2007年2月29日，湖北省某市發(fā)生一起車禍：一名24歲的女孩開著他人的捷達(dá)車撞死了一名男子。事后不到一個星期，她就被取保候?qū)?，原因是她主動賠償了死者家屬45萬元的賠款，其標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的20萬元。

一個來自農(nóng)村的女孩何來如此巨款?隨著當(dāng)?shù)丶o(jì)委的調(diào)查，謎團(tuán)逐漸解開，當(dāng)?shù)厣虅?wù)局局長寧克陽的經(jīng)濟(jì)問題也因此被紀(jì)委順藤摸瓜一舉查出。

小情人心血來潮玩開車，捷達(dá)當(dāng)街闖大禍

寧克陽出生于1968年，江西興國縣人。1990年，寧克陽被分配到當(dāng)?shù)啬辰ㄖ竟ぷ鳌?992年，經(jīng)人介紹，他與在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作的任紅英結(jié)為夫婦，第二年有了兒子。

2000年初，寧克陽被提拔為該市某區(qū)城市建設(shè)局局長。三年后，又調(diào)任至該區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長。隨著職務(wù)的不斷攀升，寧克陽的人生觀也開始慢慢發(fā)生了變化。

2000年12月的一天晚上，寧克陽在該市賓館接待客人時認(rèn)識了該賓館的服務(wù)員蔣倩。蔣倩時年17歲，來自湖北秭歸農(nóng)村。

寧克陽對蔣倩幾乎是一見難忘，一個星期后，就想方設(shè)法讓蔣倩做了他的情人。

2001年3月，寧克陽考慮到初中畢業(yè)的蔣倩學(xué)歷太低，于是決定好好“培養(yǎng)”小情人。他讓蔣倩辭去了賓館工作，出錢讓她去上了夜校高中。為了便于兩人幽會，寧克陽又拿出12萬元，以蔣倩的名義在市中心購了一套兩窒兩廳的房子。

兩年后，蔣倩順利畢業(yè)了。寧克陽又鼓勵她一鼓作氣報考成人高考。最后，蔣倩考上了當(dāng)?shù)啬炒髮W(xué)。此后，蔣倩白天上大學(xué)，晚上就到住所和寧克陽約會。

由于寧克陽保密工作做得好，外人都沒有發(fā)現(xiàn)他們的關(guān)系。

2003年6月，寧克陽讓蔣倩找她舅舅借身份證，然后用她舅舅的身份證注冊了興華房地產(chǎn)開發(fā)公司。公司注冊成功后，由寧克陽和蔣倩負(fù)責(zé)打理。

就在這時，卻發(fā)生了一件令他們做夢都沒想到的事。

2007年2月29日中午12點(diǎn)，寧克陽開著局里為他配置的捷達(dá)轎車送蔣倩回秭歸老家。當(dāng)車行至該市第七中學(xué)校門外的街邊時。寧克陽下車去買礦泉水和水果。

寧克陽剛離開，蔣倩突然心血來潮，想試著開開他的車，于是坐到了駕駛座上。蔣倩把車鑰匙輕輕擰了一下，由于車是自動檔，發(fā)動機(jī)馬上就啟動了。她又把手剎錯誤地往后扳了一下，因車是無級變速，便迅速向后倒去。慌亂之中，她想踩剎車，卻一腳踏在了油門上，車以更快的速度向后退去。此時，車后十多米處有個騎摩托車的化肥廠的退休工人，捷達(dá)轎車的尾部直接將這名老工人抵到街邊一棵粗大的法國梧桐上，活活撞死了。

寧克陽買完水果回來后，見他的車邊圍了一大群人，他擠進(jìn)去一看，嚇壞了。他差點(diǎn)扔下車逃跑，但很快就清醒過來：不能跑!

