2007年,都拉鄉(xiāng)在白云區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,開拓進取,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展勢頭。各項經(jīng)濟指標圓滿完成,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1670元,同比增長8.2%;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值176623萬元,同比增長20%;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入167449萬元,同比增長18%;完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值14200萬元,同比增長13.6%;完成第三產(chǎn)業(yè)增加值1420萬元,同比增長21.7%;完成固定資產(chǎn)投資24000萬元,同比增長40%;完成招商引資實際到位資金32331萬元;預(yù)計完成地方財政收入1500萬元,同比增長15%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5004元,同比增長13.5%,全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,形成了風(fēng)和氣正的良好勢頭,為2008年的各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2008年是都拉鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十七大精神的重要之年,是努力實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,鄉(xiāng)黨委、政府將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在白云區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)第八次黨代會提出的目標和“512業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、特色立鄉(xiāng)”的工作思路,立足以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為根本,以增強鄉(xiāng)的經(jīng)濟綜合實力為目標,進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新型工業(yè)、休閑旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義民主與法治建設(shè)和精神文明建設(shè),團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,為構(gòu)建和諧繁榮新都拉、實現(xiàn)全區(qū)“三個率先”的新跨越做出新的更大的貢獻!
2008年的奮斗目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%以上;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長25%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長28%以上;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上;地方財政收入年均增長25%以上;農(nóng)民人均純收入年均增長14%以上;招商引資實際到位資金年均增長25%以上;符合政策生育率達98%以上,人口自然增長率控制在14%。以內(nèi);農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達95%以上。
上述目標是根據(jù)都拉鄉(xiāng)現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢提出的,是白云區(qū)委、區(qū)政府對都拉發(fā)展的殷切希望,也是全鄉(xiāng)人民的共同心愿,我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,狠抓薄弱環(huán)節(jié),增創(chuàng)比較優(yōu)勢。概括起來說,就是要是實現(xiàn)“五個重大突破”。
1 要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重大突破:按照鄉(xiāng)第八次黨代會提出的“一體兩翼”的總體規(guī)劃,不斷完善現(xiàn)有集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,擴大集鎮(zhèn)的綠化率,完成行政街、商業(yè)街的“白改黑”工程,逐步使都拉集鎮(zhèn)向黑石頭方向轉(zhuǎn)移,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破,并不斷提高新城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng),在增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民居住條件中發(fā)揮更大的作用。堅持走市場帶動、廠地聯(lián)動之路,形成政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。進一步完善新城鎮(zhèn)水、電、通訊、綠化等集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)、加快綠色都拉、亮麗都拉、文明都拉、和諧都拉的建設(shè)步伐。
2 要實現(xiàn)招商引資工作的重大突破:一是繼續(xù)圍繞駐鄉(xiāng)大型企業(yè)的發(fā)展方向,為他們在技術(shù)改進和廠房擴建方面做好政策、土地等方面的配套服務(wù),解決生產(chǎn)發(fā)展過程中的實際困難,實現(xiàn)廠地雙贏;二是要圍繞信邦藥業(yè)做文章,加大支持力度,鼓勵他們發(fā)展提高產(chǎn)品產(chǎn)量和市場競爭力,不斷擴大知名度和經(jīng)濟基礎(chǔ);三是要千方百計籌措資金,完善火石坡、爛壩工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力解決園區(qū)水、電、路“三通”問題,積極改善投資環(huán)境,推行招商引資獎勵激勵機制,堅決打擊擋工堵路行為;四是實施走出去戰(zhàn)略,把發(fā)達地區(qū)的先進技術(shù)和資金引進來,完善黑石頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是圍繞都溪農(nóng)發(fā)項目做文章,大力發(fā)展花卉和草皮培植,建設(shè)大型生態(tài)觀光養(yǎng)殖園區(qū),提升都拉工業(yè)檔次,夯實全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3 要實現(xiàn)三產(chǎn)和休閑旅游業(yè)的重大突破:緊緊依靠都拉鄉(xiāng)緊鄰長坡嶺森林公園、都溪林場、天鵝湖森林公園和冷水森林植被密集的現(xiàn)實基礎(chǔ),結(jié)合都溪村市級苗族新農(nóng)村建設(shè)試點工作,加強與省、市、區(qū)新聞媒介和旅游公司的協(xié)調(diào)聯(lián)系,采取多種宣傳手段,進一步提高都拉對外知名度和影響力。邀請有關(guān)專家,做好都拉旅游的長遠發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施三產(chǎn)發(fā)展項目的獎勵扶助政策,逐步完善都拉鄉(xiāng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,啟動榮華莊園二期建設(shè)工程,圍繞榮華莊園、躬耕人家、云河山莊等具有較大規(guī)模的休閑旅游項目,鞏固黑石頭村以燒烤為主的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),帶動冷水至都溪到上水一帶的休閑旅游業(yè),打造都拉農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的精品。依托北郊水廠水源保護區(qū)的優(yōu)勢,積極引進中華鱘、三紋魚的養(yǎng)殖項目,逐步擴大項目規(guī)模,帶動上水片區(qū)以養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)。逐步開發(fā)苗族飾品、布依刺繡等民族特色產(chǎn)品,真正把具有都拉特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強、做精,到2008年,基本形成都拉一日游的精品旅游線,帶動全鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展。
4 要實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得實質(zhì)性進展:一是繼續(xù)鞏固黑石頭香蔥生產(chǎn)基地建設(shè)成果,發(fā)揮協(xié)會在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢,啟動香細菜冷藏庫的建設(shè),把香蔥產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。結(jié)合2008年農(nóng)發(fā)項目和“無公害香細菜高科技示范園區(qū)”建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把都溪村打造成農(nóng)業(yè)支撐突出、農(nóng)民增收明顯、休閑觀光優(yōu)勢凸顯的高科技農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),支持黑石頭村養(yǎng)殖協(xié)會壯大蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模,打造成為全區(qū)重要的商品蛋生產(chǎn)基地,把小河村、奔土村、冷水村打造成為全區(qū)重要的商品兔養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,培育農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品、數(shù)村一品”的產(chǎn)業(yè)模式。積極推進公司+基地+農(nóng)戶的運作模式,實施定單農(nóng)業(yè),扶持好長紅花木園這一農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展草坪、花木種植,打造都拉精品農(nóng)業(yè)園區(qū)。
5 要實現(xiàn)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)取得新突破:要充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善工作機制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的管理,改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強對各項工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是要強化對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,提高駕馭全局和復(fù)雜局面以及領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。進一步鞏固先進性教育活動成果,完善長效管理機制,把學(xué)習(xí)教育成果同學(xué)習(xí)黨的十七大精神結(jié)合起來,同都拉鄉(xiāng)改革和發(fā)展結(jié)合起來,同本職工作結(jié)合起來,進一步增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的自覺性,增強明辨是悲、駕馭全局和解決實際問題的能力。繼續(xù)開展“雙帶致富”、“凝聚力工程”、遠程教育和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,抓好黨員的教育管理和發(fā)展工作,切實增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,建立和完善選人用人激勵機制。加強干部作風(fēng)建設(shè),切實解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,促使他們以飽滿的政治熱情為群眾排憂解難,把好事辦好、實事辦實。
(作者單位:貴陽市白云區(qū)都拉布依族鄉(xiāng))
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