在中國的政壇上，我們一直忌諱政治家的個人色彩。始終在用組織性、紀(jì)律性約束著政治家個性的釋放和展示。它直接導(dǎo)致的結(jié)果是，中國老百姓對中國式的選舉的冷漠。對此，我們不該作深深的反省嗎? 尤其是在2008年，政府換屆的這個重要時刻。

改革開放進(jìn)程推進(jìn)到了2008年，使我們更加地關(guān)注政治家的個人色彩。

2008年，溫家寶任總理的本屆政府任期已滿，四年一屆的政府換屆已經(jīng)在進(jìn)行中。許多年事已高的老政治家要退下來；一些缺少激情、碌碌無為、屢屢犯錯的政治家該下的也要下；許多銳意進(jìn)取、政績驕人、廉潔奉公的政治家新秀該上的要上。

這一切，都促使我們更加地關(guān)注政治家的個人色彩。讓我們先從最近的一些事兒說起。

溫家寶：政府會采取措施防止股市大起大落

2007年11月3日，溫家寶總理在接受鳳凰衛(wèi)視專訪時，談到中國股市，表示“政府會采取措施，防止出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫，防止股市出現(xiàn)大起大落”。

如此位高權(quán)重的國家領(lǐng)導(dǎo)人，如此明確地表態(tài)，“政府會采取措施防止股市大起大落”，自有中國股市以來，這是第一次。在我從事專業(yè)時政經(jīng)濟(jì)評論幾十年來，這是第一次聽到。

溫家寶總理的話，讓中國股市的投資人有了一種前所未有的停泊港灣般的安全感。

自有中國股市以來，我們滿耳都充斥的“股市有風(fēng)險，責(zé)任當(dāng)自負(fù)”的座右銘，入市投資先要簽下“生死狀”，富貴在天，生死由命。

自有中國股市以來，“股市是個大賭場”的定性，從未真正地改變過。許多中國的主流媒體，都對股市有著一種與生俱來的敵意，這種敵意至今香火未斷。2007年來，一波又一波的由許多主流媒體發(fā)動的“屠牛行動”，在輪番轟炸著剛剛走牛的中國股市。

股市是什么?這個基礎(chǔ)到不能再基礎(chǔ)的問題，似乎到現(xiàn)在都沒有解決。不僅是中國的老百姓，包括我們的許多政府官員，甚至那些握有強(qiáng)大話語權(quán)和影響力的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家（這是最可怕的）。

溫家寶總理第一次正面回答了“股市是什么”此問。溫總理擲地有聲的答案是：中國股市是中國最重要的資本市場。

這答案的背后是——到2007年12月，中國股市的總市值已超過了30萬億元，中國股市的開戶數(shù)已超過了1.3億戶，如果再加上9000萬的投資基金的中國基民，開戶數(shù)已多達(dá)2.2億戶。中國股市已成為全球第4大資本市場。

中國股市早已不再是少數(shù)人的游樂場，或冒險家的樂園，它的每一潮起潮落，都與億萬中國老百姓息息相關(guān)。它是中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表，中國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)，它用超過了30萬億元的巨額資金，在支持著中國經(jīng)濟(jì)。

你能想象如果這部引擎熄火，中國經(jīng)濟(jì)會遭遇什么樣的災(zāi)難嗎?

至今，我們的耳邊還回響著“政府不會救市，政府也救不了市”的免責(zé)聲明。而溫家寶總理說，政府明白，防止資產(chǎn)泡沫和防止市場波動同樣的重要，政府會認(rèn)真分析情況，找準(zhǔn)問題所在，而政府的責(zé)任是要構(gòu)建一個公平健康透明的市場秩序，股市的健康在于企業(yè)的質(zhì)量，在于市場的公開透明，既要保護(hù)企業(yè)的利益，也要保護(hù)消費(fèi)者的利益。

溫家寶總理的話字字珠璣，一語千鈞，充滿了一種父愛色彩，這能不讓我們感動到熱淚盈眶嗎?

我們的政府官員不要回避中國經(jīng)濟(jì)的敏感話題，不要怕負(fù)責(zé)任，尤其是事關(guān)老百姓切身利益的重大話題，這種勇氣是一個政治家的最寶貴的品質(zhì)。

曾蔭權(quán)為什么如此關(guān)心香港股市?

