防御立場(chǎng)，小型核武庫，承諾不首先使用核武器，同意不攻擊和威脅無核國(guó)家。這種核最小化主義對(duì)中國(guó)的核立場(chǎng)影響深遠(yuǎn)，限制了核武器部隊(duì)結(jié)構(gòu)的規(guī)模和作用。根據(jù)一名分析人士的說法，“中國(guó)所謂的規(guī)模小但有效的核武器部隊(duì)……相比任何其它四個(gè)在核不擴(kuò)散條約下被承認(rèn)的核國(guó)家，在核武庫和規(guī)模上都要小很多，并且相比而言，還沒有準(zhǔn)備好執(zhí)行真正的任務(wù)”。

然而，在應(yīng)對(duì)不斷變化的安全環(huán)境時(shí)，中國(guó)的核武器在質(zhì)量和數(shù)量上都有明顯進(jìn)步。也就是在這種背景下，一種新一代的SSBN(094型或“晉”級(jí)潛艇)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)想，例如，在接連幾年的白皮書中強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)海上的核威懾力量。最新版本的白皮書預(yù)想解放軍海軍將“增強(qiáng)其綜合海戰(zhàn)行動(dòng)能力和核反擊能力”。

足夠數(shù)量的SSBN

從理論上說，相對(duì)中等規(guī)模的SSBN部隊(duì)?wèi)?yīng)該不會(huì)引起美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)式的反應(yīng)。換句話說，中國(guó)很可能愿意接受一種與美國(guó)保持穩(wěn)定威懾關(guān)系的受限制的部隊(duì)配置方式。然而，在同時(shí)具有威懾力又不引起美國(guó)反對(duì)的條件下，準(zhǔn)確確定海基戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的數(shù)量是非常復(fù)雜的問題。例如，如果中國(guó)有4艘裝備12枚有3顆彈頭的“巨浪”一2型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的094型潛艇，其水下威懾力量將擁有144枚彈頭。如果有6艘SSBN，且每枚“巨浪”-2型導(dǎo)彈攜帶6個(gè)彈頭，彈頭總數(shù)將躍升至432枚。這些數(shù)字還不包括可以裝備多彈頭的陸基洲際導(dǎo)彈。即使美國(guó)與中國(guó)相比在核武庫的數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，這種數(shù)量上的激增可能也會(huì)引起美國(guó)的憂慮。

有研究表明，美國(guó)摧毀SSBN的能力不會(huì)在下一個(gè)十年中有顯著的提高。這種能力包括美國(guó)對(duì)海洋的探測(cè)能力和反潛能力。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)的攻擊型核潛艇艦隊(duì)和反潛飛行分隊(duì)——對(duì)水下威脅最有效的部隊(duì)已經(jīng)在數(shù)量上減少了很多，這種情況可能要在十年后才能逆轉(zhuǎn)。美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈對(duì)潛射導(dǎo)彈也沒有辦法。從目前的情況看，在未來的幾年中，美國(guó)的反潛作戰(zhàn)能力將難以取得突破性的進(jìn)展。在這種情況下，即使中國(guó)所有的陸基核威懾力量在第一次攻擊中全部被摧毀，只要有一艘裝備多彈頭的SSBN能保留下來，就可以實(shí)施毀滅性的反擊。

這些因素表明，對(duì)中國(guó)來說，更保守的估計(jì)更加準(zhǔn)確。美國(guó)海軍計(jì)劃人員熟知的“拇指規(guī)則”(經(jīng)驗(yàn)法則)指出，在任何時(shí)候，需要三個(gè)航母群來保障一次海上行動(dòng)。在兩個(gè)保留的航母群中，一艘航母將處于維護(hù)期，可能在某個(gè)船塢中，另一艘將進(jìn)行訓(xùn)練和戰(zhàn)前準(zhǔn)備(因而參戰(zhàn)可能性降低)。假設(shè)中國(guó)采取類似的行動(dòng)規(guī)程，最小核威懾立場(chǎng)將無法在數(shù)量上滿足需要。假設(shè)海上SSBN被敵軍反潛部隊(duì)摧毀的概率是50％——這是一個(gè)考慮SSBN隱身性和安靜行動(dòng)情況的大體估計(jì)，在任何時(shí)候只需要兩艘SSBN在海上就可以保證第一次攻擊后至少有一艘存活。根據(jù)上述的部署循環(huán)，中國(guó)可能需要6艘SSBN來滿足最小核威懾的需求。另外，在094型潛艇的技術(shù)質(zhì)量、可靠性和功能特性的基礎(chǔ)上，中國(guó)甚至可能不需要6艘SSBN。如果中國(guó)海軍采納了類似美國(guó)海軍的“藍(lán)組／黃組”輪休體制，即在每次巡邏后短期的維護(hù)期內(nèi)對(duì)兩艘船的船員進(jìn)行對(duì)調(diào)，一組執(zhí)行任務(wù)另一組輪休，便可以在岸上艦只與海上艦只的比例為2:1的情況下完成任務(wù)。在這種情況下，4艘SSBN將滿足中國(guó)的需求。

