在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，全力打造“中國(guó)風(fēng)谷”，可謂天時(shí)、地利、人和

今年年初，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)、國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)制造商金風(fēng)科技公布的2007年年報(bào)顯示，公司去年實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6.3億元，實(shí)現(xiàn)每股收益1.40元。而在2006年，公司的凈利潤(rùn)為3.2億元，2007年實(shí)現(xiàn)同比增幅達(dá)96.98%。

2008年，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，“中國(guó)風(fēng)谷”呼之欲出。

新契機(jī)

烏魯木齊開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任楊金鵬表示，2008年烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)就是全力建設(shè)全國(guó)最大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造“中國(guó)風(fēng)谷”，力求搶占全國(guó)行業(yè)制高點(diǎn)，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為全疆乃至全國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作出貢獻(xiàn)。

目前，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，風(fēng)電裝備制造行業(yè)也初步形成了研發(fā)、電機(jī)制造、風(fēng)機(jī)葉片、配套設(shè)備和風(fēng)機(jī)裝配等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，為了促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)也啟動(dòng)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)了風(fēng)機(jī)葉片、吊裝服務(wù)、定轉(zhuǎn)子支架等配套項(xiàng)目，目前已有丹麥LM、羲之翔、匯通和鑫風(fēng)4個(gè)企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資總額達(dá)2.8億元，將大大提高金風(fēng)科技公司的配套生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)到2010年整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值將達(dá)到100億元。

這一切的努力，讓我們看到了希望，但是，要讓“中國(guó)風(fēng)谷”名副其實(shí)，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，你真的準(zhǔn)備好了嗎？

事實(shí)上，它不但準(zhǔn)備好了，而且發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，打造“中國(guó)風(fēng)谷”，可謂 “天時(shí)、地利、人和”。

截至目前，全球風(fēng)電發(fā)展覆蓋70多個(gè)國(guó)家，裝機(jī)容量每年增長(zhǎng)超過(guò)30％。2020年全球的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到12.31億千瓦（是2002年世界風(fēng)電裝機(jī)容量的38.4倍），年安裝量達(dá)到1.5億千瓦，風(fēng)力發(fā)電量將占全球發(fā)電總量的12％。

我國(guó)風(fēng)電資源豐富（擁有10億千瓦可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能資源），風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已形成了一定規(guī)模。從2003年開(kāi)始，風(fēng)力發(fā)電進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段，在這個(gè)階段，一個(gè)積極的政策框架也日趨明朗和成熟。

為了扶持本國(guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)、加快我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展，2003年以來(lái)，國(guó)家大力推行大型風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)建設(shè)方式，選擇10萬(wàn)千瓦級(jí)及以上大型風(fēng)電場(chǎng)，由政府負(fù)責(zé)落實(shí)風(fēng)電場(chǎng)資源、土地、環(huán)保、交通、電網(wǎng)接入和按中標(biāo)電價(jià)收購(gòu)風(fēng)電可發(fā)電量等建設(shè)條件，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇投資者。特許權(quán)招標(biāo)方式的推行，不僅加大了風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，而且大大降低了上網(wǎng)電價(jià)，增強(qiáng)了風(fēng)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有力地推動(dòng)了我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2005年7月，國(guó)家發(fā)改委下文明確規(guī)定，所有風(fēng)電項(xiàng)目采用的機(jī)組國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%，否則不予核準(zhǔn)。2006年1月1日《可再生能源法》正式實(shí)施;緊隨其后，《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》作為其配套法規(guī)之一由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布，為國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的穩(wěn)健和理性發(fā)展提供了很好的契機(jī)。

截至2006年底，全國(guó)已經(jīng)建成92個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，安裝風(fēng)電機(jī)組3297臺(tái)，裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到258.9萬(wàn)千瓦，2006 年累計(jì)裝機(jī)增長(zhǎng)率105%。預(yù)計(jì)五年后風(fēng)力發(fā)電將占到整個(gè)電力結(jié)構(gòu)的2%，2020年風(fēng)電裝機(jī)和在建項(xiàng)目需要投資3600億元人民幣，風(fēng)電發(fā)展前景廣闊。

“僅去年一年，風(fēng)力發(fā)電就完成328萬(wàn)千瓦，2007年年底就已經(jīng)完成國(guó)家提出的到2010年達(dá)到500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所可再生能源發(fā)展中心任東明副主任告訴《經(jīng)濟(jì)》。

良好的政策環(huán)境、讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上了翅膀，而同時(shí)，也為烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)著手打造“中國(guó)風(fēng)谷”帶來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)。

烏魯木齊得天獨(dú)厚的風(fēng)能資源又使其風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了“地利”的優(yōu)勢(shì)。

