創(chuàng)新是根本，行動是核心。背倚得天獨厚的生產(chǎn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)勢，在現(xiàn)實與夢想的交匯處，通榆人那份獨有的“瘋狂”在創(chuàng)新與發(fā)展的征程上演繹得淋漓盡致。

——題記

吉林省通榆縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，地廣人稀，有著得天獨厚的生產(chǎn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)勢。綠色能源資源儲量豐富，分布廣泛，特別是風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能可再生能源具有比較優(yōu)勢、現(xiàn)實的開發(fā)價值和堅實的開發(fā)基礎(chǔ)。吉林省通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照落實科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀審視縣情，選準(zhǔn)比較優(yōu)勢，明確全縣“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點在工業(yè)、根本在生態(tài)”三個功能定位，提出了建設(shè)全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣、綠色能源示范縣、綠色生態(tài)旅游縣發(fā)展思路。

瀚海明珠多璀璨

立足本土，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，通榆人的發(fā)展意識準(zhǔn)確且清晰。

通榆縣位于吉林省西部，總面積8496平方公里，居吉林省第三位，現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)、6個國營畜牧（林）場，總?cè)丝跒?6.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬人。通榆人意識到，通榆地廣人稀，加之部分農(nóng)畜產(chǎn)品有規(guī)模、有特色，農(nóng)業(yè)較有巨大的發(fā)展?jié)摿?。通榆的比較優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)，只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，全縣經(jīng)濟才能快速發(fā)展。

通榆全縣耕地面積300萬畝，平均每個農(nóng)業(yè)人口占有耕地12.21畝，居吉林省第一位。其主打糧食作物以玉米、高粱等為主，輔以蓖麻、葵花等油料作物及打瓜等特色作物。全縣草原面積400萬畝。有最高牛存欄達13.8萬頭，羊80多萬只，每年可提供商品牛3萬頭，商品羊25萬只，各種肉食5.39萬噸，各種皮張20萬張，羊毛3200噸。經(jīng)過50多年自主培育的中國草原紅牛以肉乳兼用、品質(zhì)優(yōu)良而飲譽中外。多年來一直受到外商青睞，每年大批出口港澳地區(qū)和東南亞國家。

通榆是全國十大油料產(chǎn)量大縣之一，而作為全省第一大葵花產(chǎn)區(qū)、國家重點葵花產(chǎn)地，通榆素有“葵花之鄉(xiāng)”之稱。此外，通榆還是吉林省最大的蘆葦產(chǎn)區(qū)。

物華天寶法自然

大自然母親對通榆的恩賜，不限于此。

吉林省境內(nèi)的旅游精品素有“東有長白、西有向?！敝f，而美麗的向海就位于通榆境內(nèi)。向海自然保護區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家森林和野生物類型自然保護區(qū)，是國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)。向海以其大自然的原始魅力和獨特秀美的塞外草原風(fēng)光而享譽中外。區(qū)內(nèi)總面積1055平方公里。全世界15種鶴類中，向海就有6種，世界僅有1500多只一類保護珍禽野生丹頂鶴中，就有60多只在這里生息繁衍。

通榆上空的風(fēng)和陽光是大自然送來的豐厚禮物。通榆縣地處大興安嶺和長白山脈之間西南氣流通道上，風(fēng)向穩(wěn)定，基本為北風(fēng)和西北風(fēng)，占總能量的58.4%，是全國風(fēng)能儲量豐富地區(qū)之一?？h內(nèi)有三處100平方公里的風(fēng)力帶，是吉林省風(fēng)能儲量最豐富的地區(qū)之一。地面以上10米高度年平均風(fēng)速為4.8米/秒，40m高年平均風(fēng)速是7.23m/s，年有效風(fēng)速小時數(shù)（4～25米/秒）為7686小時，發(fā)電利用小時在2100-2400小時左右。此外，通榆縣太陽光照年平均為2805.5小時，晴天平均日數(shù)165天，陰天平均日數(shù)50天，日照率65%以上，是吉林省光照資源最豐富的地區(qū)之一，可與新疆、西藏相媲美。

有這么好的資源優(yōu)勢，等和靠不是通榆人的作風(fēng)。正像通榆縣縣委書記崔征所言：“要加快發(fā)展，必須有一個堅強有力、團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子?！?縣級領(lǐng)導(dǎo)班子通過采取召開民主生活會、廣泛談心交心、充分發(fā)揚民主、傾聽各方面意見等有效辦法，使四個班子之間達到密切配合、友好團結(jié)；各班子成員間做到通力合作、和諧共事。鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，保持快節(jié)奏、高強度、滿負荷工作狀態(tài)，全縣上下心往一塊想，勁往一處使，出現(xiàn)了前所未有的安定、團結(jié)、和諧局面。

