5月6日，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)在山西省太原市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江在會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，務(wù)必實(shí)現(xiàn)煤礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

江西省橫峰鋪前煤礦始建于1958年，經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，年生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸，在地方煤礦中略具一定規(guī)模，現(xiàn)有員工760余人。作為一個(gè)地方煤礦，建礦50年來(lái)，以企業(yè)文化為依存，牢牢把握依法生產(chǎn)這個(gè)主題，緊緊圍繞構(gòu)造和諧平安礦山的奮斗目標(biāo)，努力建設(shè)礦山安全文化，著力加大安全投入。90年代末期以來(lái)，企業(yè)在市場(chǎng)夾縫中起死回生，從2000年企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧后，原煤產(chǎn)量穩(wěn)中有升，職工收入不斷提高，礦山環(huán)境日新月異。連續(xù)15年消滅了重大事故的發(fā)生，礦井13年安全渡汛，并實(shí)現(xiàn)了無(wú)死亡目標(biāo)安全生產(chǎn)1500天的業(yè)績(jī)。先后多次被評(píng)為省、市、縣安全生產(chǎn)先進(jìn)煤礦、文明國(guó)有企業(yè)和優(yōu)秀煤炭企業(yè)，使老企業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。今年初，礦長(zhǎng)還赴京光榮出席了全國(guó)煤炭企業(yè)優(yōu)秀礦長(zhǎng)的表彰大會(huì)，獲得“優(yōu)秀礦長(zhǎng)”的榮譽(yù)。

幾十年來(lái)，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，該礦始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞強(qiáng)礦興企的目標(biāo)，在保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷探索班子建設(shè)的有效途徑，著眼于提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，形成了獨(dú)特地方企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)了全礦各項(xiàng)工作的歷史性跨越。

以安全文化引領(lǐng)安全生產(chǎn)

在今年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要著力抓好以下煤礦安全生產(chǎn)工作。（一）繼續(xù)抓好瓦斯治理和綜合利用。要加大投入，狠抓落實(shí)，做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、不抽不采，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故。（二）加大整頓關(guān)閉小煤礦的工作力度。（三）把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓煤礦安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。（四）夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。努力提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對(duì)各類煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦職工崗前培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)不允許下井作業(yè)。（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和監(jiān)督檢查，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。

鋪前煤礦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展為己任，牢固樹(shù)立“以人為本，礦興我榮，礦衰我恥”的思想理念，始終把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)，作為促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和原動(dòng)力。

在保證職工安全法規(guī)、安全技能、安全知識(shí)培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，十分注重各類安全活動(dòng)的開(kāi)展。

該礦建立健全了安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，自上而下形成了“金字塔”管理模式。以行政安全巡視員、黨員安全監(jiān)督崗、工會(huì)安全監(jiān)督員為基礎(chǔ)的三條線協(xié)調(diào)管理，有效杜絕了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生?！叭腋！毙幕顒?dòng)，寓教于樂(lè)的安全知識(shí)競(jìng)賽，豐富多彩的文化表演，廣播、宣傳欄的安全知識(shí)傳播，大大提升了全體職工的理念，濃厚了企業(yè)安全氛圍，發(fā)展了企業(yè)文化，為構(gòu)建和諧平安礦山奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新形勢(shì)下的安全工作，目標(biāo)越來(lái)越明確具體，要求越來(lái)越細(xì)致規(guī)范。面對(duì)挑戰(zhàn)，大家思想清晰，目標(biāo)明確，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，居安思危，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作，以精細(xì)化、規(guī)范化、制度化為抓手，堅(jiān)持以法治礦，扎實(shí)工作作風(fēng)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，大力促進(jìn)“四個(gè)文明”同步發(fā)展。去年，該礦被省、市、縣評(píng)為“依法生產(chǎn)先進(jìn)煤礦”。

以模范作用推動(dòng)安全生產(chǎn)

注重加強(qiáng)思想建設(shè)。只有思想統(tǒng)一了，凝聚力增強(qiáng)了，才能引領(lǐng)企業(yè)職工煥發(fā)無(wú)窮的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，共同搏擊市場(chǎng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)。

繼承光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展企業(yè)過(guò)去的建設(shè)成果，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)輝煌，實(shí)現(xiàn)新的跨越，是義不容辭的責(zé)任和神圣的歷史使命。

黨政工一班人樹(shù)立共同價(jià)值觀，同心同德謀發(fā)展，恪盡職守帶隊(duì)伍，一心一意創(chuàng)安全。他們?cè)诓粩囔柟烫岣唿h支部戰(zhàn)斗堡壘作用和充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用上狠下功夫，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政建設(shè)為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧平安礦山為目的，不斷加強(qiáng)黨的支部建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，為礦山經(jīng)濟(jì)建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保證。

為進(jìn)一步發(fā)揮全體黨員在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先鋒模范作用，及時(shí)抓住在全黨開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”的契機(jī)，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)這個(gè)主題，充分利用礦業(yè)余黨校、黨員活動(dòng)室等活動(dòng)平臺(tái)，把黨組織“三會(huì)一課”制度、“黨員安全監(jiān)督崗”制度和黨員“崗位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、黨員幫扶、幫教”等活動(dòng)納入長(zhǎng)效管理機(jī)制，列入經(jīng)濟(jì)考評(píng)內(nèi)容。并堅(jiān)持在全礦黨支部中開(kāi)展“先進(jìn)黨支部流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)，著實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，形成了新的工作格局和氛圍。以典型和榜樣的力量，有效激發(fā)了全礦職工安全生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

