朱孔來(lái)

中國(guó)自主創(chuàng)新中的“自主”主要是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新主體屬于我們國(guó)家；中國(guó)提出自主創(chuàng)新，是基于國(guó)家自強(qiáng)、自立和趕超的考慮，克服過(guò)分“技術(shù)依賴”，維護(hù)國(guó)家安全，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)等的需要，因而具有重要的時(shí)代意義。

在“創(chuàng)新”之前加上“自主”組成“自主創(chuàng)新”一詞，是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新主體屬于自主國(guó)家，強(qiáng)調(diào)要充分依靠自身的力量去實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，也即擁有自己的核心技術(shù)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，從未像目前強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新這樣重要。強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新決非偶然，而是具有深刻的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義。

強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新是基于國(guó)家自強(qiáng)、自立和趕超的考慮

從政治、經(jīng)濟(jì)方面講，沒(méi)有自己核心技術(shù)的國(guó)家將永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。從這個(gè)角度而言，自主創(chuàng)新實(shí)際上是國(guó)家的自主，是站在整個(gè)國(guó)家利益上的自主，是代表國(guó)家自立于世界之林能力上的自主。自主創(chuàng)新就是強(qiáng)調(diào)中國(guó)人要自立自強(qiáng)、勇于創(chuàng)新，不能總想著“買”或“借”國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。自主創(chuàng)新的概念不是我們中國(guó)人的發(fā)明，之前已經(jīng)在日本和韓國(guó)出現(xiàn)，創(chuàng)新只能自主，這對(duì)技術(shù)先進(jìn)者來(lái)說(shuō)是理所當(dāng)然、不言而喻的，但對(duì)技術(shù)落后者來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)自主是因?yàn)橼s超的需要。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界的新形勢(shì)下，簡(jiǎn)單模仿沒(méi)有前途，貼牌生產(chǎn)難有豐厚回報(bào)，走別人的路只能永遠(yuǎn)跟在別人后面。因此，從國(guó)家自強(qiáng)、自立和趕超的角度講，自主創(chuàng)新的提出是基于“落后就要挨打”歷史教訓(xùn)的總結(jié)。

強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新是為了克服過(guò)分“技術(shù)依賴”

“自主”是針對(duì)“引進(jìn)”即針對(duì)中國(guó)在過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)過(guò)分依賴引進(jìn)技術(shù)而言的。從中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所實(shí)行的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方針看，主要是兩條：

一條是“引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新”；

另一條是“以市場(chǎng)換技術(shù)”。

這兩條都有一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，即將技術(shù)的獲取依托于國(guó)外，說(shuō)得更直接一些就是技術(shù)依賴。實(shí)踐表明，這兩條方針雖有一定積極作用，但都存在明顯不足，在目前世界各國(guó)都重視加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和核心技術(shù)控制的形勢(shì)下，我們買來(lái)的技術(shù)不會(huì)是最新的技術(shù)，一般是落后技術(shù)，充其量是二流的技術(shù)，真正的核心技術(shù)是買不來(lái)的。提倡自主創(chuàng)新就是對(duì)過(guò)去技術(shù)依賴的反思和調(diào)整。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的輸出，發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司一般采用非常嚴(yán)歷的管制措施，要么封鎖，要么開(kāi)出高價(jià)，但只要我們通過(guò)自主創(chuàng)新在相關(guān)技術(shù)上取得突破，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)產(chǎn)品，他們就會(huì)立即放松口徑或大幅度降價(jià)。“自主”是與“依賴”相對(duì)應(yīng)的概念，強(qiáng)調(diào)“自主”就是要降低“依賴”的程度，進(jìn)而提高內(nèi)生發(fā)展的程度。

強(qiáng)調(diào)自主是維護(hù)國(guó)家安全的需要

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)在較大程度上陷入了引進(jìn)—落后—再引進(jìn)的惡性循環(huán)，重要原因之一就是自主創(chuàng)新不夠，并且以為可以不用承擔(dān)創(chuàng)新的成本而從發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散中受益?，F(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，如：外貿(mào)依存度持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易摩擦日益凸顯；企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)受制于人，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中備受遏制；發(fā)達(dá)國(guó)家為了削弱中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和軍事科技實(shí)行封鎖戰(zhàn)略，嚴(yán)重影響了中國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全。因此，無(wú)論是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全的形勢(shì)看，還是從國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化的趨勢(shì)看，中國(guó)已經(jīng)到了必須依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段，自主創(chuàng)新是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、確保國(guó)家安全的重要支撐。