情人被抓牽腸掛肚，多方奔走擺平車禍

寧克陽曾想到由自己頂罪，認(rèn)為憑他現(xiàn)在的地位，這件事最多賠償一筆錢就算了。但轉(zhuǎn)念一想，這樣做無疑會影響到他的仕途，后患無窮。于是，他最終決定先讓蔣倩承擔(dān)下來，再想其他辦法。

大約20分鐘后，市交警支隊三大隊民警趕到現(xiàn)場并展開調(diào)查取證，將蔣倩帶走了。

蔣倩被拘后，寧克陽如熱鍋上的螞蟻。他剛回到單位，就聽到單位里對出事故的事傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，各種說法都有。寧克陽意識到，必須壓制住這些議論，否則對他非常不利。

他將辦公室主任叫去，嚴(yán)肅地說：“我的車出事故是因?yàn)樗鸵粋€朋友回老家的路上，朋友不小心觸動了車。你通知局里的人，在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果出來之前，不準(zhǔn)隨便議論。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理!”

不久，寧克陽接到妻子打來的電話。妻子用焦急又埋怨的口氣問：“我聽說你和一個年輕的女人開車出去出了事，到底是怎么回事?”

“什么事都沒有，你不要聽別人亂嚼舌頭!”寧克陽心里煩躁，說完就掛斷了電話。

等心情稍稍平靜下來，寧克陽意識到了一個問題，蔣倩被拘留后，會不會說不該說的話?想到這里，寧克陽更是坐立不安。第二天一大早，他直奔拘留所，見到了被拘的蔣倩。

寧克陽見到蔣倩后，低聲說：“我會盡最大努力幫助你，你在里面要服從管理，不該說的話不要亂說，特別是你我的關(guān)系!”蔣倩點(diǎn)了點(diǎn)頭。

從拘留所出來后，寧克陽找到市里一個與他關(guān)系非常好的律師咨詢：“有什么辦法可以不讓蔣倩坐牢?”在這位律師的指引下，寧克陽通過熟人找到了警方，請求將蔣倩取保候?qū)彙５礁嬖V他，目前蔣倩的交通肇事罪還沒有定論。律師又提醒他，當(dāng)務(wù)之急是要處理好死者的賠償問題。

2007年3月2日，事發(fā)三天后，寧克陽在律師的陪同下，找到死者林大忠家。死者的妻子及其兒女已經(jīng)得知蔣倩是無證駕車肇事，全家正在憤怒之中。當(dāng)寧克陽登門提出賠償時，死者妻子吳鳳英氣憤地指著他的鼻子說：“寧局長，我們不管你和那個女人是什么關(guān)系，但我告訴你，給再多錢我們也不會要的，我一定要為老伴討回公道，不能讓他白死!”

寧克陽一下子不知該說什么好，律師見死者家屬情緒激動，便拉著寧克陽離開了。

出來后，律師告訴寧克陽，用這種直接的辦法不太妥當(dāng)，最好找到別的路子。

此后兩天，寧克陽又與律師一連兩次登門，但都被拒絕了。最后，寧克陽通過打聽，得知死者的兒子在市工商局上班，而他與工商局一位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好。通過這條線索，寧克陽終于與死者家屬坐在了一起。他的身份既代表肇事單位，又代表蔣倩的朋友，和死者家屬共同商量賠償?shù)膯栴}。

針對賠償?shù)慕痤~問題，律師提出按現(xiàn)行的道路交通法規(guī)定的交通肇事罪最高賠償標(biāo)準(zhǔn)，此案可以賠償20萬元。

但死者妻子馬上不高興地說：“我老伴今年62歲，他的身子很健康，至少能活到八十歲，你們賠這些錢就能換來近20年的生命?”