實業(yè)興縣風(fēng)聲起

有品牌才能走遍天下，傳統(tǒng)的“酒香不怕巷子深”的觀念在新時期已經(jīng)落伍，產(chǎn)業(yè)化必須走品牌之路。在這方面，通榆已經(jīng)聯(lián)動了起來。依托自然優(yōu)勢，一批主打綠色產(chǎn)業(yè)項目已開工，一批致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公司陸續(xù)成立。截止目前，通榆已認證農(nóng)畜產(chǎn)品品牌95個。其中綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌9個；有機食品品牌14個；無公害農(nóng)畜產(chǎn)品品牌72個。

誠然，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走公司化路子，傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)是沒有任何前途。”在采訪中，通榆縣縣委書記崔征這樣告訴記者，“多年來，我們一直致力于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，在通榆，目前從事綠色（有機）農(nóng)畜產(chǎn)品、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的單位21家，這些企業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模?！?/p>

壯志凌云存高遠

在通榆，通榆人奮發(fā)圖強，主打綠色，三箭齊發(fā)。

第一箭，鎖定綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。

志存高遠，同時也要合理規(guī)劃，在這方面，通榆人有條不紊。通榆人提出，一是合理規(guī)劃布局，加強基地建設(shè)。建設(shè)綠色（有機）食品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、畜禽農(nóng)產(chǎn)品基地、乳制品綠色（有機）生產(chǎn)基地和綠色（有機）水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二是進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在基地建設(shè)上，要抓生產(chǎn)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、實現(xiàn)認證一批抓好一批。重點抓好區(qū)域規(guī)劃，檢測認定，土壤、大氣、地下水的監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境的改善，生產(chǎn)的戶數(shù)、面積、品種的檔案建立。生產(chǎn)規(guī)范化總體要求合理施用、農(nóng)藥，增施有機肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，杜絕污水灌溉，倒茬輪作，病蟲害盡量采取農(nóng)業(yè)、物理、生物防治法?；亟ㄔO(shè)過程中，加強科技服務(wù)，通過科技示范、科技培訓(xùn)、科技人員包戶等措施，大力普及應(yīng)用新品種、新技術(shù)，普及綠色（有機）無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和知識。做到每村有一名技術(shù)員，每戶有一名綠色（有機）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的負責(zé)人。

三是打造特色品牌。對已申報“紅梅牌”、“鶴鄉(xiāng)牌”、“春益牌”等品牌無公害系列農(nóng)產(chǎn)品，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴大生產(chǎn)及銷售規(guī)模，提升品牌知名度。對地方原有的“向海牌”、“瀚海珠牌”、“草原紅?！钡绕放坪蜆?biāo)識重新認證。同時，積極開拓新品牌。

大風(fēng)起兮云飛揚

第二箭，直指綠色能源示范縣。

按照既定目標(biāo)，到2010年，通榆縣實現(xiàn)風(fēng)能開發(fā)工程、生物質(zhì)能建設(shè)工程、太陽能利用工程的產(chǎn)業(yè)化合理布局，屆時綠色能源利用量將達到能源消費總量的50%以上，成為全國綠色能源示范縣。

保證能源之箭有力、到位，通榆人的行動緊鑼密鼓。做大做強通榆縣的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，徹底解決風(fēng)電開發(fā)的瓶頸問題，力爭使500千伏變電站項目獲得核準(zhǔn)，2008年內(nèi)開工建設(shè)。最大限度地核準(zhǔn)一批風(fēng)電項目，做大風(fēng)電開發(fā)計劃，把通榆建成全國最大的風(fēng)力發(fā)電基地。積極發(fā)展風(fēng)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)，把通榆縣建設(shè)成吉林省風(fēng)電裝備制造基地。

重點實施生物質(zhì)能建設(shè)工程。加強生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。充分利用荒草地、鹽堿地等，培育甘薯、甜高粱等能源專用作物種植基地；積極培育與選育高熱值、高產(chǎn)、速生的林木和灌木樹種，建立原料林基地；重點選育培育一批速生高產(chǎn)、高含油和高熱值能源植物品種，實施規(guī)?；⒒鼗镌戏N植基地。積極推進生物質(zhì)能開發(fā)項目建設(shè)進程，重點推進禾佳能源開發(fā)公司2WM稻殼發(fā)電項目；爭取國能公司2.4萬千瓦秸稈發(fā)項目；規(guī)劃實施以甜高粱為原料的2.5萬噸秸稈燃料乙醇項目。

全面實施新農(nóng)村能源工程。實施千戶民用沼氣工程，建設(shè)2000戶農(nóng)村居民自用沼氣工程。推廣生物質(zhì)致密成型燃料工程。實施太陽能公共浴池示范工程。

好山好水好風(fēng)光

第三箭，奔向綠色生態(tài)旅游縣。

打好向海牌，開拓旅游新路；依托金三角（向海北景區(qū)-向海南景區(qū)-通榆縣城），建設(shè)綠色生態(tài)旅游縣；營造大環(huán)境，滿足游客需求，發(fā)展大旅游，推動全面發(fā)展。把通榆縣建設(shè)成以生態(tài)旅游為龍頭，集科學(xué)考察、科普、觀光、休閑度假、康體娛樂為一體的多功能綠色生態(tài)旅游縣。

