摘要：以人為本思想具體體現(xiàn)在教育上就是育人為本、學(xué)員為本，體現(xiàn)在教學(xué)管理上就是實(shí)行人本化管理。當(dāng)前，開放教育教學(xué)管理正處在改革深化發(fā)展的過程中，開放教育教學(xué)管理的人本化，就是要求教學(xué)管理和人本化管理的有機(jī)結(jié)合。

關(guān)鍵詞：開放教育；教學(xué)管理；人本化；結(jié)合

開放教育教學(xué)管理是管理者依據(jù)一定的教育思想，遵循教學(xué)規(guī)律和管理規(guī)律，對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的過程。它是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的重要因素，是學(xué)校管理的核心?？茖W(xué)的規(guī)范的教學(xué)管理是確保教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施人本化教學(xué)管理，有利于規(guī)范全現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)管理，強(qiáng)化教學(xué)行為與教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控，有利于完善教學(xué)支持服務(wù)，從而促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)改革，確保教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)規(guī)格。

1 人本化管理內(nèi)涵

所謂人本管理，是以人為本的管理。即在人類社會(huì)任何有組織的活動(dòng)中，從人性出發(fā)來分析問題，以人性為中心，按人性的基本狀況來進(jìn)行管理的一種普遍的管理方式。作為20世紀(jì)80年代風(fēng)靡西方世界、目前正興盛于東方的一種管理文化，其核心是尊重人，激發(fā)人的熱情。人本管理著眼點(diǎn)在于滿足人的合理需求，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人的積極性，即激勵(lì)員工。21世紀(jì)的今天，人本管理成為企業(yè)組織的關(guān)鍵因素，適當(dāng)有效的激勵(lì)能夠鼓勵(lì)員工高效工作，提高企業(yè)績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，因此，人本管理是一種以人為中心的管理，其中涉及情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理。

2 開放教育教學(xué)管理現(xiàn)狀

在開放教育從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常規(guī)的過程中，中央電大為落實(shí)開放教育思想，建立新型的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)行了一系列教學(xué)改革。伴隨著以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點(diǎn)的教學(xué)改革，教學(xué)管理的改革主要圍繞著學(xué)分制管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、信息管理、教學(xué)全過程管理和管理運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行。但盡管如此，在實(shí)際的教學(xué)管理過程中，特別是在一些基層的教學(xué)組織里，仍然沒有把“人”置于教學(xué)管理的核心位置，在管理的過程中，因人本管理的缺位使教學(xué)管理難以達(dá)到預(yù)期的目的。

2.1 管理層整體素質(zhì)不高，觀念轉(zhuǎn)變滯后

教學(xué)管理層特別使基層教學(xué)管理整體素質(zhì)不高，觀念轉(zhuǎn)變滯后，是嚴(yán)重影響開放教育教學(xué)管理人本化的重要原因之一。很大部分的管理層仍然停留在傳統(tǒng)教育教學(xué)管理的思維上，未能迅速從管理者的角色向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致在教學(xué)管理過程中行政色彩濃厚，服務(wù)意思淡薄。各地方電大人員的素質(zhì)能力參差不齊，總體上不高，難于適應(yīng)目前工作需要，特別是長期缺乏進(jìn)修培訓(xùn)，理論水平偏低，靠經(jīng)驗(yàn)辦事（電大管理型特點(diǎn)以及幾十年教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)也為電大培養(yǎng)了一大批具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍），學(xué)術(shù)含量不夠，與教學(xué)部門以及其他處室及相關(guān)合作單位的溝通與協(xié)調(diào)必然產(chǎn)生障礙。