2007年5月30日之后，許多中國股市的投資人發(fā)現(xiàn)，同時擁有A股和H股的上市公司，A股的股價大大高于H股的股價，高出的幅度大約在1/3，甚至1/2。而最驚人的是，H股股價不過15元上下的“中國石油”，A股上市首日的開盤價竟躥到了48.60元。

于是，許多人便進(jìn)入香港（特別是溫州客），住在香港的酒店里去炒H股。不僅他們獲利頗豐，還推動了港股的大幅上揚(yáng)。

內(nèi)地股市很快便發(fā)現(xiàn)了這些過江龍，并警告說，港股的交易規(guī)則與內(nèi)地股市的交易規(guī)則有很大的差別。比如，沒有漲跌幅限制，沒有T+1的規(guī)定，風(fēng)險很大。而且內(nèi)地客多借用別人的賬戶炒作，出了問題得不到法律保護(hù)。聽聽這聲音便可以知道，內(nèi)地股市并不怎么支持這些“膽大妄為”的先行者。

此時，香港特區(qū)最高行政長官曾蔭權(quán)出來說話了，他明確表態(tài)，歡迎內(nèi)地的投資人到香港投資港股。

這件事本身便很有意思。

中國內(nèi)地的政府官員歷來是避談股市的，更不用說最高行政長官。我們不知道是否有這樣一條禁令的存在，但的確有這樣的事實存在。如果在特定的情況下（比如答外國記者問）不得已地說幾句，也是說些模棱兩可，冠冕堂皇的、說了跟沒說一樣的話。

為什么中國內(nèi)地的政府官員避談股市?這恐怕仍涉及到對股市的總體評價。合理的解釋就只有“股市賭場論”了。賭場當(dāng)然是不適合正面評論了。改革開放30年了，中國股市也誕生17年了。我們的觀念還如此滯后，真讓我們汗顏。

可曾蔭權(quán)無此忌諱，曾蔭權(quán)此語一出，隨即，H股的股價快速大幅上揚(yáng)，香港人的整體富裕程度大幅上升。香港市民喜氣洋洋，老阿婆說，回歸好呀，股價都漲了，香港人發(fā)財了呀。

股市牽動著700萬香港人的心，作為香港特區(qū)最高行政長官的曾蔭權(quán)，能不時時關(guān)注嗎?香港特區(qū)行政長官是由選民們直選的，他們非常清楚，股指的漲跌與選民們的支持率聯(lián)動。

曾蔭權(quán)進(jìn)一步在10月10日發(fā)布了施政報告《香港新方向》。曾蔭權(quán)在施政報告中提出，香港將積極配合QDII和港股直通車試點(diǎn)，使內(nèi)地企業(yè)和投資者投資香港證券市場。

曾蔭權(quán)扶持股市的態(tài)度明朗而堅決。

2007年10月11日，在特首曾蔭權(quán)公布新的施政報告，以及內(nèi)地QDII資金流入預(yù)期的刺激下，港股繼續(xù)高開高走，中資股領(lǐng)漲大盤，恒指沖破29000點(diǎn)。

2007年10月16日，中國證監(jiān)會表示，正在研究香港與內(nèi)地上市公司股權(quán)互換，刺激恒指開市大漲714點(diǎn)，歷史性地突破了30000點(diǎn)大關(guān)。

還是在這幾天，內(nèi)地股市的輿論一再發(fā)出市場風(fēng)險嚴(yán)厲警告，剛剛登上6000點(diǎn)的中國股市腳下一軟，大跌210點(diǎn)，兩天跌去280多點(diǎn)。

2007年，內(nèi)地的有著官方背景的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一再警告說，“流動性過?！蔽＜爸袊?jīng)濟(jì)安全。曾蔭權(quán)說，那好，就讓游資熱錢進(jìn)入香港股市，讓香港股市來緩解內(nèi)地的“流動性過?！?。

聽罷此語，我不能不對曾蔭權(quán)的雄才大略佩服得五體投地。什么叫自由港，為什么香港的經(jīng)濟(jì)自由度多年一直雄踞全球第一，而正是全球第一的經(jīng)濟(jì)自由度，使香港的經(jīng)濟(jì)成為亞洲王冠上的珍珠。我們對香港的明天充滿希望和期待。

劉明康：“金磚四國”中， 中國股市的漲幅相對較小

最近，不斷有中國財經(jīng)界重量級的人物在不同的場合，發(fā)表對中國股市的看法。這些看法讓人很驚訝、很振奮、很受鼓舞。

中國銀監(jiān)會主席劉明康對中國股市的看法很有代表性，2007年12月10日，在《財經(jīng)》雜志年會上，談及中國經(jīng)濟(jì)存在的問題時，劉明康說，業(yè)界和學(xué)界認(rèn)為，盡管A股漲幅和估值水平遠(yuǎn)高于美國等成熟市場，但遠(yuǎn)低于許多新興市場國家。劉明康認(rèn)可了這種說法，稱在新興市場的“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）中，中國股市的漲幅相對較小。

劉明康說：從2003年初到2007年11月底，俄羅斯的股票指數(shù)上漲631%，印度上漲596%，巴西上漲576%，而中國A股上證綜指上漲了325%。對于韓國、中國香港的漲幅，325%和他們大體相當(dāng)。

