遠(yuǎn) 林
簡(jiǎn)單回顧前南斯拉夫分裂的過(guò)程,可以看出該過(guò)程當(dāng)中的決定性因素。
在蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后,前南斯拉夫內(nèi)部突然爆發(fā)出分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的濃煙烈火,國(guó)家支離破碎。今天科索沃獨(dú)立,未必是前南斯拉夫地區(qū)的最后一個(gè)危機(jī)事件。據(jù)說(shuō)塞爾維亞內(nèi)部的匈牙利族人和羅馬尼亞族人的獨(dú)立訴求已有很多年。
戰(zhàn)爭(zhēng)幕后的特殊力量
這場(chǎng)難以控制的野火是如何引發(fā)的?當(dāng)年看著西方拍攝的戰(zhàn)地電視新聞,一個(gè)問(wèn)題曾讓人百思不得其解。前南斯拉夫地區(qū)的分裂武裝幾乎是在一夜中嚴(yán)密組織起來(lái),并得到了專業(yè)的訓(xùn)練,擁有足夠的現(xiàn)代化武器,甚至還有部分西方最新的武器,很快占據(jù)了半壁江山,成為不可忽視的政治和軍事力量。分裂武裝真有撒豆成兵的魔法嗎?
近兩年,這個(gè)秘密被眾多外國(guó)參戰(zhàn)人員的博客所解開。原來(lái)在分裂初期,大量北約正規(guī)特種部隊(duì)成員以志愿者或志愿軍的名義,攜帶武器秘密進(jìn)入前南斯拉夫,卷入武裝分裂。他們來(lái)自幾乎所有的西歐和北美國(guó)家,已經(jīng)公開照片的有美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、奧地利、土耳其、西班牙、意大利、捷克、加拿大的軍人。他們自愿參戰(zhàn),是一群冒險(xiǎn)者和擁有豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的老兵。后來(lái)的波黑穆斯林和科索沃穆斯林要求獨(dú)立時(shí),許多穆斯林國(guó)家的軍事人員也參加進(jìn)來(lái)。
有人認(rèn)為,米洛舍維奇的缺乏政治智慧以及不妥協(xié)態(tài)度和暴力鎮(zhèn)壓導(dǎo)致了科索沃的分裂。其實(shí),點(diǎn)燃前南斯拉夫分裂戰(zhàn)火的決定性因素是外來(lái)軍事力量。
在已經(jīng)公開的戰(zhàn)爭(zhēng)志愿者合影照片中。有許多人的面容被抹去。原來(lái),有部分人目前還在北約特種部隊(duì)中服役,還有許多拉登的基地、阿富汗塔利班以及伊朗和北約軍事人員并肩作戰(zhàn),所以不便公開。據(jù)西方披露,外國(guó)參戰(zhàn)兵力極為龐大,僅伊朗的“伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)”成員就多達(dá)2000多人,如此大規(guī)模的秘密干預(yù),沒(méi)有美國(guó)為首的北約國(guó)家的默許甚至暗中協(xié)助,是無(wú)法想象的。
沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)
冷戰(zhàn)期間,前南斯拉夫是美國(guó)為首的北約的準(zhǔn)盟國(guó),曾得到過(guò)西方大規(guī)模的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。以美國(guó)為首的北約一再向前蘇聯(lián)公開表示,西方將用武力回?fù)羧魏畏至亚澳纤估虻钠髨D。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)為首的北約告訴米洛合維奇,他們絕對(duì)無(wú)意支持科索沃獨(dú)立,西方政府甚至把科索沃解放軍公開列入恐怖組織名單。如此,前南聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)重誤判形勢(shì),重視經(jīng)濟(jì)卻無(wú)視科索沃問(wèn)題的嚴(yán)重性,在近10年的時(shí)間里沒(méi)有引進(jìn)一件大型武器,前南聯(lián)盟防御能力的不足使美國(guó)為首的北約的軍事打擊能力有了施展的空間。
1996年,正是米洛合維奇以切斷對(duì)波黑塞族的物資供應(yīng)為威脅,迫使波黑塞族領(lǐng)導(dǎo)人簽署了代頓協(xié)議。為此,他被波黑塞族詛咒為“叛徒”。結(jié)果使得北約順利進(jìn)入波黑逼到南聯(lián)盟眼皮底下,完成了空襲南聯(lián)盟的最后一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