可能的部署模式

最近，在美國(guó)分析人士問出現(xiàn)了一種關(guān)于中國(guó)“堡壘”策略邏輯的猜測(cè)。中國(guó)似乎也對(duì)蘇聯(lián)在這點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)有興趣。中國(guó)可能試圖通過將亞洲海岸線的地理特征轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼膬?yōu)勢(shì)來復(fù)制蘇聯(lián)模式。例如，中國(guó)可能將SSBN集中在渤海和黃海之內(nèi)的安全海域。核攻擊潛艇、岸上起飛的戰(zhàn)斗機(jī)以及水面艦艇可以作為“宮廷衛(wèi)士”來保護(hù)中國(guó)SSBN不在受敵軍攻擊的危險(xiǎn)之中。

“堡壘式”的方式可以為昂貴的SSBN行動(dòng)提供庇護(hù)。理論上說，?；完懟牟筷?duì)完全可以保障渤海和黃海海域的安全。另外，狹窄的沿海地區(qū)以及復(fù)雜的聲學(xué)環(huán)境對(duì)美國(guó)在冷戰(zhàn)期間設(shè)計(jì)的高速反潛技術(shù)提出了挑戰(zhàn)。

然而，“堡壘式”的策略也存在著風(fēng)險(xiǎn)。將水下核威懾限制在渤海區(qū)域會(huì)限制巡邏模式，因而增加了潛艇被敵軍發(fā)現(xiàn)的可能；放棄了很多SSBN的隱蔽性和機(jī)動(dòng)性優(yōu)勢(shì)而且因?yàn)楦L(zhǎng)的射距使特定的目標(biāo)超出了射程。為了克服這些障礙，中國(guó)要建立一只大型的海軍部隊(duì)來保護(hù)SSBN艦隊(duì)在特定的水域不被敵軍擊沉。這種策略的主要缺點(diǎn)是在保護(hù)SS-BN方面過分的投資可能會(huì)削弱對(duì)其它海洋資源的安全防護(hù)，例如臺(tái)灣相關(guān)的區(qū)域以及海外能源補(bǔ)給的安全。

作為“堡壘”策略的一種替代策略，在海軍和陸軍航空兵的保護(hù)下，戰(zhàn)略潛艇可以沿著中國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線更加自由地活動(dòng)。最近的研究已經(jīng)表明，中國(guó)也許開始了一項(xiàng)沿著海防線建立“爭(zhēng)議區(qū)域”的計(jì)劃。在制海權(quán)的概念下，這些區(qū)域?qū)⒖梢宰屩袊?guó)在第一島鏈之內(nèi)的海上和空中具備控制權(quán)，大體上說這些區(qū)域包括了從日本群島到菲律賓北部的海域。在這種情況下，中國(guó)可以足夠自信地讓SSBN沿著亞洲大陸進(jìn)行巡邏，特別是在渤海、黃海、東海、南海和臺(tái)灣海峽。盡管存在更大的風(fēng)險(xiǎn)，這種覆蓋范圍更大的“堡壘”戰(zhàn)略會(huì)為中國(guó)海軍部隊(duì)提供新的機(jī)會(huì)。

如果更為大膽，中國(guó)可以像冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)和蘇聯(lián)間的競(jìng)爭(zhēng)一樣，將潛艇部署到太平洋深處。一些美國(guó)分析人士預(yù)測(cè)中國(guó)可能會(huì)將SSBN基地設(shè)在南中國(guó)海，以使他們能夠進(jìn)入未曾進(jìn)入過的更深的太平洋海域。向前部署可以將更多的美國(guó)目標(biāo)納入到“巨浪\"--2型導(dǎo)彈的射程之內(nèi)。假設(shè)中國(guó)可以建造功能強(qiáng)大和安靜的潛艇，并讓其在太平洋巡邏，這會(huì)對(duì)美國(guó)發(fā)現(xiàn)和追蹤SSBN造成巨大的困難。

但是，采用這種自由的部署方式，中國(guó)海軍會(huì)有戰(zhàn)略和行動(dòng)上的風(fēng)險(xiǎn)。從政治立場(chǎng)上來說，在第一島鏈和太平洋進(jìn)行主動(dòng)的巡邏被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)的強(qiáng)烈挑釁，并且?guī)缀蹩隙〞?huì)引發(fā)其報(bào)復(fù)性反應(yīng)。美國(guó)海軍規(guī)劃者們會(huì)將中國(guó)進(jìn)入亞洲海域視為威脅環(huán)境的一種動(dòng)態(tài)變化，假如“夏”級(jí)SSBN無法完成單獨(dú)的威懾性巡邏任務(wù)，即使一種非常微小的部署模式的調(diào)整也可能會(huì)是中國(guó)海洋核戰(zhàn)略改變的信號(hào)，并引起美國(guó)的高度警覺。

