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        北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)可學(xué)日本?

        2008-01-01 00:00:00田中根
        財(cái)經(jīng)文摘 2008年4期

        日本經(jīng)濟(jì)克服了上世紀(jì)60年代的不景氣,重新走上了高速增長(zhǎng)的道路。中國經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)后會(huì)走上什么樣的道路,這一點(diǎn)很難預(yù)測(cè)。奧運(yùn)會(huì)后的反作用力到底有多大,還要看2008年上半年的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向。

        2007年,雖然中國政府實(shí)施了宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)仍然持續(xù)高速增長(zhǎng)。

        有人指出,中國經(jīng)濟(jì)在公歷以“3”和“8”結(jié)尾的年份上,容易發(fā)生投資過熱。近幾年,從黨代會(huì)到全國人民代表大會(huì),中國每5年就會(huì)有一次大規(guī)模的人事變動(dòng)。新官上任,尤其是地方官為了取得政績(jī),提高當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)總值,總會(huì)一下子開很多新項(xiàng)目,搞很多新投資,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱。

        2007年,中國新建工程數(shù)量激增,依然存在很多政治因素。2008年,標(biāo)志著“中華民族偉大復(fù)興”的盛事——北京奧運(yùn)會(huì)即將舉行,讓每一個(gè)中國人都干勁十足。這無疑也推動(dòng)了流動(dòng)性過剩,成為2008年經(jīng)濟(jì)過熱的主要原因。

        因此,中央政府才拼命緊縮經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以保障經(jīng)濟(jì)能夠在奧運(yùn)會(huì)之后實(shí)現(xiàn)軟著陸。

        筆者認(rèn)為,目前中國接近12%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,已經(jīng)超過中國經(jīng)濟(jì)潛在的增長(zhǎng)能力。奧運(yùn)會(huì)之后,某種程度上的經(jīng)濟(jì)調(diào)整勢(shì)在必行。其反作用力到底有多大,還要看2008年上半年的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向。

        如果中央無法有效控制目前的過熱傾向,那么,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、房地產(chǎn)的泡沫傾向?qū)⑦M(jìn)…步加劇,之后產(chǎn)生的反作用力就會(huì)越大。

        奧運(yùn)前的日本經(jīng)濟(jì)

        東京奧運(yùn)前后的日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,值得中國借鑒。1965年左右的日本經(jīng)濟(jì)有幾個(gè)特點(diǎn)。

        一是投資過熱。當(dāng)時(shí)的池田內(nèi)閣提出了“所得倍增計(jì)劃”。日本迎來了被稱為“巖戶景氣”的繁榮時(shí)期,從1959年一直持續(xù)到1961年,其特點(diǎn)是設(shè)備投資急劇增長(zhǎng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。

        二是銀行信貸大量增加。為了滿足旺盛的設(shè)備投資需要,當(dāng)時(shí)的金融機(jī)構(gòu)增加信貸,形成了慢性的信貸過剩局面,從而導(dǎo)致金融緊縮。

        三是經(jīng)濟(jì)惡化和放寬金融。在金融緊縮政策下,日本的物價(jià)逐漸回落,設(shè)備投資趨于減少,庫存不斷增加,生產(chǎn)出現(xiàn)了下降的局面。為此,日本銀行轉(zhuǎn)而放寬金融政策,結(jié)果,日本的工礦業(yè)生產(chǎn)開始恢復(fù),設(shè)備投資逐漸增加。然而,這時(shí)的設(shè)備投資增長(zhǎng)水平,已不及“巖戶景氣”時(shí)期。

        日本政府公布的1962年度經(jīng)濟(jì)白皮書認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了單純依靠設(shè)備投資促進(jìn)增長(zhǎng)的模式。此后,日本各銀行又展開新一輪貸款競(jìng)賽。

        經(jīng)濟(jì)先衰退后回暖

        恰在此時(shí),1964年10月10目,東京奧運(yùn)會(huì)在日本舉行。政府為籌備奧運(yùn)會(huì)而投入了巨款。

        在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),從1963年下半年開始,日本的經(jīng)常項(xiàng)目收支再度出現(xiàn)逆差。當(dāng)年12月,日本銀行又一次緊縮銀根,提高了存款準(zhǔn)備金率。在實(shí)行金融緊縮政策后,經(jīng)濟(jì)開始急劇衰退。 在1961年“巖戶景氣”結(jié)束前,日本證券市場(chǎng)一直呈現(xiàn)繁榮的狀態(tài)。1958年初,日本的平均股價(jià)指數(shù)為471點(diǎn),到1961年7月上漲到1829點(diǎn)。然而,從1961年下半年,日本開始實(shí)施金融緊縮政策,導(dǎo)致債券價(jià)格急劇下跌,股價(jià)在1961年末也跌至原來的2/3。