劉明康總結(jié)稱，盡管流動性過剩推高了國內(nèi)資產(chǎn)價格，但中國的宏觀調(diào)控還是比較成功的。中國銀監(jiān)會是國家宏觀調(diào)控部門之一，劉明康并未聲明其言論為個人觀點(diǎn)。

在我的印象中，如此大權(quán)在握的國之重臣，這樣客觀、公允而輕松地談?wù)撝袊墒械臐q幅，劉明康主席是第一位。尤其是在中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷著從積極的財政政策到穩(wěn)健的財政政策，再從穩(wěn)健的財政政策到從緊的貨幣政策，這一漸進(jìn)過程的重要時刻。

劉文甲：質(zhì)疑農(nóng)村土地的集體所有制

談到政治家的個人色彩，還有一件舊事不得不提。

在2003年3月召開的十屆人民代表大會第一次會議上，來自黑龍江的人大代表楊信提出的一份建議，很快獲得了53名代表的聯(lián)合附議。在這份建議中，代表們提出，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)需要進(jìn)一步明晰。

那么，這里就產(chǎn)生了一個問題：農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)到底明晰不明晰?

《中華人民共和國憲法》第十條中說：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除有法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”

規(guī)定得如此明確，怎么說不明晰呢?

那是因為“集體所有”本身就是一個定義含糊的詞。集體所有到底歸誰所有?代表們、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，是農(nóng)民即土地承包人所有，可實際上的情況是村委會、鄉(xiāng)委會所有。到底歸誰有，理論與現(xiàn)實是兩張皮。于是，在中國的農(nóng)村就會時不時地冒出一個在極度貧困的村子的天價村官兒來，不是有人花360萬買村長這個官兒嗎?

在這份建議中，代表們認(rèn)為，應(yīng)該把現(xiàn)有的土地根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃，明確地劃分為國家、集體和個人三種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，（這里第一次地提出了“個人所有”的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，而我國的現(xiàn)行法律只承認(rèn)國家、集體兩種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。）并建立統(tǒng)一的土地交易大市場，允許不同性質(zhì)的土地，在自愿的前提下，作為生產(chǎn)要素進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

請注意這段話：“建立統(tǒng)一的土地交易大市場”，可在這段話的結(jié)尾處使用了“流轉(zhuǎn)”一詞，而非“交易”一詞。

這個建議非常重要，它說到了中國“三農(nóng)”問題的病根兒。

在城市，在工業(yè)、商業(yè)上都已作到了在產(chǎn)權(quán)制度上的多元化，出現(xiàn)了公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)并重的局面，可農(nóng)業(yè)上仍是單一的公有制經(jīng)濟(jì)模式。在此種單一的公有制經(jīng)濟(jì)模式下，農(nóng)業(yè)如何能強(qiáng)大起來？

針對楊信等代表的建議，從國家土地管理局副局長一職退休的第十屆全國政協(xié)委員劉文甲認(rèn)為：即使劃分了國家、集體、個人三者的產(chǎn)權(quán)，依然不能解決產(chǎn)權(quán)不到位的問題。

劉文甲說：“‘農(nóng)民集體所有制’這個詞本身就是模糊的，到底哪些人是農(nóng)民，多大范圍，哪個農(nóng)民有多大權(quán)利，不知道。結(jié)果這個權(quán)利就被村民委員會、鄉(xiāng)政府他們當(dāng)上所有者了，但是法律規(guī)定，村民委員會和村民小組是經(jīng)營管理者，不是所有者?！?/p>

他的話可說是對土地問題的真知灼見，一語中的地說到了中國土地問題的病根兒上。

我曾在多家經(jīng)濟(jì)類的報刊上多次提出過同樣的建議，最早的一次是在1995年。我是人微言輕，可劉文甲這位當(dāng)過國家土地管理局副局長的高級官員，只有在卸任后，才說這樣的真話?？梢姶藛栴}的解決之難。

劉文甲委員就此提交了三份建議，呼吁有關(guān)部門盡快明晰農(nóng)民對土地的產(chǎn)權(quán)歸屬，建立農(nóng)民共同共有的土地所有制。把土地的收益權(quán)從村委會等基層組織徹底歸還給農(nóng)民。在這種制度下，各種形式實現(xiàn)的土地增值，除經(jīng)營管理費(fèi)用之外，全部以有效形式即時兌現(xiàn)給農(nóng)民。

他的建議如此重要，如果我們真能采納，并對土地法進(jìn)行修正，那么“三農(nóng)問題”的解決前景，就會光明很多。

可我們不得不問：為什么我們的重要官員，只有在交出權(quán)力后，才表現(xiàn)出如此驚人的雄才大略、如此強(qiáng)烈的個人色彩?

編輯/任 娟 woshirenjuan@126.com