為此，該礦的黨委和業(yè)余黨校先后被授予“星級(jí)黨組織”和“優(yōu)秀業(yè)余黨?！钡墓鈽s稱號(hào)。

以科學(xué)技術(shù)發(fā)展安全生產(chǎn)

科技是第一生產(chǎn)力，這是社會(huì)實(shí)踐充分證明的硬道理。

上世紀(jì)90年代末期，面對(duì)當(dāng)時(shí)煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷疲軟和國(guó)有地方煤礦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差的實(shí)際，鋪前煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，超前決策，認(rèn)真研究和積極探索企業(yè)發(fā)展的新路子、新舉措。尤其是2003年，及時(shí)準(zhǔn)確地把握國(guó)家大力整頓小煤窯的政策動(dòng)態(tài)，以樸實(shí)全新的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分利用市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的契機(jī)，以市場(chǎng)為依托，面向市場(chǎng)，以轉(zhuǎn)變產(chǎn)品供應(yīng)方向適應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，以誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng)提高企業(yè)信譽(yù)度。在陷于困境近8年時(shí)間中，夾縫中謀生存，逆境中求發(fā)展，終于實(shí)現(xiàn)了近幾年質(zhì)的飛躍。使一個(gè)歷史遺欠內(nèi)外債務(wù)達(dá)3000多萬(wàn)元，虧損1600多萬(wàn)元的企業(yè)脫變?yōu)榕ぬ澽D(zhuǎn)盈的優(yōu)良資產(chǎn)企業(yè)。

但由于企業(yè)沉淀的歷史原因，礦井安全系統(tǒng)的落后、機(jī)械設(shè)備的陳舊、老化，職工隊(duì)伍的素質(zhì)不平衡，已無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，嚴(yán)重制約了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。該礦針對(duì)這一現(xiàn)狀，堅(jiān)持“以人為本，健康和諧平安發(fā)展”的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科技創(chuàng)新謀安全、求發(fā)展。他們充分利用近幾年煤炭市場(chǎng)不斷走強(qiáng)的外在條件，致力于內(nèi)部革新的挖潛，不斷加大安全投入，彌補(bǔ)安全欠賬，逐步改善礦井安全生產(chǎn)基本條件，并從中收獲了明顯的企業(yè)效益。尤其是2006年和2007年，在國(guó)家專項(xiàng)資金的扶助下，先后籌措投入安全資金700多萬(wàn)元，使礦井安全性能和安全生產(chǎn)基本條件大大改善和提升。連年來(lái)，該礦用“一通三防”等生產(chǎn)系統(tǒng)更新改造的費(fèi)用已近2000萬(wàn)元，有效地保證了礦井的安全生產(chǎn)，提升了礦井本質(zhì)型安全水平。2003年和2006年度兩次被評(píng)為“省設(shè)備管理優(yōu)秀企業(yè)”和三次被市評(píng)為“技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”。

以人文和諧促進(jìn)安全生產(chǎn)

企業(yè)作為一個(gè)大家庭，在發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，如何努力堅(jiān)持“以人為本”的思想理念，以親情和人性關(guān)注民生，關(guān)心職工切身利益，對(duì)于形成企業(yè)對(duì)職工的凝聚力，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，煥發(fā)職工的勞動(dòng)熱情，穩(wěn)定礦區(qū)和諧，具有舉足輕重的重要作用。

鋪前煤礦堅(jiān)持以維護(hù)職工的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，立足礦情辦實(shí)事，注重改善職工生活和工作環(huán)境，以創(chuàng)造自然人文和諧礦區(qū)為目標(biāo)，全力打造和諧平安新礦山。首先是在原有一定綠化面積的基礎(chǔ)上，實(shí)施美化工程，硬化礦區(qū)道路，添設(shè)健身鍛煉場(chǎng)地和器材，完善有線電視網(wǎng)絡(luò)，豐富職工業(yè)余文化生活；二是修建改造工作、生活用房和礦職工醫(yī)院，改善職工工作、生活基本條件；三是出資280余萬(wàn)元，徹底解決了100多位亦工亦農(nóng)職工懸撂近二十年的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；四是保證職工每年平均10%以上的工資遞增，大力打造“送溫暖”工程和“愛(ài)心活動(dòng)”，為職工排憂解難。隨著這一系列暖人心、順民意工作的開(kāi)展落實(shí)，更加激發(fā)了全礦職工的干勁，大家同心同德圍繞中心，同頻共振奮力拼搏，彰顯出當(dāng)代鋪礦人的精神風(fēng)貌和礦山的勃勃生機(jī)。

通過(guò)積極有效的工作，鋪前煤礦一班人形成了嚴(yán)實(shí)、精細(xì)、夯實(shí)、高效的工作作風(fēng)，在全體員工中的信任度不斷攀升，對(duì)職工的凝聚力更強(qiáng)了，從而繼承和發(fā)揚(yáng)了具有特色的地方煤礦企業(yè)文化，推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

(作者單位：江西省橫峰鋪前煤礦)