2.2 支持服務(wù)缺乏人本化

教學(xué)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程開放教育的重要構(gòu)成因素，是指在遠(yuǎn)程教育教學(xué)過程中，為解決學(xué)員在學(xué)習(xí)中的困難，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)個(gè)性化自主學(xué)習(xí)，直接向?qū)W員提供的各種形式的服務(wù)，包括以此為最終目的而向教師、學(xué)習(xí)中心提供的各種形式的服務(wù)?；仡欓_放教育從試點(diǎn)轉(zhuǎn)化為常規(guī)的幾年，開放教育教學(xué)支持服務(wù)得到了全面的發(fā)展和提升，但從人本化服務(wù)管理的要求來看，還存在一定的距離。一些電大學(xué)員甚至沒有自主選修課程的自由，無法根據(jù)自己的愛好和工作的需要自主選擇課程、選擇教師。還有一些基層電大甚至無法為學(xué)員提供正常的上網(wǎng)服務(wù)，更不談自建網(wǎng)上教學(xué)資源。具體而言，主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

教學(xué)支持服務(wù)制度缺乏人本化。全方位的教學(xué)支持必須以制度作為依據(jù)和規(guī)范。在試點(diǎn)時(shí)期，各開放教育試點(diǎn)單位為應(yīng)付評(píng)估檢查，均建立了相關(guān)教學(xué)支持服務(wù)制度，但當(dāng)時(shí)特別是一些基層電大的主要目的更多的為了評(píng)估檢查，沒能從自身的切身實(shí)際出發(fā)來建章立制，缺乏人本化，如部分基層電大在給學(xué)習(xí)者提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)支持服務(wù)的時(shí)候硬性規(guī)定學(xué)員上網(wǎng)的時(shí)間，而不能充分考慮學(xué)員本身的工學(xué)矛盾等。

教學(xué)支持服務(wù)硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后。開放教育提倡一切以學(xué)員為主，各項(xiàng)措施的對(duì)象主要還是學(xué)習(xí)者，盡管當(dāng)前各開放教育辦學(xué)單位都能從思想讓認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但從實(shí)際情況來看，部分電大特別是基層電大的硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后于開放教育的改革和發(fā)展。當(dāng)前電大教學(xué)支付服務(wù)的硬件設(shè)施其中絕大一部分是評(píng)估期間建設(shè)起來的，在電子產(chǎn)品發(fā)展日新月異的今天，隨著開放教育教學(xué)改革的進(jìn)一步深入，很多的硬件設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)需要，急需更新?lián)Q代。更甚者，部分基層電大（主要指和其他高校合作的電大），認(rèn)為評(píng)估已經(jīng)結(jié)束，對(duì)原有的硬件設(shè)施改作他用，反而削減了硬件支持服務(wù)。

3 開放教育教學(xué)管理與人本管理的有機(jī)結(jié)合

人本化管理作為構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)管理模式的主導(dǎo)理論，開放教育教學(xué)管理與人本管理要有機(jī)結(jié)合，將貫穿在教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它同時(shí)也具體表現(xiàn)在主動(dòng)服務(wù)學(xué)員個(gè)別化自主學(xué)習(xí)、讓學(xué)員積極參與教學(xué)管理和對(duì)學(xué)員予以親情激勵(lì)三個(gè)方面。