到2020年，旅游業(yè)將成為地方經(jīng)濟的先導(dǎo)，向海及通榆旅游在國內(nèi)外具有較高地位，全縣游客達到120萬，旅游收入達到15億元。未來，向海將成為通榆縣走向全國走向世界的前沿陣地，努力做到通榆縣旅游業(yè)發(fā)展在國家西部地區(qū)的示范作用，把通榆旅游建設(shè)成吉林省乃至東北區(qū)的名牌，依托向海自然保護區(qū)，建設(shè)綠色生態(tài)旅游基地。將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為二次創(chuàng)業(yè)，以大流通帶動大旅游，以大旅游促進大流通，把綠色生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

通榆人發(fā)展的決心堅定不移，同時，他們又是十分理智和清醒的。通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子認為，通榆發(fā)展的根本在生態(tài)，而這是由通榆縣所處的地理位置和在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的功能定位所決定的。通榆位于吉林省西部生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，生態(tài)平衡功能極為脆弱，一旦生態(tài)環(huán)境遭到過度破壞，不要說發(fā)展經(jīng)濟，就是基本生存都將受到威脅。把通榆放在全省乃至全國的發(fā)展大局中看，通榆縣的經(jīng)濟總量和財政收入占吉林省的比例非常低，相對于全國來講更是微乎其微，而通榆的生態(tài)建設(shè)對吉林省乃至全國的發(fā)展至關(guān)重要。通榆生態(tài)環(huán)境的改善將為東北地區(qū)提供重要的天然生態(tài)保護屏障，甚至可以說為吉林省乃至東北地區(qū)中東部黑土地糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了較有利保障。從某種意義上講，通榆把生態(tài)環(huán)境保護好要遠比把一些經(jīng)濟指標(biāo)提高幾個百分點重要得多。因此，通榆的加快發(fā)展，必須以生態(tài)保護為前提，把生態(tài)作為立縣之本。

綠色發(fā)展惠三農(nóng)

發(fā)展的目的是什么？在通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子看來，毫無疑問，發(fā)展的目的是為了人。如果離開了人談發(fā)展，一切毫無意義。事實上，通榆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已取得了長足進步，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收幅度大大提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)歷史最好水平。

經(jīng)濟發(fā)展帶動了社會事業(yè)健康發(fā)展。義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實，教育質(zhì)量不斷提升，醫(yī)療條件逐步改善，人口計生工作走在了全市前列。文化信息資源共享工程已落戶通榆。全縣的全民健身運動會、農(nóng)民書畫作品展、老年秧歌比賽等活動豐富了群眾文體生活?？h檔案館四個基地建設(shè)達到省AA標(biāo)準(zhǔn)。廣電設(shè)施全面優(yōu)化升級，有線電視走進尋常百姓家。

與此同時，通榆縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐年加強，社會保障和福利事業(yè)也在逐步完善。通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)注民生民利，積極推進再就業(yè)工程，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，免費培訓(xùn)低保家庭子女和下崗失業(yè)人員。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和社會救助體系日趨完善；在全市率先實現(xiàn)城市低保對非農(nóng)人口全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實施，發(fā)放補償資金，高度重視農(nóng)村困難群眾生活，解決了群眾生活實際困難。

這些正是因為通榆縣領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以人為本，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，得以穩(wěn)步推進了全縣社會事業(yè)健康發(fā)展，同時提升了社會文明程度。

“遙看一色海天處，正是輕舟破浪時。” 通榆，這座綠色環(huán)繞之寶地，正踩著創(chuàng)新的鼓點乘勢而起。

編者手記：

編輯完這篇稿件已是北京夏日的午后，窗外，有風(fēng)，但很悶熱。此時，我不禁想到了通榆這座城市特有的自然綠色風(fēng)光，身臨其境般感覺。

中國加入世貿(mào)組織，給農(nóng)業(yè)帶來了很大沖擊。吉林省通榆縣綠色農(nóng)業(yè)的興起，固然與特有的自然條件有關(guān)，但離不開通榆人勤勞智慧的結(jié)果。我國的傳統(tǒng)“綠色農(nóng)業(yè)”取得舉世矚目的成就，對人類曾做出了重大貢獻，在今后一定時期內(nèi)仍將是農(nóng)業(yè)的主要支柱。但以風(fēng)能和太陽能直接作為綠色能源，這是通榆發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的一個創(chuàng)新，是當(dāng)今社會和科技發(fā)展的必然。在我國，風(fēng)能和太陽能是取之不竭，用之不盡的自然資源，如果都利用起來發(fā)展一項新興農(nóng)業(yè)，必將為十幾億炎黃子孫過上富裕幸福生活提供更多保障，這將是中國農(nóng)業(yè)歷史上具有劃時代意義的變革。（王勝舉）