正在重慶市三峽監(jiān)獄服刑的重慶市萬(wàn)州區(qū)原出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)州商檢局)局長(zhǎng)余天奇,曾在四川省內(nèi)江市政府擔(dān)任過(guò)保衛(wèi)處處長(zhǎng)等職。從風(fēng)光體面的局長(zhǎng)淪為階下囚,全是他以“特務(wù)手段”索賄造成的。談及自己那段經(jīng)歷,他一個(gè)勁兒搖頭嘆息:往事不堪回首,聰明反被聰明誤……
只聞其聲不見(jiàn)人
時(shí)間回溯到2005年12月下旬,一個(gè)星期一的早上。重慶市檢察院第二分院檢察長(zhǎng)王定順剛上班,舉報(bào)中心就送來(lái)一份反映萬(wàn)州商檢局在移民遷建工程中涉嫌重大受賄的匿名舉報(bào)信。
2006年1月,隨著偵查活動(dòng)的開(kāi)展,檢察機(jī)關(guān)獲取了重慶某建筑工程公司肖某承包萬(wàn)州商檢局辦公樓主體工程的合同及撥付工程款的相關(guān)材料。涉嫌行賄的肖某被傳喚到辦案地點(diǎn),檢察官們對(duì)他曉之以理,動(dòng)之以情。肖某為檢察官們的真誠(chéng)感動(dòng),表示愿意配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。于是他陳述了一個(gè)連他自己都不敢相信的離奇行賄經(jīng)歷。
1998年年底,肖某得知萬(wàn)州商檢局準(zhǔn)備在五橋修建辦公樓和宿舍樓后,就立即到招標(biāo)辦報(bào)了名,然后又直接到萬(wàn)州商檢局找到該局局長(zhǎng)余天奇,對(duì)自己所在的建筑公司作了詳細(xì)介紹,希望能夠承接該項(xiàng)工程。余天奇當(dāng)時(shí)只是輕描淡寫(xiě)地說(shuō):“這個(gè)項(xiàng)目已委托招標(biāo)辦進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),一切按正規(guī)程序辦理。”
沒(méi)過(guò)幾天,肖某就接到一個(gè)張姓婦女打來(lái)的電話(huà),她操著一口不標(biāo)準(zhǔn)的普通話(huà)對(duì)肖說(shuō),萬(wàn)州商檢局有一個(gè)1200余萬(wàn)元的移民遷建項(xiàng)目,她可以從中協(xié)調(diào)。事成之后她要收取5%的中介費(fèi)。肖某當(dāng)時(shí)想約她出來(lái)見(jiàn)面,但是她始終不肯。
不久,在招投標(biāo)中,肖某所在的建筑公司順利中標(biāo)了。沒(méi)想到,此后肖某卻遇到了麻煩。1999年1月,肖開(kāi)始與商檢局商談簽訂合同,商檢局只同意把他們已中標(biāo)的那800萬(wàn)元辦公樓主體工程分項(xiàng)目簽合同,即先只簽訂300萬(wàn)元的基建合同。面對(duì)這種情況,肖某表示難以接受,合同洽談一時(shí)陷入僵局。其間,肖多次接到那個(gè)神秘女人打來(lái)的電話(huà)。她說(shuō),只要肖按800萬(wàn)元工程造價(jià)的5%支付給她40萬(wàn)元中介費(fèi),她保證滿(mǎn)足肖某能做足800萬(wàn)元工程的要求。更讓肖某吃驚的是,那個(gè)神秘女人竟說(shuō)出了肖某和局長(zhǎng)余天奇談判的很多細(xì)節(jié)。
這個(gè)女人來(lái)頭也不小??!肖某無(wú)奈,只得表示同意她的條件。
誰(shuí)知,在接下來(lái)與余天奇洽談工程以及預(yù)付款的劃撥問(wèn)題時(shí),雙方又一次出現(xiàn)重大分歧。
就在當(dāng)天中午,神秘女人再次打電話(huà)給肖某,談及了上午肖與余天奇洽談合同及預(yù)付款的情況。肖某感到十分驚訝,上午自己同余天奇是單獨(dú)談話(huà),并沒(méi)有第三人參與,可眼下這個(gè)女人似乎完全了解他們談話(huà)的內(nèi)容。肖某意識(shí)到:這個(gè)女人同余天奇的關(guān)系非同一般。
神秘女人在電話(huà)中說(shuō),她馬上去做余天奇的工作,讓他答應(yīng)肖某的要求,并叫肖繼續(xù)堅(jiān)持自己的條件,不要讓步。神秘女人又一次談到,只要給她40萬(wàn)元的中介費(fèi),她會(huì)找余天奇通融,保證能幫肖某把事情談妥。當(dāng)天下午,肖按神秘女人的意思找到余天奇。果然,余不僅同意按20%支付工程預(yù)付款,而且還同意緩交10%的工程質(zhì)保金。通過(guò)這一系列發(fā)生的事,肖某對(duì)這名女人產(chǎn)生了信任。
神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾
1999年4月初的一天,肖某從銀行提出40萬(wàn)元,按照那女人的要求分成兩包,各裝20萬(wàn)元,一并放進(jìn)一個(gè)編織袋中。
晚上約8點(diǎn)鐘,那個(gè)女人打來(lái)了電話(huà)。她叫肖某一個(gè)人把40萬(wàn)元送到一輛停在某大酒店外路口的夏利出租車(chē)內(nèi),并告知了車(chē)牌號(hào)碼。
