卜玉郎
奧運(yùn)會(huì)一過(guò),我那搞長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)亩司蛠?lái)問(wèn)我:“燃油稅何時(shí)能夠?qū)嵤俊睂?duì)于每一個(gè)與車有點(diǎn)關(guān)系的人來(lái)說(shuō),這都是個(gè)重要的問(wèn)題。隨即我在網(wǎng)上搜尋了一番有關(guān)燃油稅的消息,不得不遺憾地告訴我二舅:“再等兩年,現(xiàn)在還早?!?/p>
我敢這么告訴二舅的一個(gè)重要論據(jù),就是相關(guān)官員在面對(duì)記者時(shí),都差不多有句這樣的話:“也遇到了一些阻力……”或者“……阻力很大……”。我們都要注意到“阻力”這個(gè)詞頻頻出現(xiàn),儼然是一個(gè)可以成文的客觀理由,是一個(gè)可以影響決策實(shí)施的重要因素。
對(duì)于燃油稅的實(shí)施,私家車用戶很贊同,因?yàn)橐坏肚械酿B(yǎng)路費(fèi)無(wú)疑對(duì)使用時(shí)間不多的他們不公平,而運(yùn)輸業(yè)者也不反對(duì),因?yàn)楝F(xiàn)在路上的收費(fèi)站多到了荒謬的地步,明知不少屬于違規(guī),但也得掏銀子。那么,官員口中的“阻力”來(lái)自哪里?
略覽一下提供“阻力”的各方,有的是政府部門(mén),有的是國(guó)家重企,沒(méi)有一個(gè)是泛泛之輩。阻力萬(wàn)千,可有一條是發(fā)自百姓?似乎是沒(méi)有的,到了這里,“阻力”一詞儼然就有點(diǎn)特別的意味:只可發(fā)乎官家口,何曾聞?dòng)谙锓婚g。
論及新政策的推行,必然有眾多利益相關(guān)者,利益受損呼聲和期待同時(shí)顯現(xiàn)。政策的推行者考慮到“阻力”這種反饋因素時(shí),卻是一種篩選式的對(duì)待。一些民間期望很高的政策,按理也會(huì)有來(lái)自民間的“推力”,但在面對(duì)相關(guān)部門(mén)的“阻力”時(shí),總是敗下陣來(lái),以至于新政擱延十?dāng)?shù)年的不在少數(shù)。而一些民間異議很大的政策,同樣有民間的“阻力”,但是相較于相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持延續(xù)的“阻力”,它也能十?dāng)?shù)年如一日地貫徹實(shí)施。也就是說(shuō),來(lái)自民間的“阻力”,在這個(gè)隱性的表決體系中被消聲了。所以,養(yǎng)路費(fèi)難改燃油稅,而聽(tīng)證會(huì)早就變成了聽(tīng)漲會(huì)。
目前中央大力倡導(dǎo)由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,來(lái)自民間的聲音十分重要。當(dāng)服務(wù)型政府不再僅僅是個(gè)名詞的時(shí)候,作為被服務(wù)者給政府工作挑毛病,將是每一個(gè)百姓的義務(wù)和權(quán)利。我衷心希望這個(gè)時(shí)代早日到來(lái),那時(shí)候我們的異議將不會(huì)被漠視和忽略,而是也變成“阻力”的一種,參與這場(chǎng)切關(guān)你我利益的政治博弈。
題圖 / 康永君