農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的主要力量是農(nóng)民，最關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民提升能力，而不是靠資本家救農(nóng)民。

從上個(gè)世紀(jì)30年代開始，菲律賓經(jīng)歷了30年左右的快速發(fā)展，被西方人稱為“亞洲典范”。當(dāng)時(shí)，中國香港、中國臺(tái)灣、韓國的大量勞動(dòng)力到菲律賓就業(yè)。

但從上個(gè)世紀(jì)60年代中期開始，菲律賓經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩。今天的菲律賓，有30％的人生活在貧困線以下，每10個(gè)菲律賓人中就有一個(gè)背井離鄉(xiāng)，約800萬人在海外打工，僅在香港就有70萬受過高等教育的菲律賓女傭。

在菲律賓走向衰落的同時(shí)，日韓和中國臺(tái)灣卻迅速發(fā)展起來，成為亞洲的新典范。這其中，有一個(gè)非常關(guān)鍵的原因——現(xiàn)代化過程中，怎樣對(duì)待農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。

菲律賓道路的失敗

1898年美國從西班牙手中接管菲律賓，在美國的影響下，菲律賓開始依靠資本的力量改造小農(nóng)。西方農(nóng)業(yè)跨國公司和本國資本家控制了菲律賓農(nóng)業(yè)的諸多領(lǐng)域，農(nóng)民只能從事種植和養(yǎng)殖，失去土地的農(nóng)民成了資本家的農(nóng)業(yè)工人。

隨著技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)資本家和地主需要的農(nóng)業(yè)工人越來越少，大量“農(nóng)民工”涌進(jìn)城市找不到工作，失業(yè)問題轉(zhuǎn)化成社會(huì)問題和政治問題，社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)衰退，反過來失業(yè)更加嚴(yán)重，導(dǎo)致惡性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)也完全受制于國外。菲律賓的勞動(dòng)力源源不斷輸出到日本、韓國、中國臺(tái)灣、中國香港及世界各地，菲傭成為菲律賓整個(gè)國家的“名片”。

經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的曲折后，菲律賓認(rèn)識(shí)到本國現(xiàn)代化道路的錯(cuò)誤，從上個(gè)世紀(jì)60年代中期開始，學(xué)習(xí)日本、韓國和中國臺(tái)灣，收購資本家的土地，分配給無地的農(nóng)民和流民，這項(xiàng)改革至今還沒有結(jié)束。

日本模式的啟示

在菲律賓走向衰落的同時(shí)，同樣是人多地少、同屬美國勢(shì)力范圍的日韓和中國臺(tái)灣卻迅速崛起。日韓和中國臺(tái)灣選擇了和菲律賓完全不同的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路——“日本模式”，不是依靠資本改造和消滅小農(nóng)，而是變傳統(tǒng)小農(nóng)為現(xiàn)代小農(nóng)，農(nóng)民分享了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的絕大部分收益。

比較菲律賓和日韓及中國臺(tái)灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化道路，可見日韓及中國臺(tái)灣道路是有效的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民收入的主要來源，不能假現(xiàn)代化之名，行搶農(nóng)民飯碗之實(shí)。

同樣是人口基數(shù)大，人均資源少，中國現(xiàn)在的主流話語和上世紀(jì)三四十年代的菲律賓話語十分相似。中國農(nóng)民在國內(nèi)和國外“兩個(gè)市場(chǎng)”的份額正在逐步被跨國農(nóng)業(yè)集團(tuán)和日韓臺(tái)“高科技農(nóng)業(yè)園”搶占，保護(hù)市場(chǎng)和搶占市場(chǎng)的斗爭(zhēng)將非常激烈，貿(mào)易摩擦將會(huì)非常突出。

毫無疑問，中國應(yīng)該學(xué)習(xí)的是日韓及中國臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化模式，避免走菲律賓失敗的老路。

(作者為河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員)