        由于經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致稅收不足,日本政府在制訂1965年度補(bǔ)充預(yù)算時(shí),決定發(fā)行特別公債。由于政府采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策,日本經(jīng)濟(jì)從1965年秋季開始走出谷底,再次步入高速增長(zhǎng)的軌道。

        中日經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較

        將1965年前后的日本經(jīng)濟(jì)不景氣,與中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀做比較可以發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)與當(dāng)時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)存在著很多相似之處。

        中國從2003年開始投資水平居高不下,并從2007年開始出現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。政府強(qiáng)調(diào)說,以往投資主導(dǎo)型的增長(zhǎng)模式正在發(fā)生變化。

        銀行貸款的積極性很高,信貸大幅增加,工資和物價(jià)都處于上升趨勢(shì)。2005年以后,中國還出現(xiàn)了股票熱。

        2003年以來,中國經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),同時(shí),由于即將舉辦奧運(yùn)會(huì),相關(guān)投資增加。

        另一方面,目前的中國經(jīng)濟(jì)與日本當(dāng)年還存在諸多不同。

        日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱之際,國際收支會(huì)出現(xiàn)逆差,但中國的國際收支順差在擴(kuò)大;

        日本金融機(jī)構(gòu)陷入了慢性信貸過剩,但現(xiàn)在中國銀行信貸低于存款;

        日本實(shí)行固定匯率,而中國現(xiàn)在實(shí)行管制下浮動(dòng)匯率,人民幣處于升值趨勢(shì);

        日本初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定,而中國的物價(jià)處于上漲趨勢(shì);

        日本當(dāng)時(shí)沒有出現(xiàn)土地泡沫,而今天中國房地產(chǎn)價(jià)格急劇上漲;

        日本市場(chǎng)不夠開放,而今天的中國對(duì)外開放已經(jīng)取得很大進(jìn)展。

        從這些不同點(diǎn)來看,現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì),似乎更像后來日本在遭受美元危機(jī)和石油沖擊時(shí)的情景。換言之,現(xiàn)在中國的內(nèi)部環(huán)境方面,與1965年經(jīng)濟(jì)不景氣前的日本非常相似,而外部環(huán)境方面,則與1971年至1973年時(shí)日本的處境相類似。

        中國經(jīng)濟(jì)需破題

        日本在1964年東京奧運(yùn)會(huì)后,經(jīng)歷過深刻的經(jīng)濟(jì)蕭條和金融危機(jī)。但是,后來日本總算渡過了難關(guān),重新走上了高速增長(zhǎng)的道路。

        日本當(dāng)時(shí)之所以能擺脫不景氣的局勢(shì),應(yīng)該歸功于很多因素。當(dāng)時(shí)的技術(shù)革新給日本帶來了新機(jī)遇,同時(shí),日本也加強(qiáng)了出口競(jìng)爭(zhēng)力,掀起了耐用家電產(chǎn)品的消費(fèi)熱,并將設(shè)備投資投入到更具增長(zhǎng)潛力的部門,還提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

        但是,現(xiàn)在的中國還不充分具備這些條件。石油和糧食價(jià)格的上升,加上資金的流動(dòng)性過剩,也都是當(dāng)時(shí)日本沒有出現(xiàn)的問題。

        此外,中國的股市和房地產(chǎn)還出現(xiàn)了泡沫跡象。如果這兩個(gè)泡沫同時(shí)破滅,那么很可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)下降,銀行不良債權(quán)急劇增加,造成一系列不良影響。

        中國的耐用家電產(chǎn)品在沿海地區(qū)已處于飽和狀態(tài),但在廣大的農(nóng)村地區(qū)仍有待普及。另外,中國的流通企業(yè)還有待壯大,今后還必須加強(qiáng)技術(shù)革新,增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

        中國經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)后會(huì)走上什么樣的道路,這點(diǎn)目前尚很難預(yù)測(cè)。但顯然,中國今后需要做的事情,應(yīng)該是緩慢提高利率和人民幣匯率,從而撇去經(jīng)濟(jì)中的泡沫,讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度控制在9.5%左右。

        同時(shí),要使農(nóng)村消費(fèi)的擴(kuò)大成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,盡早解決技術(shù)革新、提高生產(chǎn)效率問題,努力培育流通產(chǎn)業(yè),完善金融系統(tǒng)。

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