強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量并不高。目前，中國(guó)工業(yè)總量雖然很大，但由于自主創(chuàng)新能力不足，許多產(chǎn)業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，關(guān)鍵部件依靠進(jìn)口，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，特別是航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)含量產(chǎn)品80%以上尚依賴進(jìn)口，重大裝備制造業(yè)中，70%的數(shù)控機(jī)床、76%的石油化工裝備、80%以上的集成電路芯片制造設(shè)備、100%的光纖制造裝備為國(guó)外產(chǎn)品所占領(lǐng)。中國(guó)雖被奉為“世界工廠”，但認(rèn)真分析這個(gè)“世界工廠”的內(nèi)涵，規(guī)模很大，效益卻很低，不少問(wèn)題值得深思。

比如，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重為8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%；高技術(shù)產(chǎn)品出口中有90%是“三資”企業(yè)實(shí)現(xiàn)的；目前的轎車年產(chǎn)量雖然很高，但90%是合資生產(chǎn)的國(guó)外品牌。

目前中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)盡管在規(guī)模上不斷擴(kuò)大，但由于缺乏核心技術(shù)，失去了許多應(yīng)得利益。如貼牌生產(chǎn)手機(jī)的專利費(fèi)約占售價(jià)的20%，計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%要支付給國(guó)外的專利持有者，利潤(rùn)微乎其微。由于利潤(rùn)率過(guò)低，廣大勞動(dòng)者的工資水平也很難得到提高，從而使擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略難以順利實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵技術(shù)受制于人，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就是一句空話。

因此，要避免受制于人，不做低端產(chǎn)品的加工裝配車間，就應(yīng)當(dāng)我們自己開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，讓自主創(chuàng)新成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、成為優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。

強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新有利于促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)

中國(guó)人口眾多，人均資源少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的資源環(huán)境壓力：一方面是人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半（如石油為1/10、水為1/4、耕地為1/3），源頭供應(yīng)不足；另一方面粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)能源資源的消耗猛增，是世界上消耗量最大的國(guó)家（如原煤、鐵礦石、鋼材消耗量占全球的三分之一，水泥占世界的40%多）；再一方面資源利用效率不高（目前能源利用率為33%，每創(chuàng)造1美元GDP消耗的煤、電等能源是世界平均值的3-4倍、是日本的11.5倍；萬(wàn)元GDP用水量是全球平均水平的4倍，是美國(guó)的10倍、日本的24倍）。改革開(kāi)放20多年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力、資本、資源、能源等要素驅(qū)動(dòng)的，但資源短缺的現(xiàn)實(shí)不可能長(zhǎng)期支撐這種規(guī)模擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而且能源資源的大量消耗、利用率不高還帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染?？繝奚訉O后代的利益換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣的發(fā)展難以為繼；靠犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)，這樣的代價(jià)過(guò)于高昂。長(zhǎng)此以往，不但發(fā)展的成本將增加、發(fā)展的優(yōu)勢(shì)將減少、發(fā)展的活力將下降，而且資源消耗型增長(zhǎng)方式造成的生態(tài)環(huán)境破壞使我們不能承受。

因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，要在過(guò)去基礎(chǔ)上繼續(xù)保持長(zhǎng)時(shí)期的較快增長(zhǎng)，就必須實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，讓自主創(chuàng)新成為提高能源資源利用效率、提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益、有效保護(hù)環(huán)境的基本途徑，這是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)和可靠保證。

綜上所述，強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新是基于中國(guó)國(guó)情、實(shí)現(xiàn)國(guó)家自強(qiáng)、自立和趕超需要而做出的英明決策，是克服過(guò)分“技術(shù)依賴”、維護(hù)國(guó)家安全的重要舉措，決定著中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，決定著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，決定著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中地位，是支撐國(guó)家強(qiáng)盛的筋骨，事關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略利益和安全，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的能力和后勁，因而具有重大的時(shí)代意義。

（作者單位 山東工商學(xué)院半島經(jīng)濟(jì)研究院）