有關(guān)資料顯示，新疆風(fēng)能資源總儲(chǔ)量為8.72億千瓦。被稱為九大風(fēng)區(qū)的達(dá)坂城、阿拉山口、十三間房、小草湖、塔城老風(fēng)口、額爾齊斯河谷、三塘湖—淖毛湖、哈密東南部和羅布泊風(fēng)能資源豐富，儲(chǔ)量1.53億千瓦。特別是達(dá)坂城風(fēng)區(qū)不僅風(fēng)能資源豐富，而且品質(zhì)優(yōu)良，距烏魯木齊僅40公里，風(fēng)能資源綜合開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)1000萬(wàn)千瓦風(fēng)機(jī)裝機(jī)規(guī)模。

據(jù)楊金鵬介紹，目前，新疆正在與西北電網(wǎng)公司作新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)前期論證。開(kāi)發(fā)區(qū)近期將結(jié)合風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，在重點(diǎn)風(fēng)區(qū)開(kāi)展風(fēng)能資源詳查評(píng)估工作；還將在達(dá)坂城、阿拉山口、小草湖、十三間房等重點(diǎn)風(fēng)區(qū)開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃；還要在上述風(fēng)區(qū)開(kāi)始風(fēng)電接入電網(wǎng)的配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，克服風(fēng)電接入電網(wǎng)的瓶頸制約。

風(fēng)電設(shè)備制造是一項(xiàng)集空氣動(dòng)力、機(jī)械制造、發(fā)電技術(shù)、電子控制和高可靠性設(shè)計(jì)為一體的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和管理人才，特別是系統(tǒng)掌握風(fēng)電理論并具有風(fēng)電工程設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備。

伴隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新疆一批優(yōu)秀企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)起來(lái)，使新疆形成了在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的風(fēng)電特色產(chǎn)業(yè)。新疆最早的風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商——新疆風(fēng)能公司培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，他們的技術(shù)人才活躍在全國(guó)各地。

據(jù)了解，快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)使新疆的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模到2007年底達(dá)到27.9萬(wàn)千瓦，占全區(qū)電力裝機(jī)總量的3.4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)這一比例。

楊金鵬告訴《經(jīng)濟(jì)》，在未來(lái)的日子，開(kāi)發(fā)區(qū)將加快以金風(fēng)科技為龍頭的風(fēng)電裝備制造基地的建設(shè)，緊緊圍繞國(guó)家和自治區(qū)風(fēng)能開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，抓住首府建設(shè)可再生資源規(guī)?；没氐臋C(jī)遇，大力支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取上級(jí)出臺(tái)電力市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才技術(shù)引進(jìn)、財(cái)政扶持等鼓勵(lì)政策。支持風(fēng)電技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，加快風(fēng)電行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)入我區(qū)，不斷鞏固技術(shù)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，抓緊風(fēng)電配套項(xiàng)目的招商，進(jìn)一步延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

打造“中國(guó)風(fēng)谷”

在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)風(fēng)谷”的目標(biāo)越來(lái)越近的時(shí)候，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的愿景也越來(lái)越清晰。

隨著政策環(huán)境的利好，還有誘人市場(chǎng)的“召喚”，使得我國(guó)風(fēng)電整機(jī)市場(chǎng)風(fēng)起云涌、紛爭(zhēng)四起，風(fēng)電企業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。有人戲言，中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，有意進(jìn)入整機(jī)行業(yè)的超過(guò)50家，而在此過(guò)程中，華銳、東汽、上汽等大型企業(yè)依托集團(tuán)雄厚實(shí)力迅速崛起；部分零部件廠商通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)許可證或與國(guó)外企業(yè)合資辦廠，也紛紛進(jìn)入風(fēng)電裝機(jī)制造行業(yè)。

同時(shí)，國(guó)外著名的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)也覬覦著中國(guó)風(fēng)電這個(gè)大市場(chǎng)。據(jù)了解，目前，世界四大風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)紛紛落戶中國(guó)，除GE公司選址沈陽(yáng)外，丹麥VESTAS、西班牙GAMESA以及印度SUZLON三家公司均已落戶天津并于2007年投產(chǎn)。

國(guó)內(nèi)企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外企業(yè)一步步地“搶占”，使得開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

在這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，“走出去”也許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

據(jù)任東明介紹，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著風(fēng)級(jí)制造能力超過(guò)現(xiàn)有的需要量的情況，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，逐漸地把未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展轉(zhuǎn)向了國(guó)際市場(chǎng)。去年，烏魯木齊的金風(fēng)科技已經(jīng)開(kāi)始向古巴出口風(fēng)機(jī)。

除了激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還不得不面對(duì)核心技術(shù)的短腿、缺乏自主品牌這樣的事實(shí)。

國(guó)際市場(chǎng)上風(fēng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新很快，目前2-3MW的主流風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)商業(yè)化，5MW的風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)投入運(yùn)行，同時(shí)在風(fēng)電機(jī)組的設(shè)計(jì)上還采用了許多新工藝、新材料和新技術(shù)。

