在經(jīng)濟增長面臨減緩的關鍵時刻,中國政府任命了新一代經(jīng)濟領導人。對付通貨膨脹成了一個大問題,這是影響中國穩(wěn)定的最大因素,也是決定中國經(jīng)濟能否避免硬著陸、實現(xiàn)軟著陸的最關鍵任務。
在近期舉行的中國全國人大會議上,北京市前市長王岐山和去年中共“十六大”才被選為政治局常委的李克強,將被任命為國務院副總理。
對這兩人來說,進入經(jīng)濟決策層,就意味著深層次的經(jīng)濟癥結(jié)正等著他們醫(yī)治。去年,為將過熱的經(jīng)濟冷卻下來,中國不得不6次加息。
各司其職
王岐山已59歲,周小川也年屆六旬。周被繼續(xù)任命為央行行長后,不得不面臨多個經(jīng)濟難題,既要對付11年來最高紀錄的通貨膨脹率,又不能使經(jīng)濟增長驟然放慢。
對中國這個全球第四大經(jīng)濟體來說,要實現(xiàn)這個目標確實十分艱難而復雜。全球經(jīng)濟的脆弱性暴露得越來越深刻,這對中國出口無疑產(chǎn)生極大的影響。
王岐山被任命為副總理后,很可能將主導經(jīng)濟政策的制定。中國國內(nèi)媒體對王的評論很豐富。
去年10月,李克強被任命為中共中央政治局常委。據(jù)香港城市大學政治科學教授鄭宇碩(Joseph Cheng)分析,李克強被任命為副總理后,其工作會逐漸從經(jīng)濟政策制定中轉(zhuǎn)移,精力將更多放在意識形態(tài)上。
周小川極力主張人民幣升值,現(xiàn)在仍留在央行行長的位置上。倫敦經(jīng)濟學家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)說:“周小川的留任對加快人民幣升值是個利好。最近幾周人民幣升值步伐加快,便是周小川政策的最好證明?!?/p>
61歲的廣東省前省委書記張德江,也進入了副總理班子,他將輔助李克強管理經(jīng)濟工作。國家發(fā)改委前主任馬凱也是61歲,已被任命為國務院秘書長。
與通脹斗爭
去年,人民幣對美元升值7%,今年剛開始的幾個月,已經(jīng)升值3%。人民幣升值有助于降低進口商品價格,提高出口商品價格,從而有利于減輕通貨膨脹。
2008年,中國經(jīng)濟學家對是否加息產(chǎn)生分歧。而防治通脹的另一項工具——提高準備金率也已達到高位。
“中國對經(jīng)濟的關注,正逐漸從防止過熱轉(zhuǎn)向偏冷。很快,我們將看到中國放慢加息和提高準備金的步伐,同時,人民幣升值速度也將放慢?!绷_思資本合伙公司副總裁、美林公司前全球首席經(jīng)濟師唐納德·斯特拉斯海姆(Donald Straszheim)說。
斯特拉斯海姆希望,對全球經(jīng)濟貢獻巨大的中國經(jīng)濟,2008年增長速度仍能達到8.9%。與去年11.7%的增速相比,這個速度自然要慢一些。不過,也有研究人員認為,中國經(jīng)濟今年仍有望保持10.5%的增速。
平衡木難題
摩根大通公司中國首席經(jīng)濟學家龔方雄(Frank Gong)認為:“中國經(jīng)濟政策將從防治過熱轉(zhuǎn)向更注重平衡,政府制定政策的落腳點,也將放在保持經(jīng)濟穩(wěn)定和維持強勁增長上來?!?/p>
去年,中國應對食品價格上漲遭遇挫折。食品價格暴漲,導致食用油、大米和雞蛋商家蒙受損失。對3億中國城鎮(zhèn)居民來說,如果食品價格繼續(xù)上漲,他們將陷入貧困狀態(tài)。
現(xiàn)在,對付通貨膨脹成了一個大問題,這是影響中國穩(wěn)定的最大因素,也是決定中國經(jīng)濟能否避免硬著陸、實現(xiàn)軟著陸的最關鍵任務。
在北京生活的美國律師龍安志(Laurence Brahm)表示,王岐山在2000年到2002年表現(xiàn)出了極強的管理風格,他并不害怕使用所謂命令經(jīng)濟的手段干預經(jīng)濟。
“王岐山的管理作風強硬,直接明了,不說廢話。對王岐山來說,他并不擔心自己的做法在市場經(jīng)濟中是對是錯,也不介意國外投資者會如何反應?!饼埌仓驹u論說。
斯特拉斯海姆感覺,中國的經(jīng)濟,很難擺脫日本、美國和歐洲對華進口需求減弱帶來的不利影響。他認為,到今年年中,中國政府應該能夠感受到經(jīng)濟從過熱到轉(zhuǎn)冷的變化?!敖?jīng)濟放緩意味著中國的出口需求放緩,經(jīng)濟也會因此受到傷害?!?/p>