從戰(zhàn)術(shù)的角度看，潛艇沿著大陸架巡邏或進(jìn)入太平洋海域會(huì)將中國(guó)海軍的艦只暴露給美國(guó)和盟軍的反潛力量。在20世紀(jì)80年代，美國(guó)和日本海軍部隊(duì)將反潛能力提升到了一個(gè)新的水平，他們的密切合作限制了蘇聯(lián)潛艇在堪察加半島和日本的活動(dòng)。日本海軍自衛(wèi)隊(duì)能在靠近日本海域的地區(qū)追蹤中國(guó)“漢”級(jí)潛艇，再次說明了日本海軍自衛(wèi)隊(duì)有著高級(jí)別的反潛裝備。

在這種巨大的風(fēng)險(xiǎn)之下，中國(guó)在戰(zhàn)術(shù)技巧和經(jīng)驗(yàn)還不成熟的情況下，很可能會(huì)盡量不在深海地區(qū)進(jìn)行巡邏，特別是在部署初始階段的訓(xùn)練中。另外，中國(guó)可能沒有足夠的SSBN來支持這種風(fēng)險(xiǎn)較大、更具進(jìn)攻性的部署方式。如前文所述，中國(guó)可能確保在任意時(shí)刻至少有兩艘SSBN執(zhí)行威懾性的巡邏任務(wù)的情況。除非“巨浪”-2型導(dǎo)彈的射程在第一島鏈內(nèi)的任意地點(diǎn)足以覆蓋到美國(guó)大陸，這種情況似乎不可能，距離美國(guó)海岸越遠(yuǎn)顯然越不利。

這些因素意味著中國(guó)的潛艇部署方式會(huì)相當(dāng)受限制。在SSBN部署的早期，很可能在安全性和有效性中更傾向于前者，并會(huì)采取一些“堡壘”式的戰(zhàn)略。隨著時(shí)間的推移，如果艦只具備遠(yuǎn)洋部署的能力，中國(guó)或許會(huì)放松對(duì)巡邏區(qū)域的限制，允許它們進(jìn)入更深的海域。

這些部署方式——“堡壘”策略，近海巡邏以及開放海域巡邏之間并不相互排斥，注意到這一點(diǎn)非常重要。中國(guó)可能會(huì)接納所有的這些策略，并在安全條件允許的情況下采取不同的策略。例如，中國(guó)可能在沒有明顯安全危險(xiǎn)的和平時(shí)期采用“堡壘”策略。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)可能會(huì)允許更加主動(dòng)的海岸巡邏或讓SSBN部隊(duì)進(jìn)入公開海域，以應(yīng)對(duì)或解除敵國(guó)的核威脅?？傊?，即使很小的水下核威懾力量也可以讓中國(guó)在各類沖突的情形下有多種選擇。

更強(qiáng)的水下核威懾力量

最近十年以來，美國(guó)的政策界已經(jīng)預(yù)測(cè)北京的核立場(chǎng)會(huì)從最小威懾向有限威懾轉(zhuǎn)移。許多西方分析人士預(yù)測(cè)中國(guó)會(huì)向更加靈活的核能力轉(zhuǎn)變，并參與到更廣闊范圍的“核戰(zhàn)爭(zhēng)”任務(wù)中，這要求中國(guó)的核武器在數(shù)量和類型上都要有顯著的增加。雖然中國(guó)仍然堅(jiān)持原來的說法，但是三個(gè)關(guān)鍵因素會(huì)對(duì)最小化的立場(chǎng)提出挑戰(zhàn)。首先，中國(guó)目前并不承認(rèn)敵國(guó)的第一次核打擊會(huì)成功——最小核威懾概念最核心的內(nèi)容——部分取決于美國(guó)是否愿意保持同中國(guó)的關(guān)系。如果美國(guó)過分追求不給中國(guó)反擊的機(jī)會(huì)，中國(guó)幾乎肯定會(huì)以建立一支包括水下戰(zhàn)略部隊(duì)的更大規(guī)模和更快速的核部隊(duì)作為回應(yīng)。第二，在不可預(yù)計(jì)的戰(zhàn)略技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，中國(guó)在支持其核立場(chǎng)時(shí)可以有更為輕松的方式?？梢灶A(yù)想的是(雖然在近期不大可能)，天基激光或其它先進(jìn)技術(shù)將大大拓寬中國(guó)的視野。第三，美國(guó)軍隊(duì)吹噓的偵察／精確打擊能力可能會(huì)改變中國(guó)特有的防守反擊立場(chǎng)。

很明顯，新一代的水下核威懾力量會(huì)讓中國(guó)在瞬息萬變的國(guó)際安全環(huán)境中有更多的戰(zhàn)略選擇。然而，SSBN部隊(duì)并不是中國(guó)應(yīng)對(duì)上述戰(zhàn)略困境的惟一答案。中國(guó)正在積極發(fā)展一系列替代方案以加強(qiáng)核威懾部隊(duì)的可信度。例如，中國(guó)宣稱有一系列挫敗美國(guó)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的復(fù)雜項(xiàng)目，以保證導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不會(huì)對(duì)國(guó)家的核立場(chǎng)產(chǎn)生影響。在094型潛艇裝備部隊(duì)之后，中國(guó)將有一支更加有效和可信的核威懾力量。