據(jù)了解，風(fēng)機(jī)研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)在于風(fēng)電機(jī)組的系統(tǒng)集成和整機(jī)的設(shè)計(jì)制造。其中變頻器是風(fēng)電機(jī)組的核心部件，在改變電流頻率、穩(wěn)定輸出電壓頻率等方面起著關(guān)鍵作用。但目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)在變頻器、控制器等關(guān)鍵零部件上還很少有成熟的產(chǎn)品，主要依賴進(jìn)口，難以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“目前開(kāi)展項(xiàng)目研究，注重MW級(jí)以上的。但是，有的核心技術(shù)還掌握在國(guó)外，我們只能拿現(xiàn)成的圖紙來(lái)照葫蘆畫(huà)瓢，要么就是多數(shù)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)搞研發(fā)設(shè)計(jì)，提高自主研發(fā)能力應(yīng)該是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)方向?！比螙|明說(shuō)。

他建議，在開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建立國(guó)家風(fēng)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，從財(cái)稅政策、金融支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源供應(yīng)等各個(gè)方面給予扶持，制定和落實(shí)在科技人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的引進(jìn)和扶持政策，形成以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)自主生產(chǎn)齒輪箱、軸承、葉片、發(fā)電機(jī)等配套核心設(shè)備，以緩解全球風(fēng)機(jī)零部件供應(yīng)緊張局面，降低制造成本。

“金風(fēng)科技雖然起步較早，在國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)整機(jī)市場(chǎng)份額中位居首位，但其在MW 級(jí)風(fēng)機(jī)上和國(guó)內(nèi)大部分廠家處于同一起跑線，未來(lái)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將會(huì)減弱?！睏罱瘗i擔(dān)憂地表示。

因此，要打造“中國(guó)風(fēng)谷”，就不得不加快自主創(chuàng)新、研發(fā)、設(shè)計(jì)的能力，提高風(fēng)機(jī)制造技術(shù)水平，盡快打造出市場(chǎng)認(rèn)可、質(zhì)量過(guò)硬的自主品牌，這已經(jīng)成為我國(guó)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

“另外，目前，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不是很完善，而且缺乏國(guó)家級(jí)的權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，很多都是企業(yè)自己設(shè)立的，不能得到一致公認(rèn)。因此，建立國(guó)家級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)很有必要?！比螙|明補(bǔ)充，“對(duì)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)很重要，但是目前，針對(duì)風(fēng)電行業(yè)的國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)中心還沒(méi)有。”

在采訪中，我們還了解到，風(fēng)電電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。新疆、內(nèi)蒙古、甘肅一帶風(fēng)電資源非常豐富（約占全國(guó)開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源的90%以上），但因風(fēng)能資源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，沒(méi)有把風(fēng)電納入電網(wǎng)規(guī)劃，配套電網(wǎng)建設(shè)滯后，這些地區(qū)風(fēng)電容納能力很小，風(fēng)電入網(wǎng)和送出困難較大，嚴(yán)重制約了我國(guó)風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展。

2006年起，我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)按照招標(biāo)方式確定，出現(xiàn)了同一地區(qū)風(fēng)資源相近的不同項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)卻存在較大的差異。電價(jià)差在電網(wǎng)內(nèi)的平攤致使企業(yè)成本增加，風(fēng)電價(jià)格的多變和不確定對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成不利影響。

楊景鵬說(shuō)，合理規(guī)劃電網(wǎng)，理順電價(jià)對(duì)于“中國(guó)風(fēng)谷”的建立將有著重要的意義。目前開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)著手這項(xiàng)工作，將風(fēng)電的電網(wǎng)建設(shè)納入國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，支持開(kāi)展與風(fēng)電發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和與風(fēng)電特性相適應(yīng)的風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)研究和試驗(yàn)；抓緊研究對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的接入費(fèi)用建立分?jǐn)倷C(jī)制，理順電價(jià)，加快風(fēng)電接入系統(tǒng)建設(shè)。

要把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，離不開(kāi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，因?yàn)轱L(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)體系，除了風(fēng)電整機(jī)制造商外，還有零配件制造商、設(shè)計(jì)咨詢公司、檢測(cè)與認(rèn)證中心、風(fēng)電機(jī)組安裝公司、運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)公司等。

楊金鵬說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)將花大力氣再吸引幾個(gè)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電零部件制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的引進(jìn)，延長(zhǎng)和完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力促新疆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

“不久的將來(lái)，我們將看到一個(gè)充滿活力的中國(guó)乃至世界風(fēng)電技術(shù)研發(fā)中心，一個(gè)風(fēng)電高端人才和風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造中心。”楊景鵬最后向我們這樣描述他心中的“中國(guó)風(fēng)谷”。