神秘女人反復(fù)交代:接錢(qián)的人是坐在副駕駛座上的一個(gè)年輕男子,手里拿一瓶礦泉水,必須要見(jiàn)到此人后才能交錢(qián)。
肖急忙趕往指定地點(diǎn),果然有那女人所說(shuō)的出租車(chē)停在那里,副駕駛座位上坐著一個(gè)年輕男子。肖某問(wèn)那人:“還有什么東西給我嗎?”該男子馬上就從車(chē)前的擱板上拿出一瓶礦泉水遞給了肖某。見(jiàn)接頭暗號(hào)正確無(wú)誤,肖某把錢(qián)遞給年輕男子,該車(chē)迅即離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。
肖某也留了個(gè)心眼兒,為摸清神秘女人的真面目,他故意只送去39萬(wàn)元,寫(xiě)了一張1萬(wàn)元的欠條夾在裝錢(qián)的編織袋中。一個(gè)月后,神秘女人再次打電話(huà)向肖索要1萬(wàn)元錢(qián)。這回“接頭”的地點(diǎn)是一家電影院,肖按照指定的座排號(hào)位,將1萬(wàn)元錢(qián)交給了坐在鄰座一個(gè)頭戴鴨舌帽、身穿風(fēng)衣的老頭。老頭拿到錢(qián)后匆匆離去。
肖某把自己送40萬(wàn)元的離奇過(guò)程告訴了合伙人孫某,孫卻認(rèn)為,這是肖某編造情節(jié)騙占40萬(wàn)元并與肖產(chǎn)生矛盾。在施工過(guò)程中,孫為試探虛實(shí),便把肖某送40萬(wàn)元的事故意透露給萬(wàn)州商檢局的有關(guān)人員。
余天奇隨即把肖某叫到辦公室,責(zé)令肖某寫(xiě)了一份說(shuō)明自己沒(méi)有收取肖某任何錢(qián)物的“廉潔證明”。事情過(guò)去8年了,肖某至今不敢肯定這筆錢(qián)到底是送給了誰(shuí),也不知那神秘女人到底是何方神圣。不過(guò),此后工程進(jìn)展一帆風(fēng)順,所以在他心中,還是有一個(gè)懷疑對(duì)象的。
神秘女人到底是誰(shuí)?接頭的一老一少兩名男子又是何人?一系列的疑問(wèn)擺在辦案人員面前。他們召開(kāi)案情分析會(huì),認(rèn)真研究了肖某的交代材料。大家認(rèn)為,肖某是在沒(méi)有任何誘導(dǎo)、脅迫的狀態(tài)下所作的供述,有相當(dāng)?shù)目尚哦?。隨后,偵查人員在四川省華鎣煤礦找到了肖某的合伙人孫某,孫向辦案人員證實(shí)了肖某的話(huà)。
雖然索賄人沒(méi)有露面,辦案人員心中明白,這事兒余天奇的嫌疑最大。辦案人員通過(guò)對(duì)余天奇進(jìn)行調(diào)查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。最后,調(diào)查延伸到了他的家人,問(wèn)題出來(lái)了:在那段時(shí)間曾有大筆來(lái)源不明的資金進(jìn)入余天奇幾個(gè)兄弟的賬戶(hù)。
鉆研案例想奇招
2006年5月下旬,余天奇被傳到審查地點(diǎn)??捎嗵炱孓q稱(chēng),自己是被冤枉的。一番推脫辯白之后,余天奇不得不供認(rèn)了與神秘女人相互勾結(jié)、索要好處費(fèi)的犯罪事實(shí)。余天奇說(shuō),面對(duì)開(kāi)發(fā)商輪番而來(lái)的明示暗示,他心動(dòng)了。但他又想保證工程質(zhì)量。自己直接收錢(qián)吧,又不穩(wěn)當(dāng)。要想質(zhì)量收錢(qián)兩手“硬”,還是找個(gè)中間人最好。于是開(kāi)始收集有關(guān)貪污、賄賂案件的報(bào)道進(jìn)行研究,漸漸地,他發(fā)現(xiàn)那些落馬者無(wú)一不是直接伸了手。如果設(shè)計(jì)一個(gè)異常隱蔽的索賄方案,自己不直接出面又會(huì)如何呢?
這樣,他就找到了自己的老鄉(xiāng),時(shí)任萬(wàn)州區(qū)體改委副主任的關(guān)灃峽。余天奇為什么找到關(guān)灃峽做這個(gè)事呢?其實(shí)余天奇和關(guān)灃峽并沒(méi)有什么特殊的關(guān)系。余天奇用關(guān)灃峽,只是因?yàn)樗X(jué)得關(guān)灃峽這個(gè)人“素質(zhì)”各方面不錯(cuò),考慮問(wèn)題可能也比較周到。
后來(lái)的事情證明,關(guān)灃峽確實(shí)是個(gè)有“素質(zhì)”的人。兩次索賄事件加在一起,余天奇只得到了23萬(wàn)元,而關(guān)灃峽反倒通過(guò)加價(jià)得到了32萬(wàn)元。別看錢(qián)拿得多,在案件審理過(guò)程中,關(guān)灃峽還覺(jué)得自己根本沒(méi)有犯罪呢。
2006年5月29日,辦案干警將關(guān)灃峽傳到審訊室。面對(duì)檢察官,關(guān)灃峽自知沒(méi)法蒙混了。她很快交代了自己與余天奇合伙勾結(jié),扮演神秘角色,向承建公司索賄的詳細(xì)經(jīng)過(guò)。
2007年4月15日,經(jīng)重慶市高級(jí)法院終審判決,依法判處余天奇有期徒刑10年,判處關(guān)灃峽有期徒刑9年?!耙粚?duì)零”的索賄案終于畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)?!?/p>