最初,科索沃局形勢(shì)總體平靜。1998年,受到外界幫助的“科索沃解放軍”的恐怖主義襲擊突然加大了強(qiáng)度。10個(gè)月的時(shí)間里就達(dá)到1273起,其中完全針對(duì)平民的有569起,并用武力強(qiáng)占了科索沃40%的地盤。盡管南斯拉夫早在1998年3月沖突剛剛升級(jí)的時(shí)候就提出根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和有關(guān)人權(quán)、公民權(quán)和少數(shù)民族權(quán)利的原則,和平解決爭(zhēng)端,但“科索沃解放軍”根本不感興趣。
1999年3月24日,北約開始了對(duì)南聯(lián)盟長(zhǎng)達(dá)78天的轟炸。北約共出動(dòng)了37465架次的飛機(jī),投下了9170噸炸彈,其中包括前所未有的大量精確制導(dǎo)炸彈。但轟炸僅僅摧毀了13輛南聯(lián)盟的坦克,炸死了約600名南聯(lián)盟軍警,卻炸死炸傷了成千上萬(wàn)南聯(lián)盟平民,其中包括大量北約聲稱要保護(hù)的科索沃阿族平民。
德國(guó)波恩戰(zhàn)略研究會(huì)主席霍爾格指出:塞爾維亞的軍事能力無(wú)疑受到了削弱,但并未被摧毀……總的來(lái)看,90年代初對(duì)南實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁,給塞爾維亞人造成的痛苦“遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這次戰(zhàn)爭(zhēng)”,但當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)制裁并未能使米洛合維奇讓步而回到談判桌旁。塞爾維亞軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力并未受到摧毀,他們秩序井然,軍紀(jì)嚴(yán)明,沒(méi)有士氣渙散的跡象。撤出科索沃的南聯(lián)盟軍隊(duì)和武器裝備數(shù)量甚至比觀察家們預(yù)料的還要多。
顯然,南聯(lián)盟不是敗于美國(guó)的精確制導(dǎo)武器,而是轟炸令南聯(lián)盟政界和軍界高層內(nèi)心發(fā)生了變化。
要知道,前南人民軍幾十年來(lái)的作戰(zhàn)目標(biāo)一直是前蘇聯(lián)紅軍,而美國(guó)為首的北約是他們的準(zhǔn)盟國(guó)。前南人民軍內(nèi)部長(zhǎng)期堅(jiān)信北約強(qiáng)大不可戰(zhàn)勝,前南人民軍將領(lǐng)也和北約有著千絲萬(wàn)縷的個(gè)人聯(lián)系,策反極為容易。如今突然遭到北約攻擊,即使士兵出于愛(ài)國(guó)熱情尚能堅(jiān)持,而高級(jí)軍官的表現(xiàn)匪夷所思,許多高級(jí)軍官戰(zhàn)后在法庭上表示,為了戰(zhàn)后不被北約追究,他們違背命令,基本上不還擊,以最大限度地避免北約方面的傷亡。
這種情況下,米洛舍維奇最終接受了西方的要求,前南斯拉夫軍隊(duì)和警察撤出科索沃,北約部隊(duì)進(jìn)入科索沃。西方和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)政治解決科索沃問(wèn)題的第1244號(hào)決議“重申南聯(lián)盟對(duì)科索沃地區(qū)擁有主權(quán),要求所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)充分尊重南聯(lián)盟的主權(quán)與領(lǐng)土完整?!?/p>
也許,米洛合維奇以為國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)決議足以保證塞爾維亞不失去科索沃,但實(shí)際上一個(gè)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整在很大程度上依靠其軍隊(duì)維護(hù),一旦軍隊(duì)撤出,也就意味著基本上失去了這塊領(lǐng)土的主導(dǎo)權(quán)。
2004年17日至20日,科索沃發(fā)生了阿族襲擊塞族的嚴(yán)重流血沖突,造成塞族近千人死亡和受傷,阿族極端分子還焚燒了30座中世紀(jì)建成的塞族教堂以及420棟塞族民宅,致使4000名塞族居民被迫逃離家園。對(duì)此嚴(yán)重的種族沖突,美國(guó)為首的北約沒(méi)有采取任何有效措施,而國(guó)際社會(huì)和塞爾維亞當(dāng)局對(duì)此也沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)性反擊。在試探了對(duì)手虛實(shí)之后,今年,科索沃終于宣布“獨(dú)立”。