3．1 教學(xué)管理與全面提升教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合

開放教育教學(xué)管理在多個(gè)方面體現(xiàn)出服務(wù)性特征，其主要表現(xiàn)在：

其一，在基層教學(xué)點(diǎn)設(shè)置審批上，學(xué)校應(yīng)充分考慮規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，要求教學(xué)點(diǎn)配置必需的師資與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以確保學(xué)員上網(wǎng)學(xué)習(xí)的條件，確保學(xué)員在進(jìn)行自主學(xué)習(xí)時(shí)能夠及時(shí)得到教師的指導(dǎo)與支持服務(wù)。其二，學(xué)校應(yīng)學(xué)分制、彈性學(xué)制和滾動(dòng)開課，設(shè)置選修課，便于學(xué)員根據(jù)自己的知識(shí)基礎(chǔ)、崗位需要與個(gè)人意愿制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，選擇學(xué)習(xí)方式。其三，重視教學(xué)資源建設(shè)與質(zhì)量管理，多樣化的教學(xué)資源方便不同學(xué)習(xí)條件不同學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)員選擇學(xué)習(xí)媒體與學(xué)習(xí)方式，以高質(zhì)量的教學(xué)資源激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)熱情，滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。其四，建立屬于自己的師資隊(duì)伍，以制度形式明確教師的工作職責(zé)與教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求教師以面授，函授、網(wǎng)授多種形式對(duì)學(xué)員的自主學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)與輔導(dǎo)，以電話、信函、短信息、E－mail、BBS等多條通道進(jìn)行教學(xué)交互、信息溝通與思想交流、為學(xué)員提供學(xué)術(shù)性與非學(xué)術(shù)性的支持服務(wù)。其五，充分利用中央電大教務(wù)管理系統(tǒng)、電大在線平臺(tái)以及自行開發(fā)相關(guān)教學(xué)管理子系統(tǒng)，為學(xué)員提供多方面的信息服務(wù)，方便學(xué)員隨時(shí)查詢教學(xué)信息、考試信息、成績信息等。其六，建立相關(guān)網(wǎng)上考場和服務(wù)性的考試管理制度，為耽誤了考試的學(xué)員隨時(shí)提供個(gè)別化考試服務(wù)，等等。

3．2 教學(xué)管理充分體現(xiàn)民主管理相結(jié)合

開放教育收教育對(duì)象的特殊性，對(duì)教學(xué)管理中的民主管理也提出了特殊的要求。當(dāng)前，一些電大對(duì)于學(xué)員的自主學(xué)習(xí)制度依然沒有很好的落實(shí)，缺乏應(yīng)有的管理，認(rèn)為自主學(xué)習(xí)就是不需要管理的思想是錯(cuò)誤的。在教學(xué)管理過程中，學(xué)校應(yīng)以人為本建立相關(guān)自主學(xué)習(xí)的管理制度，突出柔性管理的特色，鼓勵(lì)學(xué)員自覺地開展小組學(xué)習(xí)活動(dòng)與協(xié)作學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)員間的合作與互助精神，使其分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在教學(xué)管理過程中，建立學(xué)員意見反饋渠道，同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)員參與教學(xué)管理。

3．3 教學(xué)管理和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

激勵(lì)，就是組織通過設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和歸化組織成員的行為，以有效的實(shí)現(xiàn)組織及其成員個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。

開放教育教學(xué)管理中的激勵(lì)就是如何激發(fā)教師的“教”與學(xué)員的“學(xué)”的積極性。對(duì)于教師而言，如何使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，主動(dòng)磚研適合開放教育的教學(xué)方法和手段，思考適合開放教育學(xué)員的學(xué)習(xí)方法。對(duì)于開放教育學(xué)員而言，便是如何激勵(lì)學(xué)員真正的自主學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的主人。在教學(xué)管理過程中，首先要認(rèn)真調(diào)查分析，全面了解教師和學(xué)員在教學(xué)管理中的各種心理需要，然后把這些心理需要的滿足同高校教學(xué)管理的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，以便使搞好教學(xué)、努力學(xué)習(xí)成為教師和學(xué)員共同追求的目標(biāo)。具體而言有目標(biāo)激勵(lì)法、情感激勵(lì)法、氛圍激勵(lì)法、自主激勵(lì)法等等。

參考文獻(xiàn)

[1]于云秀主編.開放教育入學(xué)指南百問［M］.北京：中央廣播電視大學(xué)出版社.2000.

[2]徐皓.開放武遠(yuǎn)程教育的新思維簡論[J].中國遠(yuǎn)程教育.2000 （7）

[3]霍云霞. 對(duì)高校教學(xué)管理科學(xué)化問題的思考 [J].攀登. 2005（4）

[4]方舟.開放性教學(xué)過程的目標(biāo)取向及其建構(gòu)[J].呼和浩特廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào).2004（3）