死者妻子提出要賠50萬元。最后，雙方不斷討價還價，最終達(dá)成了賠償協(xié)議，由蔣倩一次性賠償給死者林大忠家45萬元。

楊律師與寧克陽私下商量時告訴他，雖然此事的賠償金額超過了國家規(guī)定的20萬元，但如果想盡快處理好，只有答應(yīng)對方的條件。寧克陽想了想，為了息事寧人，更為了保護(hù)自己和情人，他一咬牙，同意了這個賠償標(biāo)準(zhǔn)。三天后，這筆錢由寧克陽從商務(wù)局改制領(lǐng)導(dǎo)小組公款中提出，支付給了死者家屬。

在事發(fā)五天后，寧克陽代表蔣倩與死者家屬簽訂了賠償協(xié)議，要求死者家屬不得再糾纏。而后，寧克陽又動用關(guān)系，把蔣倩取保出來。因肇事者賠償積極，賠償數(shù)額高，因此辦理取保候?qū)彶]有受到太大阻力。但取保的同時，警方告知蔣倩，在取保期間，她不能離開市區(qū)，要隨時配合警方接受調(diào)查。

可是，心虛的寧克陽無視警方的要求，蔣倩被取保當(dāng)天，他就讓其回老家躲藏起來。

巨額賠償疑竇叢生，局長、情人雙雙落網(wǎng)

一個農(nóng)村來的年輕女孩，何來如此巨款?而且，寧克陽堂堂一個局長，為何甘愿為一個非親非故的農(nóng)村女孩四處奔波?這些反?，F(xiàn)象一時間在當(dāng)?shù)匾鸷芏嗳俗h論，久久無法平息。

2007年3月中旬，市紀(jì)委相繼接到群眾對此事件的舉報，主要反映兩個問題：一是車禍肇事者是農(nóng)村人，年僅24歲，如何能一次性拿得出45萬的賠償巨款，而且在明知此賠償標(biāo)準(zhǔn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)一倍多的情況下，還甘愿支付；二是肇事車與肇事者身份不符，因?yàn)檐囀墙?jīng)濟(jì)商務(wù)局的公務(wù)車，而蔣倩并不是經(jīng)商局的工作人員，憑什么能動該局公務(wù)車?

市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報后，很快匯報給兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，兩級紀(jì)委迅速成立專案組，展開調(diào)查。調(diào)查人員經(jīng)過研究后，決定從肇事者蔣倩身上打開缺口。

可是，2007年3月18日，當(dāng)紀(jì)委與蔣倩聯(lián)系時，后者卻稱自己在武漢，沒有時間接受紀(jì)委調(diào)查。但是，紀(jì)委在警方的配合下，用技術(shù)手段偵查到蔣倩并不在武漢，而是在其老家。鑒于蔣倩已經(jīng)違反了取保規(guī)定，擅自離開了警方的規(guī)定區(qū)域，為此，3月21日，在秭歸警方的支持配合下，蔣倩被刑事拘留。

蔣倩被帶回市里刑拘后，面對紀(jì)委的調(diào)查，說什么也不愿交待，整日以淚洗面，大叫冤屈。

而寧克陽得知蔣倩被再次拘留的消息后，猶如五雷轟頂。冷靜后，他找到關(guān)系甚好的一個同學(xué)，經(jīng)他幫忙找人給蔣倩傳話：紀(jì)委調(diào)查時，讓她只談事故，不談情感，特別是要拒絕交待與寧克陽的關(guān)系。

2007年4月15日，蔣倩再次面對紀(jì)委的調(diào)查時，開始就事故問題進(jìn)行了簡單的交待，但她一再強(qiáng)調(diào)說：“我與寧局長只是普通的朋友關(guān)系，我們互相幫個忙，也是很正常的!”

紀(jì)委辦案人員又問她：“幾年前，你剛從農(nóng)村來打工，為什么很快就有錢買房、上學(xué)?這些錢是你自己掙的嗎?你從哪里掙來的?”

