劉洪波

事情沒有做好，幾乎都是怨天。世界上有的地方從米糧倉搞到連年荒，原因就是老天不幫忙，下雨是災(zāi)，不下雨也是災(zāi)。站在人的立場，覺得老天實(shí)在可恨；站在天的立場，我覺得在這樣的地方，老天真是難當(dāng)。

山西襄汾尾礦庫潰壩，也是這么個故事。一開始，我聽說是一次泥石流，而且是暴雨引起的。泥石流是自然災(zāi)害；天降暴雨，更是人力所難為。一次暴雨引起的泥石流，埋掉了村鎮(zhèn)集市和居民，性質(zhì)上就與地震造成傷亡一樣。而我們又是剛剛見識過很大型號的地震的，一些地方的房子符合“理論上都要倒”的事后解釋而倒掉了，所以一次泥石流，算什么大事呢。

我確實(shí)就是這么想的。而且我得到的傷亡消息，也完全不可謂悲慘，一人死亡一人受傷，被困人數(shù)正在調(diào)查，而縣委縣政府立即展開了搜救，搜救人員三百多已在現(xiàn)場。新華社事發(fā)當(dāng)日的消息，既顯示了信息公開的效率，又給人以免除驚擾的把握。

此后，死者的數(shù)字在上升，但“因暴雨發(fā)生泥石流”的描述仍在繼續(xù)。盡管此時“據(jù)初步分析，事故直接原因是非法礦主違法生產(chǎn)、尾礦庫超儲導(dǎo)致潰壩引起的”，老天爺?shù)挠辏恋貭數(shù)哪?，依然在承?dān)著解釋事件的功能，以供人們闡發(fā)“是天災(zāi)，也是人禍”的深思。

接下來，我們又得知，襄汾發(fā)生的是一次潰壩事故，主要原因有四個：企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)；安全隱患排查不細(xì)；監(jiān)管部門責(zé)任不到位、不落實(shí)；整改不實(shí)。這里再沒有說是泥石流，而且當(dāng)時是否下了暴雨也不知道，反正暴雨和泥石流都不見了。也就是說，再沒有“天災(zāi)”。老天爺和土地爺同時得到了平反，事情算是走過了“怨天”的階段。

怨天尤人，大概就是人在面對壞事時的認(rèn)知順序吧。天地至大，而且無言，出了什么事，怨天怨地實(shí)在是再方便不過的。怨天尤人，這個先后順序，大概又是人在面對壞事時必然要走的一個程序。

于是我看到了很多的報道，披露事故背后的種種訊息，如企業(yè)擅自啟用尾庫壩，至少半年沒有被停產(chǎn)，地方政府和監(jiān)管部門對重大隱患長期視而不見，“救命報告”交了半年沒音訊等等。而相關(guān)人員辭的辭，免的免，撤的撤，被控制的被控制，死的賠付二十萬，別的地方也在追查尾庫壩，輿論要求強(qiáng)化責(zé)任，杜絕安全隱患，絕不手軟。雷厲風(fēng)行之下，人們又開始表示“看到了進(jìn)步”，“顯示了決心”，“樹立了信心”……

就這樣，一場巨大的禍難，在遺體還沒有掩埋之時，已經(jīng)奏凱而終。直接責(zé)任人已經(jīng)在案，行政責(zé)任人已經(jīng)撤免，政治責(zé)任人已被允辭；賠付二十萬以后，家屬情緒就當(dāng)穩(wěn)定。先埋怨過天，后問責(zé)了人，還要怎樣呢？

我當(dāng)然知道，從怨天到尤人，從認(rèn)作天災(zāi)到定為人禍，不能不說是一個深化，甚至不能不說是一個“問責(zé)”的成果。但這也未必不是仍然停留在“要哭不得嘴癟”的層面。一個小孩子摔了跤，四面無人，當(dāng)場就沒有哭，回到家中，恰好被人抹了一下頭，他卻哭了，他是正好要哭的，你抹他一把，這正好成為癟嘴的理由。那個壩肯定要垮的，正好你下點(diǎn)雨，老天就要承擔(dān)垮的責(zé)任，這就是要哭不得嘴癟，以歪就歪。

在違法違規(guī)生產(chǎn)、隱患排查不細(xì)、監(jiān)管責(zé)任不實(shí)、整改一紙空文的情況下，有不合理的壩并且潰掉屬于必然，捉住“ 這一個”，哪怕真的一查到底，生命安置的穩(wěn)妥離得還很遠(yuǎn)。我想，透水、塌方、環(huán)境劣化、偽劣食品藥品、城管打人、群體沖突、信息封鎖等事情之所以此伏彼起，大概是因?yàn)樗羞@些偶然后面有著某種必然，事是免不了要出的。每次去捉幾個直接責(zé)任人，當(dāng)然也顯示了“絕不姑息”的態(tài)度，但如果不把這些事情背后的必然性去除，那也類似于不問豺狼而問狐貍。

天災(zāi)乎，人禍乎，不要以為追到了“人禍”，查到了責(zé)任人，就算大功告成。人禍有多種，既包括人的行為產(chǎn)生的禍，也包括人所造設(shè)的東西產(chǎn)生的禍。

安全生產(chǎn)啊，環(huán)境保護(hù)啊，食品監(jiān)管啊，執(zhí)法文明啊，信息公開啊，都有制度，甚至是法律，這并不足以解決問題。保證權(quán)力聽命于公民的制度一旦缺乏，禍難的發(fā)生就“一切皆有可能”。

【原載2008年9月17日《新民周刊》】

題圖 ／ 張建輝