蔣倩交待說：“我16歲時曾去廣州打工。和一個臺灣老板談朋友，分手時付給了我20萬元。上學(xué)、購房就是用的這些錢?！?/p>

對于蔣倩的這個解釋，紀(jì)委調(diào)查人員雖然不相信，可由于蔣倩堅決不承認(rèn)這些事與寧克陽有關(guān)系，加之后來又無直接證據(jù)能證明寧克陽與這些錢有關(guān)系，案情一度陷入僵局。

但是，盡管蔣倩百般抵賴，極力開脫與寧克陽的關(guān)系，可當(dāng)紀(jì)委搜集到大量證據(jù)后，蔣倩的心理防線還是漸漸崩潰了。4月25日，她終于交待了自己與寧克陽長達(dá)數(shù)年的不正當(dāng)關(guān)系，以及由她參與的一系列經(jīng)濟(jì)犯罪問題。

根據(jù)蔣倩的交待，紀(jì)委找準(zhǔn)方向，調(diào)查了寧克陽所在的商務(wù)局近幾年的賬務(wù)問題，以及寧克陽借用同學(xué)的身份證和蔣倩親戚的身份證開公司等種種問題。2007年5月初，市紀(jì)委正式對寧克陽實(shí)施了雙規(guī)。

寧克陽被雙規(guī)后，交待了自己與蔣倩的關(guān)系，以及兩人在經(jīng)濟(jì)方面的諸多問題。

根據(jù)寧克陽的交待，紀(jì)委查明，2003年6月，市屬企業(yè)某陶瓷有限責(zé)任公司下放到區(qū)商務(wù)局管理，后因企業(yè)負(fù)債重，生產(chǎn)舉步維艱，上級決定實(shí)施破產(chǎn)，由經(jīng)商局負(fù)責(zé)清算和安置下崗職工。該公司占有土地多，決定搞土地開發(fā)安置。最初市里找了一家房地產(chǎn)開發(fā)公司與商務(wù)局合伙開發(fā)，寧克陽為了從中賺錢，獨(dú)吞利潤，給這家公司支付13萬元，讓其退出。后來，市土地儲備中心將這些土地收購，將2000余萬元土地出讓金劃到區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局賬上。

這時，區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局成立了企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，寧克陽任組長。寧克陽與情人商定，成立一個房地產(chǎn)開發(fā)公司賺錢。為了掩人耳目，蔣倩騙舅舅說，借他的身份證用一下，想在銀行開個戶。寧克陽騙來了一個老同學(xué)的身份證。他們以這兩個人的名義加上挪用的200萬公款注冊成立了房地產(chǎn)開發(fā)公司，寧克陽“同學(xué)”的股份占90％，蔣倩“舅舅”的股份占10％，由蔣倩的“舅舅”出任名譽(yù)董事長。其實(shí)蔣倩的舅舅和寧克陽的同學(xué)全蒙在鼓里，完全是寧克陽與蔣倩掌控著公司，賺得的利益五五分成。

注冊了公司后，寧克陽認(rèn)為時機(jī)成熟，作為商務(wù)局兼局改制領(lǐng)導(dǎo)小組一把手，他決定對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。他伙同蔣倩比照自己公司的條件自制招標(biāo)文件，以限制別的企業(yè)。2006年10月，寧克陽代表經(jīng)濟(jì)商務(wù)局與自己的公司簽訂合同。同日，寧克陽就從局改制領(lǐng)導(dǎo)小組打了100萬元到自己公司賬上。開工時又劃了600萬元到公司賬上。

寧克陽為了賺錢，他從自己公司的款項(xiàng)中，給他的一個在外地做房地產(chǎn)生意的遠(yuǎn)房親戚一次借了200萬元，商定按50％付息。另一個親戚借了100萬元，打的借條卻是150萬元，這些都由蔣倩操辦。 經(jīng)紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)查明，寧克陽在2002年2月至2007年3月?lián)尉珠L的5年間，涉嫌索賄受賄30次達(dá)71.57萬元，挪用公款695萬元，貪污公款1.1萬元。

調(diào)查結(jié)束后，市紀(jì)委將此案移交至區(qū)檢察院。2007年11月28日，區(qū)檢察院將此案起訴至區(qū)人民法院，以追究寧克陽的法律責(zé)任。該法院進(jìn)行了兩天公開審理，并將于近日對此案做出判決。

(文中人物為化名)

(責(zé)編 鄧琳琳)